Социально-географический анализ качества жизни населения: На примере Самарской области

Актуальность темы

исследования обусловлена общей переменой в восприятии отдельного человека — члена современного общества.

Выравнивание социальной значимости любого индивида, вне зависимости от его места в производственной и политической структуре общества, привело к созданию социально-ориентированного общества и социального государства, оформленного основным законом страны. Но при этом уровень экономического развития территориально-общественных систем (ТОС) разного уровня остается различным, даже если они входят в состав одного политического образования. ТОС различаются по типам, специализации, пакетам потребностей" населения и источникам их удовлетворения. Это, в первую очередь, придает актуальность исследованию межрегионального и внутрирегионального аспекта качества жизни и обуславливает необходимость систематического и единообразного обследования условий существования человека в поселениях различного типа. Результатом выявления динамики изменений станут рекомендации исполнительной власти в рамках социального заказа по повышению уровня и качества жизни населения. Человек и качество его жизни становятся центральным объектом исследования территориального аспекта жизнедеятельности. Вторым по значимости фактором, который придает актуальность данной работе, является формирование в настоящее время нового научного понятия «качества жизни населения», а также его широкое использование в самых различных значениях в научных работах, публицистике и практической деятельности. Объектом исследования является население, как основная составляющая территориально-общественных систем, совокупность которых представляет собой Самарскую область, в свете понятия «качество жизни ф населения». В данной работе мы проводим теоретическое и практическое исследование качества жизни населения Самарской области за период с 1990 по 2002 гг.

Основной целью нашего исследования является научное обоснование понятия «качество жизни населения», выявление его гносеологических корней, связей с другими научными терминами и применение теоретических знаний к исследованию населенческой подсистемы Самарской области с «§ позиций социально-экономической географии, а также выработка рекомендаций по более углубленному исследованию качества жизни населения на региональном уровне.

Достижение основной цели предполагает необходимость решения следующих задач:

— анализ теоретических подходов к понятиям «уровень жизни» и «качество жизни» населения;

— исследование факторов, определяющих качество жизни, в частности, влияние государственных мероприятий на формирование стандартов потребления;

— изучение социально-экономической и демографической ситуации в Российской Федерации на межрегиональном и Самарской области на внутрирегиональном уровнях;

— изучение подходов отечественных и зарубежных ученых к оценке реального состояния качества жизни населения;

— разработка авторской методики оценки качества жизни населения и ее практическое применение в оценке внутрирегионального качества жизни населения Самарской области;

— прогнозирование состояния качества жизни населения Самарской области по различным вариантам развития;

— выработка рекомендаций по улучшению качества жизни населения. Тему, разрабатываемую в данной работе, в разное время затрагивали различные зарубежные и отечественные ученые, которых необходимо Ш разделить на группы. В первую очередь это отечественные исследователи:

B.А.Анучин, Н. Н. Баранский, Н. Н. Колосовский, И. М. Маергойз, У. И. Мересте,.

C.Я.Ныммик, Е. Н. Перцик, В. В. Покшишевский, Ю. Г. Саушкин, Б. С. Хорев,.

А.И.Чистобаев, М. Д. Шарыгин и другие. Непосредственно теоретическими и практическими исследованиями уровня жизни населения занимались отечественные и зарубежные исследователи: И. В. Бестужев-Лада, Н. И. Бузляков, Н. А. Ермакова, В. М. Жеребин, Т. И. Заславская, Н. Д. Кремлев,.

В.М.Рутгайзер, А. В. Суворов, А. К. Черкашин, У. Нордхаус, Д. Тобин, А. Окуэн и другие. С точки зрения человеческой мотивации выделяются работы.

A.Маслоу, Д. МакКлелланда, Ф. Герцберга, JI. Портера, Э.Лоулера. Непосредственно к понятию «качество жизни» подошли зарубежные ученые Д. Андерсон, Р. Арон, Дж. Гелбрейт, Л. Леви, С. Линденберг, У. Ростоу, Д. Уейджер, Э. Фромм и других. Среди отечественных исследователей данного направления выделяются работы В.Радаева. Исследователей, которые пытаются дать определение или обозначить конкретные рамки понятию «качество жизни», в настоящее время не так много. К отечественным исследователям, которые в последние годы обращались к данной теме, можно отнести Е. Г. Анимицу, Н. В. Зубаревич, С. А. Меркушева,.

B.А.Сухих, О. Б. Григорьеву, Л. Г. Ходова,. Из зарубежных исследователей, которые пытались раскрыть смысл понятия «качество жизни» можно отметить Д. Ж. Марковича, Д. Смита, Д. Уейджера, Д.Фостера.

Основные методы исследования, применяемые нами: типология, классификация, метод массового статистического наблюдения, группировка и сводка, метод средних величин, внутрирегиональный анализ структуры и динамики экономических и социальных явлений в территориальном аспекте, метод комплексной оценки структур совокупностей, факторный анализ, метод суммы мест, метод «Паттерн» и другие.

В процессе теоретического и практического исследования нами получены следующие результаты:

1) раскрыта сущность категорий «уровень жизни» и «качество жизни» населения в современных социально-экономических условияхданы определения данных категорий, имеющие содержательный характер;

2) предложены новые методические подходы к систематизации факторов, определяющих уровень жизни и качество жизни населения;

3) разработана методика построения синтетического показателя качества жизни на основе собственных концептуальных подходов;

4) впервые методом «Паттерн» с применением метода группировки и сводки проведено внутрирегиональное исследование Самарской области;

5) составлены три варианта прогноза изменения качества жизни населения Самарской области;

6) проведена типология субъектов Российской Федерации по основным социально-экономическим показателям и в ней определено место Самарской области.

Значимость проведенного исследования состоит в проведении объективного анализа качества жизни населения Самарской области и создания методической базы для будущих исследований внутрирегионального качества жизни населения. Результаты исследования использовались в учебном процессе в Самарской государственной экономической академии и в Самарской государственной архитектурно-строительной академии, а также могут быть использованы соответствующими министерствами Правительства Самарской области.

Исходя из нашего определения и анализа существующих классификаций факторов, определяющих уровень и качество жизни населения, нами предложена своя классификация, которая определила направление практического исследования диссертанта.

Рассмотрев различные методики определения уровня и качества жизни, их плюсы и минусы, мы предложили свою методику, которая опирается на четкий теоретический фундамент.

На примере конкретного региона Российской Федерации — Самарской области — в данной работе проведен сравнительный анализ входящих в него территориально-общественных систем, представленных городами и районами, согласно стандартной типологии. На основе тенденций развития, выявленных в данном исследовании, диссертантом определены перспективы динамики изменений качества жизни различных ТОС, составляющих Самарскую область на период до 2007 года.

По нашему мнению, «уровень жизни населения» отражает средний уровень потребления материальных благ в денежном и натуральном выражении в виде товаров и услуг населением определенной территориально-общественной системы или социальной группой за определенный временной период. «Уровень жизни населения» является неотъемлемой базовой составляющей понятия «качество жизни населения» и оценка второго без оценки первого невозможна.

С другой стороны, «качество жизни населения» отражает удовлетворенность человека своей жизнью с точки зрения имеющихся потребностей, заключает в себе как объективную, так и субъективную составляющие. Важность этого аспекта проблемы слабо осознается как на региональном, так и на федеральном уровне.

Качество жизни населения" охватывает природно-климатические условия, показатели уровня жизни, условия трудовой деятельности, возможности рекреации, жилищные условия, качество социальной среды.

Нами сформулировано определение «качества жизни населения». Качество жизни населения есть уровень жизни, качество окружающей среды и уровень духовного развития населения определенной территориально-общественной системы. Это широкий синтетический показатель, составляющими которого являются:

— уровень жизни как потребление материальных благ населением района в целом и в разрезе отдельных социальных групп, выраженное в стоимостных и объемных показателях;

— качество окружающей среды выраженное в натуральных показателях или в денежных единицах в соответствии с затратами на преодоление негативного влияния окружающей среды или дополнительных выгодах от территориального размещения;

— уровень духовного развития населения района в целом и отдельных его слоев, выраженный в итоговых, укрупненных показателях. Показатели духовного развития не могут быть выражены в денежных единицах и не находятся в прямой зависимости от уровня экономического развития района или региона.

На основе теоретических исследований природы и гносеологии понятия «качество жизни населения» диссертантом сформированы требования к практической системе показателей, с помощью которой может быть раскрыт территориальный аспект данного понятия: во-первых, структура и состав системы показателей должна соответствовать определению «качества жизни" — во-вторых, показатель «качества жизни населения» должен быть, с одной стороны, простым и достоверным в расчете, а с другой стороны, достаточно показательным и охватывающим весь круг интересов человекав-третьих, данная система показателей должна учитывать территориальные и национальные особенности, которые накладывают свой отпечаток на формирование системы показателей. Принятие за основу уровня и качества жизни развитых капиталистических стран не учитывает качественную разницу в уровне экономического развития и среды жизнеобеспечения, поскольку страны сталкиваются с социальными и экономическими проблемами иного качественного уровня и у них изменяются приоритеты и система координат качества жизнив-четвертых, необходимо проводить различия в системах показателей для определения уровня и качества на федеральном, региональном и местном уровне, так как влияние факторов федерального и регионального уровней в этих случаях различно, а порой и разнонаправлено.

Во второй главе для более детального исследования основы системы «качества жизни населения» проанализированы существующие классификации факторов и представлена собственная классификация.

Факторы, непосредственно определяющие качество жизни населения, разделены на пять групп:

I. Факторы, связанные с доходами и расходами населения;

II. Факторы, связанные со здоровьем;

III.Факторы, связанные с жилищными условиями и наличием домашнего имущества.

IV.Факторы, определяющие качество среды жизнедеятельности человека.

V. Факторы, влияющие на удовлетворенность человека условиями своей жизнедеятельности.

Характерная черта авторской классификации состоит в том, что первые ф три группы факторов определяют «уровень жизни населения», а вместе с IV и V группами — «качество жизни населения».

На основе анализа факторов нами выделены основополагающие факторы, определяющие качество жизни населения на определенной территории, по отношению к которым факторы I-V групп являются вторичными. Выделенные диссертантом основополагающие факторы, расположены по степени значимости в следующей последовательности:

— природно-климатические условия;

— демографическая ситуация;

— уровень экономического развития (в территориальном и историческом аспекте);

— содержание социального контракта вообще и распределение доходов в частности;

— духовное развитие и внутреннее раскрепощение человека.

С точки зрения влияния на формирование уровня и качества жизни населения факторы разделены нами на федеральные и региональные.

В работе рассматривается роль государства в поддержании законодательно определенного прожиточного минимума. В целях полноценного исследования этой роли рассматривается также положительное и отрицательное влияние дифференциации доходов и уровня жизни населения. Российская Федерация на волне реформ резко перешла от европейской модели дифференциации к северо-американской.

Нами построена иерархическая система с элементами релевантности, позволяющая сгруппировать ограниченное количество данных, представленных в виде первичных показателей, в сводные показатели, а сводные в итоговые показатели на основе логических связей с процессами, происходящими в обществе.

На основе теоретических исследований нами произведена оценка состояния качества жизни населения Самарской области на 2002 год и составлен прогноз до 2007 года на основе динамики статистических показателей за 1990 — 2002 годы.

Диссертант предлагает достоверный метод определения динамики изменения уровня и качества жизни населения на примере Самарской области. Метод основан на использовании официально опубликованных статистических данных. Основными принципами, которые использованы при отборе показателей для практического исследования, являются доступность, достоверность, максимальный охват. При расширении круга верифицированных показателей методика может быть откорректирована.

Согласно принятой классификации произведена группировка городских поселений по численности населения и сельскохозяйственных районов по агроклиматическим условиям, которая позволила разделить всю совокупность городских и сельских ТОС на восемь типов. По результатам группировки произведена сводка статистических показателей по всем 37 субъектам по динамике их развития в период с 1990 по 2002 гг. В качестве базы для определения качества жизни населения диссертант использовал 21 статистических показатель. Нами используются как простые, так и.

Ф синтетические показатели, отражающие качество жизни населения на внутрирегиональном уровне.

Используя метод «Паттерн», мы распределяли баллы по каждому показателю между агрегированными ТОС в соответствии с занимаемым местом по принципу присвоения наивысшего балла территориальному образованию, ставшему лучшим в данной категории.

Одновременно с подсчетом среднего балла, величина которого соответствует качеству жизни населения данного ТОС, диссертант анализирует причины позитивной и негативной динамики показателей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Анализ итоговых показателей, рассчитанных на основе всех указанных статистических данных по группам ТОС за период с 1990 по 2002 гг., позволяет сделать вывод об относительном состоянии качества жизни.

• населения в различных ТОС Самарской области и дать его в виде распределения мест по среднему баллу по состоянию на 2002 год и прогнозируемое качество жизни на 2007 год.

Использование модернизированного метода «Паттерн» с применением весов, позволяющих усиливать влияние отдельных результатов на итоговый средний балл, не представляется возможным, ибо на данном этапе более высокое значение того или иного показателя представляет собой м исключительно субъективное мнение того или иного исследователя.

По нашему мнению, проведение более детальных и научно обоснованных территориальных исследований качества жизни населения соответствует общемировой тенденции перенесения отдельного человека в центр внимания современной науки и позволит решать практические задачи жизнеобеспечения и развития территориально-общественных систем различного уровня.

Сложные процессы реформирования экономики и социальной сферы.

Российской Федерации поставили перед социально-экономической географией задачу изучения условий, уровня и качества жизни населения.

Социально-экономическая география традиционно занималась исследованиями размещения и развития производительных сил общества, частью которых была населенческая подсистема. В то же время, сама логика развития отечественной и зарубежной географической науки привела к тому, что исследование человека, как центрального и самодостаточного элемента, стало центральном предметом исследования современной социально.

Ф экономической географии.

Тема человека, как предмета исследования, наиболее активно стала развиваться на стыке социологии и социально-экономической географии. В гармоничном слиянии двух направлений исследования, которое было обусловлено самим ходом исследовательского процесса, появилась потребность в новом понятии, определяющем, одновременно, количественную и качественную сторону всего процесса жизнедеятельности человека, с одной стороны, как личности, а, с другой стороны, как основной цели и движущей силы производственного и социального процесса.

В настоящее время понятие «качество жизни населения» наполняется конкретным смыслом, причем, различные исследователи видят его по-разному. В то же время оно широко используется в научной и публицистической литературе.

По нашему мнению, категория «качество жизни населения» имеет ярко выраженный территориальный аспект. Любые попытки вывести понятие «качество жизни населения» из поля исследования социально-экономической географии лишают его смысла, что подтверждается несостоятельностью попыток медицины использовать понятие «качества жизни» как синоним термина «самочувствие больного». В то же время использование методов и моделей других отраслей знания в сочетании с территориальным аспектом раскрывает понятие и позволяет использовать его в научных изысканиях и практических исследованиях.

Мы убеждены в практической необходимости проведения подобных исследований на уже сформированной статистической базе. Отобранные нами показатели, с одной стороны, отвечают требованиям научного анализа, а именно доступность, достоверность, полный охват объекта исследования. С другой стороны, они охватывают все основные компоненты качества жизни, которые уже давно очерчены западными исследователями: здоровые, образование, доход, занятость, степень загрязнения, безопасность. По нашему мнению перечень конкретных показателей должен расширяться, но не в ущерб их достоверности. Многие показатели в достаточной степени раскрытые на региональном уровне, не рассчитываются во внутрирегиональном разрезе, хотя формируются они именно на внутрирегиональном уровне. При современном уровне развития вычислительной техники отсутствие детализации объясняется отсутствием только интереса к данному вопросу со стороны органов управления. Достоверные социологические исследования, отражающие компоненты качества жизни, проводятся явочным порядком и имеют небольшой охват.

Для социально-экономической географии территориальные исследования качества жизни населения могут стать основой для нового социального заказа, осуществляемого в интересах всего общества.

В современных экономических условиях достижение оптимального соотношения экономической эффективности и социальной справедливости, а также повышение общественного благосостояния возможно благодаря реализации на региональном уровне следующих мер: а) законодательное закрепление источников общедоступных социальных благ, предоставляемых за счет бюджетных и внебюджетных фондовб) содействие развитию малого и среднего бизнеса, а также самозанятостив) учет платных социальных услуг, приобретаемых гражданами за счет собственных средств и перевод «условно-бесплатных» услуг в платные при условии, что темпы роста доходов населения будут более высокимиг) анализ территориального аспекта федеральных, региональных и местных обязательств перед населением с проведением соответствующей бюджетной политикид) предоставление социальных благ из общественных фондов только наиболее социально уязвимым категориям граждан по конкретному перечню социальных обязательстве) исключить необоснованный рост тарифов на энергоносители и коммунальные услуги.