Формирование и развитие информационно-библиотечной системы Российской академии наук: Организационно-методический аспект

Актуальность темы

Произошедшие в стране в последнее десятилетие XX в. кардинальные социальные, политические и культурные реформы, а также глобальные изменения в сфере производства, распространения и использования информации, вызванные развитием средств вычислительной техники и телекоммуникационных систем, неизбежно оказывают влияние на общество в целом и отдельные сферы его деятельности — науку, образование, культуру и библиотечное дело. Библиотечные системы как социальные структуры не могут не испытывать на себе их воздействие и оставаться неизменными.

Академический сектор науки обслуживают информационно-библиотечные системы Российской академии наук (РАН)1 Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии педагогических наук. Рассматриваемая нами информационно-библиотечная система (ИБС) РАН занимает особое место, так как именно она осуществляет информационное обеспечение фундаментальной науки.

Современную структуру науки можно представить в виде трех основных уровней:

— интеллектуальный — вся структура и логика научного знания как результат деятельности ученых;

— социальный — научное сообщество страны (научные коллективы в совокупности их связей, специализацией и т. д.);

— организационно-материальный — научные организации, материально-техническая база науки, библиотеки и т. д. Все упомянутые уровни научной структуры связаны между собой и могут существовать, сохраняться и самоорганизовываться при условии, если они обеспечены потоками ресурсов ассигнований, коммуникаций, информации и оборудования) [6]. Следовательно, деятельность ИБС РАН напрямую зависит от развития научной среды и ее организационных структур, то есть от состояния самой академической науки. В тоже время развитие самой науки, предназначение которой: приращение и упорядочивание знания, то есть познание закономерностей строения и развития окружающего нас мира и человеческого обществаиспользование накопленного знания для развития всех сфер человеческой деятельностиулучшение материального благосостояния людей и формирование гуманного образа мышления и жизни — невозможно без соответствующей информационной инфраструктуры [225].

В условиях формирования информационного общества в России обеспечение научного коммуникационного процесса осуществляется на основе перехода от традиционной концепции обслуживания читателей к концепции, базирующейся на использовании разнообразной цифровой информации, доступной широкому кругу пользователей за пределами отдельно взятой научной библиотеки. Это формирует новые требования к сложившимся централизованным библиотечным системам (ЦБС), осуществляющим информационное обеспечение науки.

ИБС РАН в настоящее время состоит из шести ЦБС: Библиотеки Академии наук (БАН), Библиотеки по естественным наукам (БЕН), Сибирского отделения (СО) РАН, Фундаментальной библиотеки общественных наукИнститута научной информации по общественным наукам (ФБОН-ИНИОН), Уральского отделения (УрО) и Дальневосточного отделения (ДВО) РАН и двух информационных институтов: Всероссийского института научной и технической информации (ВИНИТИ2) и Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН). Они сложились в условиях стабильной экономики и на основе традиционных информационных технологий.

1 С 1925 по 1991 г. — Академия наук Союза Советских Социалистических республик (АН СССР) [150, 157].

2 До 1991 г. — Всесоюзный институт научной и технической информации.

Однако в последние годы система научной и технической коммуникации, обеспечивающая оперативный обмен информацией о новейших научных достижениях, переживает серьезные трудности. С одной стороны, внедрение современных информационных технологий существенно расширяет информационные ресурсы и ускоряет информационный обмен, с другой — в новых экономических условиях фундаментальная российская наука испытывает дефицит информационного обеспечения научных исследований, качество которых зависит от свободного доступа ученых к мировым ресурсам информации. Поэтому основным направлением работы библиотек становится внедрение новых информационных технологий и предоставление пользователям разнообразных электронных услуг, которые коренным образом воздействуют на технологические основы их деятельности: использование теледоступа для поиска информации в электронных каталогах библиотек, объединенных посредством Интернет, поиск информации по отечественным и зарубежным базам данных (БД) и др. В ЦБС РАН появились специализированные проблемно-ориентированные и комплексные информационно-библиотечные центры (ИБЦ), деятельность которых основана на применении вычислительной техники. Использование новых информационных технологий создает эффективную систему информационного обеспечения ученых-исследователей, модифицирует библиотечно-информационные структуры, которые вступили на новый этап своего развития.

Можно утверждать, что все происходящие процессы предъявляют новые требования к центральным научным библиотекам (ЦНБ) — методическим центрам ЦБС РАН, повышая их ответственность за создание и интеграцию информационных ресурсов, организацию современных информационно-библиотечных служб и адаптацию библиотечных систем к условиям внешней среды.

Таким образом, социально-экономические и технологические факторы, трансформирующие внешнюю среду и изменяющие инфраструктуру РАН, потребовали переосмысления существующих подходов к организации функционирования библиотечных систем и их методического обеспечения, исследования исторических закономерностей формирования централизованных библиотечных систем РАН, без знания которых невозможно прогнозирование и определение тенденций их развития.

Изученность проблемы, Библиотечные системы еще в 30 — 50-х гг. XX в. рассматривались как необходимый элемент системы более высокого ранганауки. Так, Д. Д. Ивановым задолго до появления информационных служб на базе научных библиотек был поднят вопрос об их роли как подсистемы научно-исследовательских учреждений (НИУ) и необходимости информационного обеспечения ученых РАН. Особое значение он придавал деятельности крупных научных библиотек, которые, выполняя функции информационно-библиотечных центров, создавали информационную инфраструктуру для ученых-исследователей. Б. Н. Бачалдин, продолжая тему, рассматривал вопросы организации библиотечной сети Академии наук, использование информационных ресурсов научных библиотек, а также методическую деятельность центральной библиотеки.

Теоретические основы организации и функционирования библиотечных систем в России изложены Н. С. Карташовым, В. В. Скворцовым, Н. И. Тюлиной,.

A.В. Соколовым. В 70 и 80-х гг. А. Н. Круглаковским, Р. З. Зотовой,.

B.А. Шалыгиной и другими проводились исследования, в основном посвященные разработке вопросов формирования и деятельности ЦБС в целом. Их работы имели большое значение в период централизации библиотечных сетей различных ведомств. Среди трудов, рассматривающих работу отдельных библиотечных систем, следует отметить научные изыскания Л. П. Павловой и А. Н. Масловой, результаты которых способствовали совершенствованию информационно-библиографического обслуживания ученых и специалистов СО РАН.

В настоящее время имеется большое число публикаций, затрагивающих различные направления деятельности отдельных ЦБС РАН: БАН, БЕН, ФБОН-ИНИОН, СО РАН. Основные принципы организации информационного обеспечения науки ЦБС РАН на современном этапе изложены в трудах В. А. Виноградова, Б. С. Елепова, Е. Б. Соболевой, А. Г. Захарова, Н. Г. Алексеева, Н. Е. Каленова, Л. И. Госиной, O.JI. Лаврик, А. В. Глушановского, С. Р. Баженова, Л. А. Кожевниковой. Деятельность ЦБС СО РАН освещена в работах Л. П. Павловой, О. П. Федотовой, Н. И. Подкорытовой, Н. В. Перегоедовой.

Основополагающий характер носит монография Н. Г. Алексеева, Л. И. Госиной, А. Г. Захарова, Н. С. Солошенко «Информационно-библиотечное обеспечение фундаментальных научных исследований» (1996), в которой обобщен опыт работы крупнейшей из централизованных библиотечных систем РАН-ЦБС БЕН.

Основой создания и функционирования библиотечных систем с первых дней их существования являлась система управления и научно-методического руководства ведомственных библиотек. Функции методического центра в каждой конкретной ЦБС выполняла и выполняет центральная научная библиотека.

Изучением научно-методической деятельности центральных библиотек библиотечных систем различных ведомств занимались: А. Н. Ванеев, О. С. Чубарьян, Б. Н. Бачалдин, Ю. Н. Столяров, Ю. А. Гриханов, С. А. Басов, Е. А. Фенелонов, Т. А. Жданова, Ю. Б. Авраева, В. Р. Фирсов, Е. Б. Артемьева, И. М. Суслова. Е. П. Ефимова, Л. М. Карамышева, Т. Н. Данченко, А. В. Соколов, Г. И. Позднякова, А. Н. Маслова, Г. В. Минаева рассматривали научно-методическое обеспечение деятельности библиотек ЦБС РАН.

Однако, несмотря на относительную многочисленность публикаций по теме комплексных исследований, направленных на изучение функционирования информационно-библиотечной системы РАН в целом, а также деятельности одной из ведущих библиотечных систем РАН — ЦБС.

Сибирского отделения, в организационно-методическом аспекте до настоящего времени не проводилось. Не обобщалась история формирования и развития информационно-библиотечной системы РАН. Между тем потребность в научном анализе существует, ибо необходимо переосмыслить накопленный опыт по всем направлениям функционирования ЦБС РАН с учетом преобразований, происходящих как в обществе в целом, так и в ЦБС — в частности. Изучение внешних и внутренних факторов, повлекших за собой трансформационные процессы (социально-экономическая ситуация, реструктуризация и информатизация науки, переход к открытому обществу, связанному со свободным доступом к информации, оценка научно-технического и информационного потенциала и др.), необходимо для определения приоритетных направлений работы научных библиотек на современном этапе.

Цель исследования', теоретическое обоснование закономерностей и принципов формирования ЦБС РАН и разработка перспективных направлений организационно-методического обеспечения их деятельности.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

• выявить общие закономерности формирования и определить тенденции развития, специфические особенности централизованных библиотечных систем как составляющих информационно-библиотечной системы РАН;

• проследить трансформацию основных направлений научно-методической работы;

• показать роль Информационно-библиотечного совета и центральных научных библиотек — методических центров ЦБС РАН в процессе управления деятельностью ведомственных библиотек и ее совершенствования (на примере ГПНТБ СО РАН);

• провести многоаспектный анализ библиотечно-информационного потенциала и социологическое исследование информационно-библиотечной среды и установить перспективы развития ЦБС СО РАН;

• определить приоритетные направления научно-методического обеспечения развития ЦБС РАН.

Объект исследования: информационно-библиотечная система Российской академии наук.

Предмет исследования: приоритетные направления организационно-методического обеспечения, основанные на закономерностях и тенденциях развития централизованных библиотечных систем РАН.

Методологическую основу исследования составили положения о роли науки и развитии «сетевого общества» в России, изложенные в философских и науковедческих трудах Ю. М. Арского, В. А. Виноградова, М. В. Алфимова, А. И. Ракитовав работах отечественных библиотековедов, посвященных деятельности научных библиотек по информационному обеспечению потребностей науки — Б. С. Елепова, Е. Б. Соболевой, О. Л. Лаврик, Н. Е. Каленова, Н. Г. Алексеева, Л. И. Госиной, А. Г. Захарова, Н. С. Солошенко, С. Р. Баженова, А. В. Глушановского, В. А. Глухова, а также концепция Ф. Г. Кальтвассера о перспективах трансформации научных библиотек в информационно-библиотечные центры.

Методы исследования. Многоаспектность и сложность исследования обусловили применение комплекса методов: общенаучных (исторического, системного и сравнительного анализа) — социологических (анкетирование, экспертная оценка) и специальных библиотековедческих методов (анализ библиотечной статистики и документации).

База исследования — все централизованные библиотечные системы РАН. Экспериментальная база — ЦБС СО РАН. Была проанализирована планово-отчетная документация и материалы библиотечной статистики, обрабатывалась эмпирическая информация о централизованных библиотечных системах РАН: БАН, БЕН, ФБОН-ИНИОН, СО РАН, ДВО и УрО, центральных научных библиотек, библиотек НИУ и информационно-библиотечных центров ЦБС СО РАН.

Хронологические рамки: рассмотрена деятельность академических библиотек за весь период их существования (с 1714 г.) — основные направления и статистические показатели работы ЦБС РАН проанализированы с 1.01.1980 по 1.01.2000.

Научная новизна исследования. Впервые информационно-библиотечная система РАН рассмотрена с применением историографического и деятельностного подходов. В результате проведенного исторического и сравнительного анализа работы информационно-библиотечной системы РАН в целом с момента организации первых академических библиотек до настоящего времени раскрыты основные этапы развития структур централизованных библиотечных систем РАНопределены общие закономерности, выявлены сходство и специфические особенности развития ЦБС как подсистем отделений РАН, отражающие эволюцию внутренних связей между ними. С учетом новых условий проведено комплексное изучение информационно-библиотечного потенциала СО РАН, проанализировано взаимодействие структурных подразделений ЦБС СО РАН (ГПНТБ СО РАН, центральных научных библиотек научных центров, информационно-библиотечных центров и научных библиотек НИУ) по направлениям их деятельности. В результате этого выделены наиболее характерные тенденции формирования и становления академических библиотечных систем, раскрыты принципы, определены факторы, объективные и субъективные условия организации и функционирования централизованных библиотечных систем РАН, обозначены проблемы и перспективные направления организационно-методического обеспечения развития ЦБС РАН (на примере ЦБС СО РАН). Сформулировано новое определение научно-методической работы.

Практическая значимость исследования.

Реализация выявленных приоритетных направлений организационно-методического обеспечения развития информационной инфраструктуры СО.

РАН повысит уровень информационного обеспечения сибирской науки, окажет содействие включению СО РАН в мировое сетевое общество.

Разработанные и переработанные организационно-методические документы: «Положение о Централизованной библиотечной системе Сибирского отделения РАН», «Положение о Центральной научной библиотеке научного центра Сибирского отделения РАН», «Типовое положение о научной библиотеке научно-исследовательского учреждения Сибирского отделения РАН» будут использоваться в практической работе библиотек РАН. Созданная база данных статистических показателей деятельности библиотек СО РАН служит основой мониторинга и сравнительного анализа их работы, является одним из инструментов управления ЦБС СО РАН. Рекомендации могут быть применены в практике информационно-библиотечных структур ЦБС РАН для их согласованного функционирования, повышения эффективности и качества деятельности ведомственных библиотечных систем.

Материалы диссертации используются в учебном процессе Сибирского регионального библиотечного центра непрерывного образования при ГПНТБ СО РАН.

Апробация материалов исследования.

Результаты диссертационного исследования докладывались: на региональной научно-практической конференции «Библиотечные кадры: пути совершенствования профессиональной и социально-психологической компетентности» (Улан-Удэ, 1998), на восьмом всероссийском семинаре «Современные технологии в информационно-библиотечном обеспечении научных исследований» (Москва, 1999), на первом Сибирском семинаре по непрерывному библиотечному образованию «Руководитель библиотеки: непрерывное образование в условиях перемен» (Новосибирск, 1999), на региональном семинаре «Пятые Макушинские чтения» (Томск, 2000), на семинарах и методических совещаниях заведующих библиотеками НИУ СО РАН (Новосибирск, 1999 — 2001).

Основные положения диссертации отражены в 20 публикациях.

На защиту выносятся следующие положения-.

1. Закономерности развития ИБС РАН определяются общесистемными принципами, структурой, задачами и спецификой научных исследований Российской академии наук, а также социально-экономическими и культурно-историческими факторами развития регионов.

2. Специфические особенности развития ЦБС как составляющих информационно-библиотечной системы РАН зависят от уровня межбиблиотечных связей, степени централизации структурных подразделений и организационно-методического обеспечения их работы.

3. Научно-методическая работа — это совокупность инновационной, исследовательской, консультационной, педагогической, управленческой видов деятельности центральных библиотек, направленной на эффективное развитие и взаимодействие структурных подразделений библиотечной системы.

4. В условиях сетевой технологии научно-методическая работа направлена на интеграцию информационных ресурсов, развитие информационно-библиотечных центров на базе библиотек, координацию корпоративной работы информационно-библиотечных структур по формированию распределенных информационных продуктов.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Содержит список использованной литературы, состоящий из 250 наименований, а также список сокращений. Приложения к диссертации включают 7 рисунков, 12 таблиц с диаграммами, разработанную автором диссертации анкету и организационно-методическую документацию.

Выводы:

В середине 90-х гг. закончился экстенсивный период периода развития библиотечных систем. Одновременно с прекращением роста числа НБ СО РАН появились новые организационные структуры — проблемно ориентированные и информационно-библиотечные центры. В деятельности библиотек СО РАН происходят качественные изменения: в централизованном комплектовании фондов как отечественными, так и зарубежными изданиями, прослеживается тенденция к интеграции, проявляющаяся в координации и кооперировании формирования совокупного фонда ЦБС СО РАН. Наряду с централизованным комплектованием фондов НБ сети активно приобретают источники информации самостоятельно, что требует для их эффективного взаимоиспользования создания справочно-поискового аппарата совокупного фонда библиотек. Снижаются основные показатели обслуживания ученых и специалистов в традиционном режиме, при этом ежегодно расширяется перечень предоставляемых услуг, связанных с применением современных информационных технологий и электронных ресурсов, что повышает возможности НБ по информационному обеспечению научных направлений деятельности НИУ СО РАН. Однако устойчивая тенденция сокращения библиотечного персонала не позволяет НБ в полной мере использовать имеющийся информационно-библиотечный потенциал для обслуживания ученых и специалистов СО РАН.

Анкетирование библиотечных специалистов и ученых НИУ ННЦ СО РАН проявило ограничивающие факторы применения современных технологий на современном этапе, как в библиотеках, так и учеными-исследователями. Ученые подтверждают, что с использованием современных информационных технологий эффективность научно-исследовательской работы у большинства из них повышается. Наиболее перспективными технологиями, требующие развития в первую очередь, ученые назвали: локальные компьютерные сети и выход в Интернет, электронную доставку документов, использование библиографических БД на CD-ROM. Исследование подтвердило, что для полноценного использования в работе данных технологий, как библиотечным специалистам, так и научным сотрудникам НИУ необходимо повышение квалификации. Подавляющее большинство библиотечных специалистов и ученых, из принявших участие в социологическом исследовании, считают, что с внедрением новейших технологий роль библиотек в развитии общества значительно возрастет. Они также подтвердили необходимость организации в ЦБС СО РАН комплексных или отраслевых информационно-библиотечных центров.

Решение перечисленных проблем может быть достигнуто путем реализации следующих основных задач:

— формирование сводного электронного СПА на совокупный библиотечный фонд ЦБС СО РАН;

— расширение лицензионного доступа к удаленным электронным изданиям и ЭДД;

— организация комплексных и отраслевых информационно-библиотечных центров;

— проведение обучающих мероприятий для библиотечного персонала и научных сотрудников.

В условиях формирующейся электронной среды Сибирского отделения задачами ГПНТБ СО РАН в организационно-методическом обеспечении являются:

— предоставление программного обеспечения и обеспечение совместимости ИПС, координация взаимообмена данными при формировании электронных каталогов;

— обеспечение доступа к информационным ресурсам;

— разработка схем взаимодействия и координация работы;

— обоснование целесообразности создания информационно-библиотечных центров;

— организация и проведение курсов, лекций, стажировок и индивидуальных занятий;

— обеспечение библиотек методическими и технологическими материалами.

Таким образом, на основе анализа библиотечно-информационного потенциала и информационных потребностей ученых определены тенденции и обоснованы направления развития информационно-библиотечной инфрастуктуры СО РАН. Сформулированы задачи ГПНТБ СО РАН по организационно-методическому обеспечению реализации перечисленных направлений.

Заключение

.

Непрерывно трансформирующаяся внешняя среда, изменяющая сектор науки, оказывает соответствующее влияние на ее подсистему — ИБС РАН с одной стороны, и внутренние факторы, влияющие на статус академических библиотек, — с другой, вызвали необходимость выявления закономерностей, тенденций и приоритетных направлений развития информационно-библиотечных служб РАН, потребовали разработки организационно-методического аспекта деятельности ЦНБ ЦБС РАН. В результате проведенного исследования получены следующие основные выводы.

ИБС РАН — это полиструктурная система, состоящая из взаимосвязанных ЦБС и информационных НИУ, совокупность которых обеспечивает единство их развития и эффективное функционирование.

Централизованные библиотечные системы ИБС РАН, сложившиеся в разное время на основе одних и тех же принципов, имеют общие признаки и отличительные особенности. Закономерности развития и специфические особенности централизованных библиотечных систем РАН определяются ведомственной и региональной принадлежностью: все шесть ЦБС и каждая библиотека в отдельности принадлежат одному ведомству — Российской академии наук. ЦБС РАН являются частью научно-информационного комплекса территории. Между тем, сохраняется приоритет ведомственного управления библиотеками над территориальным, в то же время значимость региональных факторов повышается с каждым годом.

Все шесть библиотечных систем РАН централизованы, но межсистемные связи их структурных подразделений различны и зависят от степени централизации. ЦБС с полной централизацией является ФБОН-ИНИОН (система), ЦБС с частичной — ЦБС СО РАН (сеть), остальные ЦБС РАН сочетают обе формы централизации. Проведенное исследование подтверждает вывод о том, что «система» не имеет преимуществ по сравнению с «сетью». Этот факт доказывают результаты анализа основных статистических показателей деятельности библиотек НИУ ЦБС РАН: сокращение читателей и уменьшение книговыдачи наблюдается во всех ЦБС РАН, но по сравнению с другими системами в ЦБС ФБОН-ИНИОН и СО РАН процент снижения данных показателей незначительный.

Главные библиотеки ЦБС РАН — центры научно-технической информации — БАН, БЕН, ГПНТБ СО РАН, ФБОН-ИНИОН, ЦНБ УрО и ДВО, имеют статус научно-исследовательских учреждений РАН и являются основным системообразующим звеном ЦБС. Данные, приведенные в исследовании, свидетельствуют также о высокой значимости организационно-методической деятельности библиотек — методических центров ЦБС для ведомственных библиотек. Они осуществляют общее управление системой (сетью) ведомственных библиотек: программируют и анализируют ее деятельность, адаптируют систему к условиям внешней среды, устанавливают связи, в том числе взаимодействие с библиотеками других систем и ведомств. Осуществляя значительную часть общих трудозатрат, и создавая условия для развития систем, обеспечивают централизованные технологические информационные и библиотечные процессы, ведут научную и организационно-методическую деятельность, организуют повышение квалификации и переподготовку библиотечных кадров.

Современная организация и взаимоотношения между библиотеками всех уровней в ЦБС РАН основаны на системе взаимосвязанных и взаимообусловленных принципов, которые по мере изменения и усложнения социально-экономической среды и информационных запросов потребителей, дополняются, усиливая взаимозависимость и согласованность всех подразделений ИБС РАН, качественно трансформируют структуру информационно-библиотечных служб и соответственно их деятельность.

Информационные ресурсы ИБС РАН формируются по отраслевому принципу, который основывается на профиле комплектования библиотек и обусловлен тематикой научно-исследовательских направлений НИУ. В ИБС РАН преобладают системы и естественнонаучного и технического профиля, отраслевую систему общественно-гуманитарного профиля возглавляет ИНИОН-ФБОН.

По типу академические информационно-библиотечные структуры относятся к специальным, так как их деятельность направлена на удовлетворение профессиональных информационных потребностей учёных и специалистов РАН, составляющих основу читательского контингента.

Отличительными особенностями академических библиотек являются: историко-культурная ценность фондов библиотек, значительная часть которых — профильные зарубежные издания, с высокой степенью их использования. По этим причинам все крупные библиотеки ЦБС РАН являются депозитариями.

Развитие централизованных библиотечных систем РАН в целом и каждой библиотеки в отдельности основывается на общесистемном принципе соответствия библиотек структуре, задачам и функциям системы более высокого порядка — российской науке, в результате развития и реструктуризации которой, происходит трансформация информационно-библиотечных подразделений.

В последнее десятилетие исследуемого периода в большинстве академических библиотек преобладают информационные функции над мемориальными, связанные с внедрением и использованием новых информационных технологий. Наиболее значительные изменения в работе академических библиотек произошли с появлением вычислительных, автоматизированных и телекоммуникационных средств, электронных носителей информации, а также с предоставлением разнообразных информационных услуг. Стало возможным использование теледоступа для связи и поиска информации по отечественным и зарубежным базам и банкам данных, удаленным каталогам библиотек, объединенных сетью Интернет, электронная доставка документов и многое другое.

Эффективное использование информационной инфраструктуры РАН обеспечивается высоким образовательным и профессиональным уровнем библиотечных специалистов, которые разрабатывают научные темы по проблемам информационно-библиотечного обеспечения науки и книговедению, определяющие роль и место библиотек в современных социально-экономических и технологических условиях.

Большое внимание в исследовании уделялось становлению и трансформации направлений научно-методической деятельности в системе управления ЦБС. Центральные библиотеки библиотечных систем являются необходимым звеном государственного управления библиотечным делом и методическими центрами, способствующие реализации задач, поставленных государством перед библиотеками. Одним из основных принципов деятельности методических центров является единство организационного и методического обеспечения, заключающегося в том, что центральные библиотеки не только методические, но и организующие центры, призванные активно внедрять достижения библиотечной теории и передового опыта в практику библиотек.

Ретроспективный анализ, направленный на изучение роли центральных библиотек — методических центров в организации библиотечного дела в стране и в ЦБС СО РАН в частности, позволил проследить путь ЦБ от методического руководства к методическому обеспечению ведомственных библиотек, основанному на демократических принципах и партнерстве. При этом сохранились традиционные функции научно-методической деятельности: инновационная, исследовательская, консультационная, педагогическая и управленческая. В середине 80-х годов появились новые, не свойственные прежде, направления методической работы — прогнозирование, менеджмент, маркетинг, связь с общественностью, социологические исследования, расширяется ассортимент и реклама научно-методических услуг.

Информационно-библиотечные службы РАН на протяжении многих лет возглавляет Информационно-библиотечный совет при Президиуме РАН, осуществляющий общее руководство и координацию работы. Деятельность Совета имела большое теоретическое и практическое значение в совершенствовании функционирования ЦБС РАН. Однако в последние годы роль Совета в централизованном методическом обеспечении библиотечных систем понизилась. Данное обстоятельство находит свое подтверждение в отсутствии единой для всех ЦБС РАН нормативно-правовой базы, в том числе — системы по оплате труда библиотечных специалистов РАН. Между тем, существует потребность в методической, организационной и регламентирующей документации, а также — в организации системы по повышению квалификации библиотечных специалистов на уровне ведомства.

Анализируя деятельность головных библиотек ЦБС РАН с точки зрения наличия в ней процессов управления, мы пришли к выводу, что методические центры имеют управленческие права и обязанности по отношению к подведомственным библиотекам, которые повышаются прямо пропорционально процессам регионализации. По-нашему мнению, разделение функциональных обязанностей методических центров ведомства на методические и управленческие не является принципиальным, так как по отношению к библиотекам своих систем их выполняли и выполняют в настоящее время БЕН, БАН, ФБОН-ИНИОН, ГПНТБ СО РАН, ЦНБ ДВО и УрО.

Данный вывод подкрепляется значительной ролью ГПНТБ СО РАН, как методического центра системы, в организации информационно-библиотечного обеспечения научно-исследовательской деятельности Отделения и повышении квалификации библиотечных кадров. В ГПНТБ СО РАН действует аспирантура, диссертационный совет и единственный в России Сибирский региональный библиотечный центр непрерывного образования, который консолидирует усилия информационно-библиотечных подразделений СО РАН и организаций региона в развитии информационного, научного и кадрового потенциала, обеспечивает непрерывность образования и повышение профессионального уровня библиотечных специалистов. Таким образом, ГПНТБ СО РАН как универсальная библиотека, несет ответственность за состояние библиотечного дела не только своей системы, она причастна к повышению его уровня во всем регионе.

Прогнозирование будущего развития академических библиотек и определение приоритетных направлений деятельности ЦБС РАН в данной работе основано на результатах:

— анализа и тенденций развития библиотечно-информационного потенциала СО РАН;

— конкретного социологического исследования библиотечных специалистов и научных сотрудников НИУ.

Анализ динамики развития и использования совокупного библиотечно-информационного потенциала ЦБС СО РАН показал, что экстенсивный период его наращивания закончился. Современный период характеризуется процессами сокращения, происходящими в НБ сети (количества читателей, новых поступлений документов, в том числе централизованно). В централизованном комплектовании фондов как отечественными, так и зарубежными изданиями, прослеживается тенденция к интеграции, проявляющаяся в координации и кооперировании формирования совокупного фонда ЦБС СО РАН. Снижаются объемы традиционных форм и методов обслуживания ученых и специалистов (книговыдачи, в том числе по МБА, информационно-библиографического обслуживания), и в то же время увеличивается номенклатура услуг с использованием современных информационных технологий. В последнее десятилетие XX в. появились новые виды информационно-библиотечных структур: проблемно ориентированные и информационно-библиотечные центры, осуществляющие обслуживание пользователей на более высоком и качественном уровне.

Результативность функционирования ЦБС РАН достигается применением традиционных форм и методов обслуживания ученых, наряду с использованием новых информационных технологий, а также наличием в НБ квалифицированных кадров. Однако устойчивая тенденция сокращения состава библиотечного персонала, не позволяет НБ СО РАН в равной степени обеспечивать современный уровень информационно-библиотечного обслуживания ученых и специалистов.

Итоги проведенного социологического исследования, а также сопоставительный анализ статистического материала позволяют утверждать, что основным информационным центром для ученых-исследователей остается НБ НИУ, в котором они работают. Удовлетворение информационных потребностей ученых происходит в условиях, когда традиционные формы информационного обслуживания перестали быть достаточно эффективными, а новые технологии, поиска и использования информации по различным причинам, доступны пока не всем специалистам. Анкетирование выявило ограничивающие факторы применения современных технологий в библиотеках НИУ СО РАН. К ним относятся: недостаточность полноценного, современного технического оборудования и программно-прикладных средствбольшая часть библиотечных и научных специалистов не обладают необходимым уровнем квалификации для рационального и эффективного использования информационных ресурсов, в связи с этим представляется актуальным повышение «информационной грамотности», как библиотечных, так и научных сотрудников НИУ. Материалы проведенного социологического исследования, свидетельствуют о том, что абсолютное большинство ученых считают внедрение и использование новейших информационных технологий приоритетными направлениями, с развитием которых роль библиотек в информационном обеспечении науки значительно возрастет, поэтому существует необходимость организации отраслевых проблемно-ориентированных или комплексных Информационно-библиотечных центров в ЦБС СО РАН.

Между тем, изменения и сокращения, произошедшие в СО РАН, показывают, что в условиях жесткого бюджетного финансирования, библиотекам СО РАН не удастся сохранить прежние объемы новых поступлений документов и номенклатуру, предоставляемых информационно-библиотечных услуг.

Таким образом, внешние перемены в обществе: общегосударственные требования к развитию информатизации библиотекизменение информационных потребностей пользователей библиотекпоявление новых носителей информации, создание локальных, региональных и международных информационных систем и сетейизменения системы книгораспространения и удорожание изданийи внутренние факторы в библиотеках: задачи, профиль библиотеки, ее статус в системе подобных библиотекуровень финансированиясостояние материально-технической базыстепень освоения новых технологийадекватность квалификации персонала современным требованиям, численность сотрудников в библиотеке — все вышеперечисленные причины, потребовали разработки новой организационной модели информационных служб.

Выход из создавшейся ситуации представляется в организации комплексных или отраслевых информационно-библиотечных центров, типа информационно-библиотечных центров СО РАН: по Наукам о Земле (ОИГГМ) и химическим наукам (ОИК). Информационно-библиотечные центры, сохраняя традиционные библиотечные функции: сбор, хранение, обработку и передачу информации, расширяя их путем внедрения современных средств автоматизации, и обеспечивая, таким образом, доступ к максимально полному использованию мировых информационных ресурсов, в том числе через сеть, предоставляют тем самым широкие возможности для поддержки исследовательского процесса. Эффективное информационное обеспечение науки основано на современной материально-технической базе библиотек, информационных и кадровых ресурсах.

Одним из главных выводов проведенного исследования является обозначенные основные направления развития информационно-библиотечной инфраструктуры СО РАН, реализация которых предусматривает значительную роль методического центра — ГПНТБ СО РАН. Разработанный нами проект «Приоритетные направления деятельности ГПНТБ СО РАН по организационно-методическому обеспечению развития ЦБС в условиях формирующейся электронной среды Сибирского отделения», представляет собой совокупность организационных, методических и программно-технологических компонент, осуществление которых позволит повысить уровень информационного обеспечения сибирской науки.

Таким образом, задачи, поставленные в диссертации, выполнены. Цель раскрыть общие закономерности, принципы и особенности функционирования ЦБС РАН, определить приоритеты их развития достигнута.

Впервые информационно-библиотечная система РАН рассмотрена с применением историографического и деятельностного подходов к изучению темы. В результате проведенного исторического и сравнительного анализа деятельности ИБС РАН в целом, с момента организации первых академических библиотек до настоящего времени, выявлены особенности развития структур ЦБС РАНопределены общие закономерности, сходство и специфические особенности ЦБС как подсистем отделений РАН, отражающих эволюцию внутренних связей между ними. С учетом новых условий проведено комплексное изучение информационно-библиотечной инфраструктуры СО РАН, выявлены основы взаимодействия по направлениям деятельности структурных подразделений ЦБС: Государственной публичной научно-технической библиотеки (ГПНТБ) СО РАН, ЦНБ научных центров (НЦ), ИБЦ и НБ НИУ.

В результате этого выделены наиболее характерные тенденции формирования и становления, раскрыты принципы, факторы, объективные и субъективные условия организации и функционирования ЦБС РАН, проблемы, перспективы и приоритетные направления представлены на примере развития ЦБС СО РАН.

Разработанные в диссертации положения и рекомендации будут применены на практике во взаимодействии и повышении эффективности и качества направлений деятельности ведомственной системы. Созданная база данных статистических показателей деятельности НБ НИУ СО РАН служит основой мониторинга и сравнения их деятельности, следовательно, используется в управлении ЦБС СО РАН. Разработанные и переработанные организационно-методические документы: «Положение о Централизованной библиотечной системе Сибирского отделения РАН», «Положение о Центральной научной библиотеке научного центра Сибирского отделения РАН», «Типовое положение о научной библиотеке научно-исследовательского института Сибирского отделения РАН» используются в практической работе НБ СО РАН, а также могут применяться с учетом региональных особенностей в других ЦБС РАН.

Выявленные тенденции и разработанные в исследовании перспективные направления развития ЦБС РАН, могут быть использованы в качестве основных при совершенствовании деятельности ЦБС и других форм собственности.