Совершенствование методов технико-экономического обоснования воспроизводства объектов транспортной инфраструктуры: На примере автодорожных мостов

Актуальность темы

Переход к рыночной системе хозяйствования в нашей стране неразрывно связан с развитием и совершенствованием методов технико-экономического обоснования инвестиционных проектов. Это объясняется двумя причинами: во-первых, необходимостью трансформирования существующих критерий и методов оценки эффективности инвестиций к условиям переходного периода и, во-вторых, все возрастающими требованиями к повышению ответственности за принимаемые проектные решения.

Особенно важной эта проблема является для капиталоемких отраслей материального производства, так как любая даже на первый взгляд незначительная ошибка при обосновании крупных инвестиционных проектов может привести к весьма существенным потерям для инвесторов. Именно к таким отраслям и относится дорожное хозяйство, ежегодно реализующее инвестиционные проекты стоимостью в десятки миллиардов рублей.

Анализ технико-экономических обоснований инвестиционных проектов в воспроизводство транспортных объектов позволил выявить ряд существенных недостатков в их разработке, к основным из которых следует отнести: недостаточную комплексность в рассмотрении вариантов проектов, отсутствие единого подхода к оценке затрат и результатов, недоучет динамичности процессов, риска и неопределенности информацииотсутствие единой нормативной базы расчетов и некоторые другие. .

Объективная необходимость исследования указанных вопросов определяет выбор темы исследования, посвященной совершенствованию методов технико-экономического обоснования ремонта, реконструкции и строительства объектов транспортной инфраструктуры в рыночных условиях хозяйствования.

Теоретической основой для проведения таких исследований являются разработанные коллективом специалистов ведущих научно-исследовательских институтов России применительно к условиям переходного периода к рыночной экономике межотраслевые «Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования», а также работы зарубежных ученых, посвященные вопросам инвестиционного проектирования в рыночных условиях хозяйствования. Основные принципы и методы расчетов экономической эффективности инвестиций в области железнодорожного и автомобильного транспорта, а также дорожного хозяйства изложены в трудах Лившица В. Н., Бронштейна JI.A., Волкова Б. А., Гибшмана А. Е., Гарманова Е. Н. и других ученых.

Однако многие методические вопросы расчета эффективности воспроизводства дорог и мостов, включающие особенности ее определения в современных условиях, методы оценки отдельных факторов и форм проявления экономической эффективности инвестиций, методы обоснования точности расчетов, в этих работах не рассматриваются или им уделяется недостаточное внимание. Объективная необходимость их решения для устранения выявленных недостатков в существующей практике технико-экономического обоснования воспроизводства транспортных объектов предопределяет постановку следующей цели данного исследования.

Цель и задачи исследования

Цель диссертационной работыразработка методических основ определения целесообразной детализации расчетов экономической эффективности инвестиций в воспроизводство транспортных объектов.

Для достижения указанной цели в работе поставлены и решены следующие задачи: установлены особенности дорожно-мостовой инфраструктуры как объекта инвестированиявыявлены особенности и недостатки сложившейся системы технико-экономического обоснования воспроизводства транспортных объектов, а также ее методического обеспеченияпроведена классификация факторов, определяющих условия функционирования и воспроизводства транспортных объектов, и дан анализ методов их оценкивыполнено компьютерное моделирование условий функционирования и воспроизводства транспортных объектов и их влияния на показатели эффективности инвестиционных проектовустановлены степень влияния отдельных факторов, определяющих условия воспроизводства автодорожных мостов на показатели чистого дисконтированного дохода, а также тенденции ее изменения при изменении указанных показателейразработан методический подход к оценке точности расчетов отдельных факторов и форм экономической эффективности инвестиций в воспроизводство транспортных объектов в зависимости от условий их функционирования.

Объектом исследования является существующая система технико-экономического обоснования воспроизводства объектов транспортной инфраструктуры.

Методика исследования. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились работы отечественных и зарубежных ученых, посвященные разработке проблем экономической эффективности производства в условиях рыночного хозяйствования, методы анализа социально-экономических процессов и явленийсовременные концепции повышения эффективности функционирования автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

В работе использованы материалы технико-экономических обоснований воспроизводства автомобильных дорог и мостов, выполненные проектными организациями корпорации «Трансстрой», Союздорнии, Росдорнии и Гипродорнии, официальные нормативные и справочные материалы.

Решение поставленных в диссертации задач основывалось на методах экономического анализа, математической статистики и компьютерном моделировании.

Научная новизна работы состоит в разработке методических основ определения целесообразной детализации расчетов экономической эффективности инвестиций в воспроизводство транспортных объектов.

Автором предложены: принципы определения целесообразной степени детализации расчетов экономической эффективности инвестиций в воспроизводство транспортных объектов в зависимости от условий их функционированияустановленные закономерности степени влияния основных факторов и экономических параметров функционирования транспортных объектов на показатели эффективности их воспроизводства для разных условий реализации инвестиционных проектовметодический подход к оценке точности расчетов отдельных факторов и форм экономической эффективности инвестиций в воспроизводство транспортных объектов в зависимости от условий их функционирования.

Практическая ценность. Предложенный в диссертации методический подход к оценке точности расчетов отдельных факторов и форм экономической эффективности инвестиций в воспроизводство транспортных объектов рекомендуется для внедрения в проектных организациях дорожного хозяйства при разработке технико-экономических обоснований строительства, реконструкции и ремонта транспортных объектов.

Разработанные принципы и методы определения целесообразной степени детализации расчетов экономической эффективности инвестиций в воспроизводство транспортных объектов в зависимости от условий их функционирования могут быть использованы отраслевыми научно-исследовательскими организациями при разработке методических указаний по расчету экономической эффективности инвестиций в воспроизводство транспортных объектов. >

Установленные закономерности степени влияния основных факторов и экономических параметров функционирования автодорожных мостов на показатели эффективности их воспроизводства рекомендуются для использования при определении объемов работ и затрат по проведению технико-экономических изысканий и обоснований на стадии разработки ТЭО строительства, реконструкции и ремонта искусственных сооружений.

Практическая ценность диссертации заключается в совершенствовании методов технико-экономического обоснования воспроизводства транспортных объектов обеспечивающего устранение выявленных недостатков при их разработке, а также эффективную организацию всего инвестиционного проектирования.

Реализация работы. Научные и практические результаты исследований были использованы корпорацией «Трансстрой» при разработке технико-экономического обоснования строительства моста через р. Волга в г. Ульяновске, в подготовке которого личное участие принимал и автор данной диссертационной работы.

Отдельные положения и рекомендации диссертации приняты к использованию в учебном процессе на кафедре экономики дорожного хозяйства МАДИ.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертации были доложены и одобрены на Всероссийской научно-технической конференции «Актуальные проблемы дорожно-транспортного комплекса России» в 1999 г. (г.Сочи) — научно-практическом семинаре в корпорации «Трансстрой» в 1997 г. (г.Москва) — международном семинаре «Перспективы развития дорожно-транспортной инфраструктуры в 1996 г. (г.Бангкок, Таиланд).

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 3 статьях общим объемом 1,2 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения и содержит 151 страниц компьютерного текста, 8 таблиц, 7 рисунков, библиографию в 74 наименования, приложения на 16 страницах.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Исследования, проведенные в диссертации, позволяют сделать следующие выводы:

1. Изучение опыта разработки технико-экономических обоснований инвестиций в воспроизводство аналогичных объектов транспортной инфраструктуры, и в частности дорог и мостов, свидетельствует о довольно значительных качественных и количественных различиях в методиках их составления. Они проявляются в степени детализации отдельных вопросов экономического обоснования, качестве экономических изысканий, выборе горизонта планирования, видов и количества учитываемых форм экономической эффективности капиталовложений, а в ряде случаев и в методах расчета целесообразности проектных решений. Это обусловливает целесообразность разработки отраслевых методических указаний, регламентирующих методологию составления ТЭО и степень детализации разработки отдельных его разделов. «.

2. На основе анализа существующей. системы технико-экономического обоснования воспроизводства транспортных объектов выявлен ряд недостатков в их разработке, к наиболее существенным из которых следует отнести: неправильный выбор базы для сравнения вариантов инвестиционных проектов, отсутствие единого подхода к учету и оценке затрат и результатов, несоблюдение принципа системности, отсутствие единой нормативной базы расчетов, недоучет динамичности инвестиционных процессов, а также их риска и неопределенности. Вскрыты основные причины указанных недостатков и даны рекомендации по их устранению.

3. Проведена классификация факторов, определяющих условия функционирования и воспроизводства транспортных объектов, и дан анализ методов их оценки.

4. Выполнено компьютерное моделирование условий функционирования и воспроизводства транспортных объектов и их влияния на показатели эффективности Инвестиционных проектов. На основе его выявлены следующие основные закономерности: а) одним из наиболее значимых факторов (степень влияния более 1%), в наибольшей мере определяющих показатели эффективности инвестиционных проектов в воспроизводство мостов, является начальная интенсивность движения (для строительства и реконструкции — на первом месте по значимости, а для ремонта — на втором). В то же время влияние фактора «темп роста интенсивности движения» на эти показатели существенно (в 4−5 раз) меньше.

Это свидетельствует о том, что от точности определения начальной интенсивности движения (после окончания процесса воспроизводства сооружения) в основном зависит и точность прбгнозирования ее на перспективу, а следовательно, и точность проводимых технико-экономических расчетовб) наиболее значимыми с точки зрения формирования показателей чистой дисконтируемой стоимости являются эффекты от сокращения перепробега автомобилей и дорожно-транспортных происшествий, которые в сумме (в среднем) составляют 87,4% (для строительства), 65,5% (для реконструкции) и 54,8% (для ремонта) от общей величины всех эффектов, что предъявляет особые требования к точности их расчета при технико-экономическом обосновании всех видов воспроизводства искусственных сооруженийв) весьма существенную роль в формировании показателей чистой дисконтируемой стоимости по сравнению с другими формами эффективности инвестиций (эффектами от повышения скорости движения транспортного потока и от сокращения времени пребывания в пути пассажиров) играет эффект от сокращения потребности в оборотных средствах. Его доля в общем суммарном эффекте составляет от 4,2 до 18,7% в зависимости от вида воспроизводства, в то время как доля эффекта сокращения времени пребывания в пути пассажиров от 2,5 до 12,1%, а доля эффекта от повышения скорости движения транспортного потока от 5,8 до 25,6%. Это свидетельствует о том, что недоучет при экономическом анализе инвестиционных проектов данной формы эффективности инвестиций, который часто имеет место на практике, не является правомерным, так как приводит к необоснованному ее занижению. г) при технико-экономическом обосновании инвестиционных проектов по расширению и ремонту (без усиления) мостов особое внимание следует уделять на правильность определения эффекта от сокращения дорожно-транспортных происшествий (составляющим в среднем соответственно 53,8 и 43,6% от суммарного эффекта), что может потребовать в ряде случаев проведения специальных исследований с целью уточнения разработанных нормативов удельных потерь от ДТП.

5. Разработан методический подсчет к оценке точности расчетов отдельных факторов и форм экономической эффективности инвестиций в воспроизводство транспортных объектов в зависимости от условий их функционирования, сущность которого может быть проиллюстрирована следующим образом.

Если условно принять точность определения наименее значимого для всех видов воспроизводства мостов эффекта от сокращения потерь времени пребывания в пути пассажиров за 1, то точность определения всех остальных эффектов с учетом их значимости в среднем должна составлять: для строительства: эффект от сокращения потребности в оборотных средствах — 1,7- эффект от повышения скорости движения транспортного потока — 2,3- эффект от сокращения ДТП — 3,0- эффект от сокращения перепробега автомобилей — 32,0- / для реконструкции: эффект от сокращения потребности в оборотных средствах — 1,8- эффект от повышения скорости движения транспортного потока — 3,3- эффект от сокращения перепробега автомобилей — 3,7- эффект от сокращения ДТП -6,0- для ремонта: эффект от сокращения потребности в оборотных средствах — 1,6- эффект от повышения скорости движения транспортного потока -2,1- эффект от сокращения перепробега автомобилей — 2,2- эффект от сокращения ДТП -3,5.