Формирование и развитие рынка сельскохозяйственной техники: На материалах Кабардино-Балкарской республики

Актуальность темы

Преобразования, проводимые в России, выдвигают в число первых задач разработку концепции оборота активных основных фондов в АПК: от конструирования, производства, и поставок до экс-.плуатации и сервисного обслуживания техники сельскохозяйственными товаропроизводителями. Изношенное состояние парка машин и оборудования, спад НИОКР и производства, сложившийся в машиностроительной сфере, а также экономический кризис, охвативший товаропроизводителей агропромышленного производства актуализировали проблемы формирования рынка сельскохозяйственной техники и повышения эффективности использования средств механизации на селе. Техника, являясь двигателей прогресса, выступает основным средством производства материальных благ и услуг. Именно техникой достигается повышение производительности труда и обеспечивается выполнение сложных механизированных работ в сжатые сроки в необходимых объемах.

Становление рыночной экономики выдвигает на первый план требование рационального машинопользования в АПК, которое регулируется через рынок — специфический механизм поддержания сбалансированности между спросом и предложением. Аграрная реформа, направленная на преобразование отношений собственности, формирование многоукладной экономики, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, определяет необходимость формирования и развития вторичного рынка сельскохозяйственной техники в агропромышленном комплексе.

Экономика России переживает сложный период, кризис охватил все отрасли народного хозяйства, особенно сельское хозяйство, где наблюдается значительный спад производства. С 1996 г. по 2002 г. объем производства валовой продукции сельского хозяйства (в ценах 1994 г.) сократился почти вдвое — на 46,3%. Важным фактором неэффективного хозяйствования в аграрной сфере является неработоспособное состояние основных производственных фондов, особенно их активной части, т. е. техники: тракторов, комбайнов, автомобилей, прочих машин и оборудования.

Переходный период к рынку обострил проблемы научно-технического. прогресса и добавил новые, связанные со структурной перестройкой сельско-, го хозяйства и возникновением новых трудовых отношений, обусловленные многообразием форм собственности. Между тем, проблемы использования технического потенциала в условиях рынка не получили достаточной разработки. Долгое время советские ученые доказывали, что рынок техники не нужен, что более эффективным является механизм планового распределения и’использования машин и оборудования.

Актуальность отмеченных вопросов, их большая народнохозяйственная значимость, необходимость коренного изменения подходов к рассмотрению проблем механизации сельскохозяйственного труда на селе послужили основанием выбора темы диссертации.

Состояние изученности проблемы. Экономическая литература по проблемам рынка сельскохозяйственной техники обширна. Исследования в .Этой области посвящены выяснению места техники в системе производственных отношений, общих закономерностей воспроизводства, анализу проблем машинопользования, проблемам НИОКР, производства и пр.

Значительный вклад в разработку вопросов использования техники в сельском хозяйстве внесли А. Г. Акчурин, М. Х. Ахохов, М. И. Горячкин, В.А. «.

Добрынин, С. А. Иофинов, Ю. А. Конкин, В.М., Кряжков, И.С., Левитский, A.B., Ленский, Ю. Н. Попов, М.А., Путинцева, М.Я., Рассказов, А.И., Селиванов, М.И., Синюков, Н. Т. Сорокин, Н.Ф., Х. Х. Сохроков, Тельнов, В.А., Ули-товский, С. С. Черепанов, В. Г. Черноиванов и др.

Вместе с тем, крупные изменения в характере развития сельскохозяйственного производства на первый план выдвигают новые аспекты совершенствования технического потенциала АПК. Возросла актуальность мероприятий по разработке новых машин, развитию рынка разнообразной сель9 скохозяйственной техники, ранее не производившейся в стране. Необходимо уточнение и дополнение теоретических разработок по вопросам подготовки /ее производства, по рациональному и «полному» использованию возможностей вторичного рынка, организации мониторинга инженерно-технического обеспечения АПК и т. д. Не в полной мере разработаны и вопросы прогноза «перспективного уровня машинообеспеченности отрасли и отдельных терри.

• 4 торий. Учитывая важность перечисленных выше проблем нами рассматри-'.ваются вопросы формирования рынка сельскохозяйственной техники с точки «'зрения повышения эффективности машин и оборудования в новых условиях хозяйствования.

Цель и задачи исследования

заключаются в анализе особенностей формирования рынка сельскохозяйственной техники и разработке основных •направлений развития воспроизводства и использования машин и оборудования в АПК, его сферах и региональных структурах, в постановке и решении следующих научно-исследовательских задач:

• • - исследовать факторы формирования рынка сельскохозяйственной техники, его основные сегменты на стадиях производства, поставок и эксплуатации машин и оборудования в АПК уделив, особое внимание проблемам финансового обеспечениял.

— на основе системного анализа провести анализ состояния машинно-тракторного парка сельскохозяйственных предприятий и машиннообеспе-ченности товаропроизводителей различных форм организации и собственности;

— систематизировать оценочные показатели использования техническо.

• го потенциала АПК по основным факторам;

— обосновать основные направления управленческой деятельности по •• формированию и совершенствованию вторичного рынка сельскохозяйственной техники, повышению эффективности использования активной части основных производственных фондов предприятий АПК Кабардино-Балкарской республики с целью обеспечения их устойчивого развития.

Предмет и объект и исследования. Предметом исследования послу-.жил организационно-экономический механизм формирования и развития потенциала технического обеспечения сельскохозяйственных предприятий в АПК Российской Федерации и Кабардино-Балкарской республики, а объектом — хозяйствующие субъекты аграрной экономики.

Теоретической и методологической основой выполнения данной ра-бЪты послужили научные труды ученых по вопросам рынка сельскохозяйственной техники, воспроизводства и использования машин и оборудования, применению компьютерных технологий в решении аналитических и прогностических задач в области машинообеспеченности, а также законодательные акты и решения. Информационную основу исследования составили материалы Российского и Кабардино-Балкарского республиканского комитетов государственной статистики и районных отделов статистики, министерств сельского хозяйства РФ и КБР, министерства перерабатывающей промышленности КБР, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий за 1996;2002 * гг., нормативные и правовые положения. В процессе исследования и разработки основных положений диссертационной работы использовались методы системного анализа с применением приемов наблюдения, обследования, сравнения, а также экономико-статистический, монографический, абстракт-до-логический, расчетно-конструктивный, экономико-математический и другие методы.

Научная новизна работы:

— разработана классификация рынка сельскохозяйственной техники, •учитывающая региональный аспект, т. е. влияние местных специфических особенностей на характер его становления и функционирования;

— определены основные факторы и условия восстановления и использования технического потенциала села в условиях рыночных отношенийутедованы условия формирования и функционирования рынка технических средств производства АПК с учетом требований экологических императивов, а также необходимости обеспечения эколого-экономической 1 устойчивости земледелия;

— предложены основные направления формирования и развития рынка: сельскохозяйственной техники, в т. ч. вторичного рынка;

— разработаны предложения по повышению эффективности технического потенциала в сельскохозяйственных предприятиях путем организации .'Мониторинговой службы в АПК в условиях переходного к рыночным отношениям периода в контексте требования достижения устойчивого развития региона.

Практическая значимость результатов исследования заключается в разработанных предложениях по совершенствованию экономического механизма использования технического потенциала в АПК. Рассчитанные уровни факторов, определяющие эффективность использования технических ресурсов могут выступать как нормативы, методические же подходы, использованные нами в исследовании впервые, могут быть полезными при формировании региональными АПК вторичного рынка сельскохозяйственной техники, а также в учебном процессе при подготовке специалистов для АПК. Практическая значимость работы состоит в решении актуальных проблем важнейшего сегмента российского национального рынка, — рынка сельскохозяйственной техники, — возникающих в условиях формирования многоукладной экономики.

Апробация результатов исследования. Диссертационное исследование является частью плана научно-исследовательской работы КБГСХА по ' направлению «Система мер по формированию и развитию экономического механизма эффективного функционирования АПК». Основные положения и результаты исследования докладывались на научно-практических конферен-. циях Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной акаде-мйи (2000;2002 гг.), на Юбилейной научной конференции, посвященной 85-Летию Горского ГАУ РСО-А (2003 г.).

Публикации. По результатам исследования опубликовано 11 печатных.

•работ, общим объемом 3,15 пл., в которых отражены основные положения • «• диссертационной работы.

Объем диссертации. Работа изложена на 144 страницах компьютерописного текста, содержит 16 таблиц, 11 рисунков, 5 приложений. * ¦ •.

Структура диссертации состоит из введения, трех глав, заключения,. списка использованной литературы и приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

1.' Логика любой серьезной реформы основана на нейтрализации и подавлении разрушительных сил созидательными силами. Преобразования, предложенные российскому народу в постсоветский период, следует характеризовать как глубинные, ибо они предполагали смену социально-экономической системы общества, слом планово-директивной модели рыночной формой хозяйствования. Однако переход аграрной экономики России. к рынку оказался крайне драматичным, поскольку разрушительный заряд отбросил сельское хозяйство и АПК на десятки лет назад.

Созидательный заряд аграрной реформы, который видился в предоставлении хозяйствующим субъектам самостоятельности, частную и коллективную мотивации как локомотивы прогресса агропромышленных предприятий, ставшие реальными после приватизации и либерализации цен и ряд других мер был поглощен в пучине хаоса старта «шоковой терапии» рыночных отношений.

Характерными отличительными чертами перехода к рынку в 90-е гг. в агропродовольственной сфере являлись:

— полное самоустранение государства от проблем крестьянства, за исключением моментов, когда активно культивировались фискальные методы налогообложения и сборов сельхозтоваропроизводителей (вплоть до 1998 г.);

— крайняя непоследовательность и противоречивость в принятии решений по аграрным реформам, что вызвало невиданное в истории России сокращение производства сельскохозяйственной продукции за 10 лет на 45%. •Это сопровождалось массовой деградацией главного средства производстваземли, а также ростом безработицы и обнищанием села.

Если же рассматривать производственно-технический потенциал сельского хозяйства, выясняется, что разрушительный заряд реформ 90-х явил собой причину разрыва ранее налаженных производственно-экономических межотраслевых связей, а новые рыночные механизмы, для становления которых требовалось время, и определенные экономические условия не были за*. действованы в необходимых объемах. В результате в аграрном секторе РФ, в ' том числе в сельском хозяйстве КБР, наглядно проявилась, катастрофическая демеханизация сельскохозяйственного производства, обобщенным показате-. Лем которой явилось четырех-пяти кратное сокращение механизированных и тракторных работ. Очевидно, это явилось следствием обрыва сложившихся устойчивых безальтернативных межотраслевых произвол ственно-экономических связей между заводами-изготовителями технических ресурсов и сельскохозяйственными предприятиями.

Становление и развитие рынка сельскохозяйственной техники как на макро уровне (РФ), так и на мезо уровне (КБР), как показали наши исследования, требуют в первоочередном порядке решения следующих проблем:

— обеспечить необходимые макрои микроэкономические условия для ' расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве — ядре АПК- - осуществить целенаправленные мероприятия по оздоровлению финансово-экономического состояния агропромтоваропроизводителей, без чего ' останется благим пожелание эффективного функционирования реального рынка сельскохозяйственной техники;

— совершенствовать земельные отношения и добиться логического завершения институциональных преобразований в сельском хозяйстве и сфере производства материально-технических ресурсов для сельскохозяйственного производства с тем, чтобы добиться оптимального сочетания рыночных мотиваций и мер государственного регулирования и поддержки;

— добиться в максимально короткие сроки восстановления российского. сельскохозяйственного машиностроения с тем, чтобы реально решить вопросы качественных поставок требующихся видов и комплектов сельскохозяй ственной техники для АПК РФ и др. I.

Эффективное решение выше обозначенных неотложных проблем выдвигает в качестве прерогативы властных структур на уровне РФ безусловное выполнение жестких и последовательных мер, обеспечивающих:

• •• • - ликвидацию диспаритета цен, т. е. установление оптимальных ценовых соотношений между продукцией, произведенной в сельском хозяйстве и продукциями других отраслей АПК и народного хозяйства РФ в целом- - твердые гарантии сельскохозяйственным производителям в сбыте ' йроизведенной сельскохозяйственной продукции. Для этого следует в при—оритетном порядке решить задачу формирования эффективной рыночной. Инфраструктуры при органическом ее дополнении разумными мерами государственного регулирования и поддержки- - последовательную реализацию Концепции перехода аграрной эконо.

• мики России к устойчивому производству в эколого-экономическом смысле ' развития. При этом добиться оптимального сочетания (с учетом региональных особенностей) экономической мотивации хозяйствующих в АПК субъектов с экологическими императивами. Единая Российская экологическая доктрина призвана быть созвучной с мерами по становлению и развитию рынков, как продовольственных, так и рынков ресурсов АПК- %.

— осуществление реструктуризации задолженностей хозяйствующих в ¦ сфере АПК субъектов в целях реального оздоровления финансового состоя.

• ния сельскохозяйственных предприятий и связанных с ними по АПК производственных единиц. Это необходимо для того, чтобы в короткие сроки, пре.

• одолев квазирыночные способы товарообмена, адаптировать действовавшие в 90-е годы межотраслевые производственно-экономические связи сельского хозяйства и других сфер АПК к современным условиям;

— приоритетное решение круга проблем, связанных с реализацией Федеральной программы стабилизации и развития инженерно-технической сфе.

• ры АПК России на 2000;2006 гг., предусматривающей оснащение агропромышленного производства техникой нового поколения.

Исследуя особенности формирования рынка сельскохозяйственной техники на современном этапе, и разрабатывая основные направления повышения эффективности оборота технических средств АПК в условиях переходного периода, мы пришли к следующим обобщениям.

Проводимые в России реформы, выдвигают в число первых задач разработку Концепции НИОКР, производства, поставок и эксплуатации востребованной развитием НТП сельскохозяйственной техники для многоукладной аграрной экономики.

Учитывая сложившийся в машиностроительной сфере спад НИОКР и производства, изношенное состояние эксплуатируемого сельскохозяйственными товаропроизводителями парка машин и оборудования, а также макроэкономический кризис, воспроизводственные и эксплуатационные проблемы оборота активных основных производственных фондов АПК приобретают • особую актуальность.

Становление рыночной экономики выдвигает на первый план требование рационального машинопользования в сельскохозяйственной сфере АПК, которая регулируется через специфический механизм поддержания баланса Между спросом и предложением в сельскохозяйственной технике — рынок, включая вторичный рынок. Наиболее существенными факторами становления и развития институциональных преобразований на региональном уровне являются, в первую очередь, совершенствование и овладение современными технологиями, управления официальных органов в лице Министерства сельского хозяйства РФ, региональных департаментов и районных управлений сельского хозяйства. Во-вторых, то, что многие акционеры предприятий АПК не являются ре-.альными собственниками своих предприятий, что не стимулирует интересы к перспективам их развития.

Одной из причин неэффективного хозяйствования в аграрной сфере яв ляется неработоспособное состояние основных производственных фондов, особенно их активной части, т. е. сельскохозяйственной техники: тракторов, '•комбайнов, прочих машин и оборудования.

Переходный период к рынку обострил проблемы научно-технического. прогресса и добавил новые, связанные со структурной перестройкой сельско-гр хозяйства и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных.

-.многообразием форм собственности. Между тем, проблемы использования «.технического потенциала в условиях рынка не получили достаточной разра-» ботки. Долгое время советские ученые доказывали, что рынок техники не ' нужен, что более эффективным является механизм планового распределения и использования машин и оборудования.

Вместе с тем, в связи с крупными изменениями в характере развития сельскохозяйственного производства на первый план выдвигаются новые аспекты совершенствования использования технического потенциала села. Возросла актуальность мероприятий по разработке новых машин, развитию рынка разнообразной сельскохозяйственной техники, ранее не производившейся в стране. Необходимо уточнение и дополнение теоретических разработок по вопросам подготовки ее производства, по рациональному и «полному» использованию возможностей вторичного рынка, организации мониторинга инженерно-технического обеспечения АПК и т. д.

Не в полной мере разработаны вопросы прогноза перспективного уровня машинообеспеченности отрасли и отдельных территорий.

Кроме высказанных общих оценок особенностей формирования рынка сельскохозяйственной техники на современном этапе, при разработке основных направлений повышения эффективности оборота технических средств АПК в условиях перехода к рыночным отношениям, мы пришли к следующим выводам и рекомендациям.

Финансовое обеспечение — решающий фактор формирования рынка сельскохозяйственной техники, его основных сегментов на всех стадиях •(НИОКР, производство, поставки, эксплуатация, технический сервис, хранение, восстановление) машин и оборудования в АПК. Структура машинно-тракторного парка сельскохозяйственных предприятий указывает на непременное исчерпание ресурсного потенциала сроков использования практически по всей номенклатуре и у всех товаропроизводителей различных форм организации и собственности. При этом нами установлено, что только 20% деталей машин, требующих капитального ремонта подлежат выбраковке, 30 126.

40% пригодны для дальнейшей эксплуатации, а остальные 40−50% пригод-Вы для восстановления. Эффект и эффективность организации вторичного < рынка активных ОПФ, очевидны: ресурс восстановленных деталей составля-* ёт 80−90% от ресурса нового изделия, а себестоимость восстановления и их вовлечения, таким образом, в оборот через вторичный рынок не превышает ••.40−70%.

Из основных направлений формирования и совершенствования рынка. сельскохозяйственной техники, приоритетным на текущий момент для условий КБР, мы считаем развитие вторичного рынка и организацию мониторин-! говой службы в АПК. Именно эти два направления в условиях переходного периода к рыночным отношениям имеют значение главных компонент, определяющих емкость соответствующих рынков машин, узлов и агрегатов.

Разработанная классификация рынка сельскохозяйственной техники, в которой рынок рассматривается не в общепринятом отраслевом аспекте, а в региональном, поможет менеджерам АПК в их практической деятельности по реализации соответствующих мер развития рынка сельскохозяйственной техники.

Информационный банк данных по хозяйствующим субъектам аграрной экономики, формирующийся при реализации Концепции технико-экономической мониторинговой службы, предложенной нами, позволит оперативно, научными методами, с учетом финансового, ресурсного и других потенциалов прогнозировать рациональное машинопользование.