Общие принципы европейского права

К ним относятся основные начала, образующие правовое достояние современной европейской цивилизации, получившие отражение в законодательстве ЕС и решениях Суда ЕС. Важнейшим среди них является принцип соблюдения прав человека, закрепленный в ст. 2 ДЕС. Кроме того, как подчеркивается в пар. 3 ст. 6 указанного Договора, основные права входят в содержание права Союза в качестве общих принципов. Наряду с принципом соблюдения прав человека в ст. 2 данного Договора закрепляются и иные «общие принципы конституционного строя» Союза:

• — принцип уважения человеческого достоинства;
• — принцип свободы;
• — принцип демократии;
• — принцип правового государства или господства права;
• — принцип плюрализма;
• — принципы недискриминации и равенства полов;
• — принцип терпимости;
• — принцип справедливости;
• — принцип солидарности.

Раздел II ДЕС развивает положения ст. 2 и полностью посвящен подробному закреплению демократических принципов.

К общим принципам европейского права необходимо отнести и принципы, обусловливающие разграничение компетенции в Союзе и гарантирующие невмешательство органов власти верхнего уровня в дела органов власти более низкого уровня, а также в дела частных лиц. Эти функции выполняют принцип субсидиарности и принцип пропорциональности, содержащиеся в пар. 3 и 4 ст. 5 ДЕС.

Наконец, общие принципы европейского права включают группу процессуальных принципов, обеспечивающих состязательность и равноправие сторон в процессе, а также либеральный характер судопроизводства (например, право быть заслушанным). Эти принципы были сформулированы в нескольких решениях Суда и получили отражение в Хартии ЕС об основных правах. Среди них — право на эффективное судебное обжалование, право на юридическую помощь, на конфиденциальность информации, полученной адвокатом или представителем, и др.