Подсудность гражданских дел

Понятие подсудности и ее виды

Подсудность, после положительного решения вопроса о подведомственности, позволяет определить, какой суд внутри судебной системы должен рассматривать данное дело.

Для судьи, которому поступило дело, важно правильно определить как подведомственность этого дела, так и его подсудность. Только после того как суд, во-первых, удостоверится в подведомственности поступившего дела судебной системе суда и, во-вторых, в подсудности дела именно этому суду, он вправе рассмотреть это дело по существу.

Таким образом, применительно к гражданскому процессу подсудность — это институт гражданского процесса, регулирующий относимость подведомственных судам общей юрисдикции гражданских дел конкретному суду для их рассмотрения по первой инстанции.

Вопрос о подсудности решает, какие суды составляют систему судов общей юрисдикции, а также место каждого суда в судебной системе.

Суды общей юрисдикции образуют четыре уровня:

• 1) мировые судьи субъектов РФ;
• 2) районные суды;
• 3) верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов;
• 4) ВС РФ.

Военные суды, являясь специализированными судами, составляют свою подсистему, встроенную в общую систему судов общей юрисдикции. Гарнизонные суды соответствуют уровню районных судов, окружные (флотские) суды — уровню верховных судов республик, краевым и областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов (ст. 22 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», гл. II Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации»), Помимо военных судов в Российской Федерации существует еще один специализированный — Суд по интеллектуальным правам, но он относится к системе арбитражных судов (ст. 26.1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»).

Подсудность гражданских дел судам различного уровня системы судов общей юрисдикции называется родовой подсудностью.

Распределение дел между судами различных уровней судебной системы осуществляется в соответствии со значимостью дел: наиболее значимые дела относятся к компетенции ВС РФ, менее значимые — к компетенции судов областного уровня и далее перераспределяются по этому принципу между судами уровней районного суда и мировыми судьями. Такой подход объясняется тем обстоятельством, что суды вышестоящих уровней, помимо рассмотрения дел по первой инстанции, обладают полномочиями по пересмотру постановлений судов нижестоящих уровней. Тем самым судьи судов вышестоящих уровней должны обладать определенными знаниями и опытом, чтобы пересматривать постановления нижестоящих судов.

Значимость дел и, соответственно, родовая подсудность определяются характером дел, предметом спора и иногда субъектным составом материального правоотношения^[1].

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Применительно к родовой подсудности гражданских дел это правило означает, что вышестоящий суд не вправе истребовать дело у суда нижестоящего уровня и рассмотреть его по первой инстанции.

После определения родовой подсудности требуется установить, к компетенции какого суда этого уровня относится данное дело. Все суды одного уровня формируются по территориальному принципу, поэтому подсудность гражданских дел судам одного уровня судебной системы называется территориальной подсудностью.

• [1] См., например: Гражданский процесс: учебник / В. В. Аргунов [и др.]; под ред.М. К. Трсушникова. 5-с изд., персраб. и доп. М.: Статут, 2014.