Норма права. 
Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Норма права является разновидностью социальных норм, которые приобретают качество юридических норм, становятся общеобязательными, так как способствуют сохранению, развитию и функционированию всех элементов общества, обеспечивая единство социальной системы.

Право закрепляет границы, при которых индивид в состоянии удовлетворить свои потребности, лишь удовлетворив потребность другого. Несоблюдение этих условий может привести к дестабилизации общественных связей всего общества, поэтому нормы общеобязательны.

Норма права (юридическая норма) выступает одной из наиболее важных разновидностей, действующих в обществе социальных норм. Поэтому правовой норме присущи качества, характерные для всякой социальном нормы как регулятора общественных отношений.

Норма нрава — это такое правило поведения, которое выражает общественное требование и представляет собой не только меру свободы равных субъектов, но и меру их должного поведения во взаимоотношениях друг с другом, а также устанавливает конкретные права и обязанности участников общественных отношений.

Юридическая норма — общее правило поведения, так как опосредует не отдельный поведенческий акт, а типичные общественные отношения, выражающиеся в повторяющихся связях между людьми. Индивидуальные черты физических и юридических лиц исчезают, благодаря чему норма права становится регулятором общественных отношений.

Таким образом, норма права — это исходный элемент, ядро права, ее назначение состоит в регулировании отношений между лицами. Это не рекомендация, пожелание или призыв, а государственно-властное веление, имеющее категорический характер, предписание того, как люди должны или могут вести себя в конкретной жизненной ситуации, она не только обязывает, но и предоставляет права, наделяя субъектов права правомочиями.

Государствен но-властное веление, получившее логически завершенное, формально определенное закрепление в официальном тексте, выступает в качестве нормативного предписания.

Специфичность правовой нормы проявляется и в том, что она принимается государственными органами (парламентом, президентом, правительством, министерствами, ведомствами, губернаторами и др.) либо органами местного самоуправления, общественными организациями, но с санкции государства (делегированное правотворчество).

Следовательно, общеобязательность юридической нормы должна обеспечиваться организованной принудительной силой государства; социальная значимость права делает обеспечение его соблюдения делом всего общества, а реализация общих дел — функция государства.

Таким образом, можно сказать, что норма права — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное либо санкционированное государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Как было отмечено, социальные нормы приобретают качество юридических норм общеобязательных, так как способствуют сохранению, развитию и функционированию всех элементов общества, обеспечивая единство социальной системы.

Правило поведения направлено в первую очередь на то, где и как должен действовать субъект правоотношений и какие последствия могут возникнуть в случае нарушения этих правил. Норма права состоит из взаимосвязанных элементов и имеет определенную структуру.

Под структурой правовой нормы понимается ее внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных между собой составных частей: гипотеза — диспозиция — санкция.

Норма права, как и любая социальная норма, конструируется по модели условного предложения: «если…, то…, иначе…». Элементы правовой нормы составляют ее логическую структуру (рис. 1.4).

Рис. 1.4. Структура нормы права.

Гипотеза — элемент нормы, указывающий на те жизненные обстоятельства, при наличии или отсутствии которых норма права вводится в действие. Простой называют гипотезу, в которой с наличием или отсутствием одного обстоятельства связывается действие юридических норм. В сложной гипотезе действие нормы ставится в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств. Альтернативная гипотеза ставит действие норм в зависимости от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств.

Диспозиция — элемент юридической нормы, указывающий на правило поведения, которому должны следовать участники правоотношений. Это стержень юридической нормы, ее сердцевина, модель правомерного поведения. Лишь в сочетании с гипотезой и санкцией диспозиция действует, проявляет свои регулирующие способности. В зависимости от того, как излагается правило поведения, диспозиция может быть простой, указывающей и называющей вариант конкретного поведения, но не раскрывающей его. Сложная или описательная диспозиция указывает и перечисляет все существенные признаки поведения. Альтернативная диспозиция указывает несколько вариантов поведения, и участники правоотношений могут следовать одному из них.

Санкция — это логически завершающий элемент (структурный элемент), содержащий указание на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции. Это понятие санкции дано с правовой точки зрения. Но с точки зрения философского и социологического подходов под санкцией понимают не только отрицательные явления (наказание, порицание), но и положительные последствия (поощрение, одобрение, восстановление в правах) за социально полезное поведение. Санкция может быть простой, сложной или альтернативной.

Простой, или абсолютно-определенной санкцией является та, где размер неблагоприятных последствий точно указан.

Сложной, или относительно-определенной санкцией является та, где границы неблагоприятных последствий указаны от минимального до максимального или только до минимального.

Альтернативная санкция — это санкция, где названы и перечислены несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает только одно, наиболее целесообразное для решаемого случая.

По способу охраны правопорядка санкции подразделяются на два основных вида: правовосстановительные и штрафные (карательные).

Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего, по справедливому суждению, сложившемуся в юридической науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна.

Вопрос о структуре правовой нормы является дискуссионным. Одни авторы считают, что норма права может состоять также и из двух частей — гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Большинство же ученых-юристов придерживаются трехзвенной структуры правовой нормы, состоящей из вышерассмотренных элементов — гипотезы, диспозиции, санкции.