Эволюция судебно-правовой системы. 
Рецепция западноевропейского опыта

В эпоху Мэйдзи произошла вестернизация японского права.

Рене Давид

Почти всякая революция обновляет правовую систему. Одной из важнейших реформ Мэйдзи было введение единого законодательства. Эволюция права пошла по пути создания новой правовой системы, основанной на рецепировании западноевропейского опыта. При этом преследовались две основные цели: создать правовую основу для развития капитализма и обеспечить юридические предпосылки для пересмотра неравноправных договоров, заключенных между Японией и великими державами.

Изначально за образец было взято французское право. Такой выбор соответствовал характеру преобразований, проводившихся в государстве и обществе, где буржуазия развернула борьбу за непосредственный доступ к власти, взяв на вооружение либеральные идеологические воззрения западного происхождения.

Судебные заседания стали открытыми. С 1872 г. в суды начали допускаться представители прессы, при разрешении гражданских дел были запрещены пытки, формально уничтожены сословные различия, запрещена кровная месть. В 1874 г. были ограничены, а затем и полностью запрещены пытки и в уголовном судопроизводстве, в 1876 г. отменили обязательность признания обвиняемого для назначения наказания и др., суды были отделены от прокуратуры.

В 1880 г. были приняты Уголовное уложение и Закон об уголовной процедуре. Их характеризовало широкое восприятие французского уголовного кодекса. Уголовное уложение, состоявшее из 430 статей, было, подобно французскому кодексу, разделено на четыре книги. Система наказания сохранила дух устрашения и возмездия, предусматривалось 19 видов наказания — основных и дополнительных.

Были заимствованы и некоторые положения старояпонского права, например об обязательном смягчении наказания в случае явки с повинной. Это положение было распространено почти на все составы преступлений.

Оценивая Уголовное уложение Японии, можно сказать, что его отличали, с одной стороны, в целом суровый характер, а с другой — исчерпывающие положения Общей части, точные формулировки составов преступлений в Особенной части, наличие многочисленных постановлений, ограничивающих судейское усмотрение.

В конце XIX в. система японского буржуазного права была почти сформирована, хотя в ней частично и сохранились феодально-правовые элементы. На этапе упрочения новой правовой системы в официальной государственноправовой идеологии усилилось влияние германских правовых школ.

Новое Гражданское уложение, введенное в действие в 1898 г., учитывало и германское, и французское, и традиционное японское право. Его наиболее реакционными по содержанию нормами были статьи, посвященные семейному и наследственному праву. В них предусматривалось, что все имущество главы семьи наследовал старший сын. Рамки патриархальной семьи непомерно расширялись за счет дальних родственников. В этой гигантской семье поистине колоссальные права имел ее глава: он указывал членам семьи место жительства, давал им разрешение на вступление в брак и на отделение в самостоятельную семью.

Регулирование вопросов гражданского права, вещного и долгового права обладало многими характерными признаками буржуазного гражданского права.

Были приняты законы, в соответствии с которыми учреждалась единая судебная система. Конституция 1889 г. установила общие начала системы судоустройства. Провозглашались независимость судебной власти, ее подчиненность закону. Главой судебной системы считался император, суды действовали от его имени. Существовали специальные и апелляционные суды. В каждом из округов, образованных по всей стране, создавался местный суд. Действовали губернские суды, семь апелляционных и Высокий императорский суд (рис. 8.2).

Формально устанавливалась несменяемость и независимость судей, деятельность которых осуществлялась «от имени императора и согласно законам». Компетенция общих судов была ограничена, они не могли рассматривать жалобы на действия администрации. Создавались особые административные суды.

Вводилась иерархичная система судов нескольких инстанций, строгая территориальная подсудность. Была предусмотрена возможность смещения, понижения судьи в должности только в случаях привлечения его к уголовной ответственности или наказания в дисциплинарном порядке.

Рис. 8.2. Судебная система Японии в конце XIX в.

Для замещения должности судьи, согласно Закону об организации судов 1890 г., требовались юридические знания и профессиональный опыт. Судьями становились лица, сдавшие соответствующие экзамены и успешно прошедшие трехлетний испытательный срок службы в органах суда и прокуратуры.

Этим Законом предусматривалось также создание Высшего публичного департамента прокуратуры со штатом местных прокуроров, подчинявшихся строгой субординации. К прокурорам предъявлялись те же квалификационные требования, что и к судьям, на них распространялся контроль министра юстиции, которому принадлежало право давать указания прокурорам по тем или иным судебным делам.

В 1893 г. был принят Закон об адвокатуре. Адвокаты стали участвовать в работе суда. Адвокатский корпус находился под жестким контролем как министра юстиции, так и прокуратуры. Адвокаты также подпадали под юрисдикцию дисциплинарных судов. Право привлекать их к дисциплинарной ответственности принадлежало прокурорам. Несмотря на все эти нововведения, правоохранительная система Японии еще долго оставалась репрессивным придатком имперской власти.

Вопросы для самоконтроля

• 1. Какая форма государства образовалась в период создания Японского государства?
• 2. Какая форма правления устанавливалась по Конституции Японии 1889 г.
• 3. Как повлияли реформы Мэйдзи на формирование единого законодательства Японии?
• 4. Почему буддизм, возникший в Индии, стал основной религией не там, а в Японии?
• 5. Какова характеристика системы права Японии?
• 6. В чем заключается содержание японского Уголовного уложения 1880 г.
• 7. На каких принципах строилась судебная система Японии?
• 8. Какие изменения происходили в судопроизводстве Японии?
• 9. Право какой страны оказало наибольшее влияние на Японию?
• 10. Какие нововведения возникли в первом уголовно-процессуальном кодексе Японии под влиянием французского законодательства?

Тесты

• 1. Какая идеология легла в основу процесса объединения японской нации в Новое время:
  • а) Тэннонизм;
  • б) Буддизм;
  • в) Синтоизм?
• 2. По Конституции 1889 г. законодательная (представительная) власть представляла собой следующие органы:
  • а) Палата пэров, Палата представителей, император;
  • б) Император, Парламент, Тайный Совет;
  • в) Палата представителей, Палата пэров.
• 3. По Конституции 1889 г. исполнительная власть представляла собой соединение полномочий:
  • а) Императора, Тайного совета, Генро, Кабинета министров;
  • б) Тайного совета, Генро, Кабинета министров;
  • в) Императора, Тайного совета, Кабинета министров.
• 4. Образцом для Конституции 1989 г. стала Конституция:
  • а) США;
  • б) Франции;
  • в) Пруссии;
  • г) Германской империи.
• 5. К середине XIX в. непосредственное управление Японией осуществлялось:
  • а) Императором;
  • б) духовенством;
  • в) Сегуном.
• 6. Каково было территориальное устройство Японии:
  • а) государство было разделено на губернии;
  • б) границы княжеств были упразднены;
  • в) существовали округа?^[1]
• 8. В каком году в Японии была впервые создана единая система судебных органов и прокуратуры:
  • а) в 1872 г.;
  • б) в 1889 г.;
  • г) в 1923 г.
• 9. По Конституции 1889 г. кто обладал правом помилования:
  • а) Император;
  • б) высокий Императорский суд;
  • в) высший департамент прокуратуры?
• 10. Какие в Новое время были введены процессуальные новшества в суде:
  • а) заседания стати открытыми;
  • б) были запрещены пытки свидетелей и обвиняемых;
  • в) суды были отделены от прокуратуры;
  • г) были отменены социальные различия перед судом?

Задания

• 1. Охарактеризуйте основные черты общественного и государственного строя Японии в XVII—XIX вв.
• 2. Подумайте, почему в Японии долгое время не устанавливалась сильная централизованная власть? Как это сказалось на ее политическом развитии?
• 3. Проанализируйте характер реформ Мэйдзи.
• 4. Объясните, как отразились па характере японской государственности противоположные тенденции — восприимчивость к иностранным влияниям и стремление к изоляции?
• 5. Проанализируйте, что в развитии японской государственности отличалось от обычной восточной модели?

• [1] Назовите общие начала судебной организации в Японии: а) независимость судебной власти; б) подчиненность закону; в) гарантии защиты судей; г) действие судов от имени императора.