Некоммерческие организации. 
Государственные финансы

Нерыночные НКО с правовой точки зрения являются негосударственными единицами, однако считается, что они проводят государственную политику и фактически являются частью ОГУ. При проведении некоторых мер государственной политики ОГУ иногда используют НКО, а не государственные учреждения, поскольку НКО можно рассматривать как обособленные, объективные организации, нс подверженные политическому давлению. Примерами областей, в которых НКО действуют эффективнее государственных учреждений, являются научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), установление и поддержание стандартов в здравоохранении, безопасности, охране окружающей среды и образовании.

Фонды социального обеспечения

На каждом уровне государственного управления помимо нерыночных НКО существует еще одна группа институциональных единиц — фонды социального обеспечения (ФСО). Государство реализует свою социальную политику через программы социального обеспечения, которые охватывают все общество или значительные его группы. Эти программы считаются институциональными единицами и именуются ФСО, если их активы и обязательства отделены от активов и обязательств ОГУ и они осуществляют финансовые операции от своего имени. Иначе говоря, ФСО — эго обособленная часть финансовых ресурсов страны, региона или муниципального образования, не входящая в состав центрального, регионального или муниципального бюджета и имеющая самостоятельные источники формирования и целевое направление использования денежных средств.