Коллизионное право. 
Международное частное право

В результате освоения данной главы студент должен:

знать

• • основные начала коллизионного права;
• • понятие коллизионной нормы, ее строение и особенности;
• • виды коллизионных норм;
• • понятие интерлокального, интерперсонального и интертемпорального права;
• • основные типы коллизионных привязок;

уметь

• использовать полученные знания в учебном процессе и в практической деятельности;

владеть

• навыками работы с российскими и иностранными нормативными правовыми актами, документами международно-правового характера, научной литературой и аналитическими материалами.

Основные начала коллизионного права

Если частноправовое отношение связано с правопорядком двух и более государств, возникает коллизионный вопрос — право какого государства должно регулировать данное отношение: закон страны суда или закон того государства, с которым отношение наиболее тесно связано. Проблема выбора правопорядка существует только в МЧП. Если коллизионный вопрос решен в пользу применения права иностранного государства, то национальный судебный орган обязан разрешать спор на основе соответствующего права. Возможность применения национальными правоприменительными органами норм иностранного права вызывает основные сложности в МЧП.

Национальные суды применяют иностранное право только при разрешении частноправовых споров, связанных с иностранным правопорядком. При этом иностранное право применяется исключительно в силу постановлений национального законодательства либо международного договора. Законодательные предписания, обязывающие национальные правоприменительные органы обращаться не к их собственному, а к иностранному праву, содержатся в специальных положениях — коллизионно-правовых нормах. Коллизионные нормы наделяют иностранное право свойством экстерриториального действия. За счет применения права других государств в национальных судах происходит сужение сферы действия внутреннего права, и одновременно — расширение пространственной сферы действия иностранного права.

В недавнем прошлом существовал императив — экстерриториальное действие могут иметь только нормы иностранного частного права. Национальное публичное (в том числе процессуальное) право имело строго территориальный характер и не могло применяться в судах других государств. Сегодня признается, что в применении иностранного права не может быть отказано лишь на том основании, что данная норма имеет публично-правовой характер: «Применение иностранных правовых норм зарубежных стран не может быть ограничено только в силу их общеправового характера»^[1]. Проявляется тенденция отказа от неприменения иностранного процессуального права. Многие современные ученые придерживаются концепции «коллизионного гражданского процессуального права», в соответствии с которой суды при рассмотрении международных частноправовых споров должны использовать не только материальное, но и процессуальное право другого государства. Процессуальные коллизионные нормы закреплены в национальных кодификациях МЧП (Италия, Чехия, Канада). Главным образом иностранное процессуальное право применяется при оказании правовой помощи: «По просьбе учреждения, дающего поручение, иностранные процессуальные нормы могут быть применены … когда это необходимо для признания за рубежом … правового притязания» (ст. 11 Закона Швейцарии о МЧП).

Коллизионная норма — норма общего, абстрактного, отсылочного характера, которая не содержит материальной модели поведения, не устанавливает прав и обязанностей сторон, а на основе заложенного в ней объективного критерия определяет, право какого государства должно регулировать соответствующие отношения.

Основная функция коллизионных норм — разграничение правопорядков различных государств. Главная задача МЧП заключается не в непосредственном регулировании общественных отношений по существу, а в определении правопорядка, нормы которого должны регламентировать международное частноправовое отношение. Функции МЧП реализуются при помощи коллизионных норм, которые устанавливают, какой из затронутых правопорядков следует применить. Коллизионные нормы разрешают противоречия между различными правовыми системами, обеспечивают выбор надлежащего правопорядка и решение спора по существу, т. е. определяют необходимую материально-правовую норму.

Коллизионная норма является юридической предпосылкой действия материально-правовой нормы соответствующего правопорядка. В частноправовых отношениях, связанных с иностранным нравом, надлежащую материальную норму можно выявить только посредством использования коллизионных норм. Кроме того, применение на территории государства нормы иностранного права может иметь место только на основе дозволений законодателя — правил, установленных непосредственно в коллизионной норме.

Функция «разграничения национальных правопорядков» позволяет утверждать, что коллизионные нормы играют регулятивную роль — выступают как регулятор определенных общественных отношений. Основное проявление регулятивной функции коллизионных норм — определение применимого права. Выбор права, произведенный на основе коллизионной нормы, представляет собой правило поведения, от которого не могут отказаться ни стороны, ни правоприменительные органы. Неправильное применение коллизионной нормы во многих юрисдикциях становится кассационным поводом для отмены судебного решения.

Наличие у коллизионных норм регулятивной функции приводит к возникновению проблемы коллизионного правоотношения. В отечественной доктрине подчеркивается, что коллизионные правоотношения — это объективно существующее явление правовой действительности; их наличие обусловлено фактом существования коллизионных норм и коллизионного метода правового регулирования^[2].

Связь частноправового отношения с иностранным правопорядком предполагает возможность применения иностранного права. Коллизионные правоотношения — это правовая форма отношений по определению применимого права. Предмет коллизионных правоотношений — определение права, применимого к частноправовым отношениям, связанным с иностранным правопорядком. Объектом коллизионных правоотношений выступают частноправовые отношения, связанные с иностранным правопорядком, а их субъектами — правоприменительные органы, применяющие коллизионные нормы для определения применимого права, и стороны спорного частноправового отношения, в интересах которых суд определяет компетентное право^[3]. Коллизионное правоотношение направлено на решение коллизионного вопроса, т. е. на выбор применимого права.

Совокупность коллизионных норм образует коллизионное право самостоятельную отрасль (потенциально — особую подсистему) МЧИ. Коллизионное право — центральное, ключевое, фундаментальное, «сквозное» понятие в МЧИ.

Международное частное право формировалось и развивалось как коллизионное право. Как и МЧИ в целом, коллизионное право имеет национальный характер: оно существует в правопорядке каждого государства. Основной источник коллизионных норм — национальное законодательство, однако в течение длительного времени предпринимаются попытки создать унифицированное коллизионное право. Такие правовые акты содержат большое количество международных коллизионных норм, которые (как и национальные коллизионные нормы) не всегда одинаково разрешают вопрос о применимом праве. В связи с этим в современном МЧП появилась проблема международных коллизий коллизий (столкновения национальных и международных коллизионных норм или коллизионных норм различных международных договоров).

Применение унифицированных материально-правовых норм сужает сферу действия коллизионного права, упрощает и ускоряет процесс разрешения частноправовых споров, связанных с иностранным правопорядком. В законодательстве многих государств установлен примат унифицированных материальных норм над национальными коллизионными (ст. 1186 ГК РФ). Несмотря на это, господствующая точка зрения и в законодательстве, и в практике, и в науке заключается в том, что коллизионное право — основная, фундаментальная часть МЧП.

• [1] См., например, ст. 1.4 Закона Азербайджана о МЧП (2000).
• [2] Кудашкин В. В. Международные частные отношения в системе социально-экономических отношений общества // Журнал российского права. 2004. № 2.
• [3] Кудашкин В. В. Указ. соч.