Производство, связанное с исполнением судебных актов

В результате изучения данной главы студент должен: знать

• • сущность и содержание исполнительного производства;
• • порядок исполнения судебного производства; уметь
• • отличать отношения, складывающиеся в ходе исполнения судебного акта и ГПО;
• • осуществлять функции по принудительному исполнению судебных актов; владеть
• • навыками исполнения судебного постановления.
• • навыками составления заявления о возбуждении исполнительного производства.

Сущность и содержание исполнительного производства

Вопрос о месте и роли исполнительного производства в системе защиты нарушенных и (или) оспариваемых прав является одним из самых дискуссионных в науке ГПП.

Можно выделить две основные точки зрения на этот вопрос: 1) исполнительное производство — стадия гражданского судопроизводства;

2) исполнительное производство — самостоятельная отрасль права. Обе точки зрения имеют в своей основе много аргументов как «за», так и «против».

Безусловно, с точки зрения конституционного права на судебную защиту, в ее понимании ЕСПЧ, защита права может считаться надлежащей только после исполнения судебного акта. Такое положение дел говорит о возможности считать исполнение судебного акта как необходимую (в случае принудительного исполнения) стадию гражданского судопроизводства. Именно такой позиции придерживаются высшие судебные инстанции (ЕСПЧ, КС РФ, ВС РФ).

Вместе с тем понимание исполнительного производства как стадии гражданского процесса, после принятия Федерального закона «Об исполнительном производстве», не состыкуется с доктриной ГПП в вопросе гражданско-процессуальных отношений. Это связано прежде всего с доктринальным положением ГПП, что суд является обязательным субъектом каждого ГПО. В рамках исполнения судебных актов, это далеко не всегда так. Есть и иные факторы, не позволяющие в полной мере распространять на исполнительное производство действие ГПО (наличие иных субъектов, сроков и пр.).

В литературе выделяют пять групп субъектов исполнительного производства:

• 1) лица, наделенные властными полномочиями;
• 2) лица, участвующие в исполнении;
• 3) лица, обязанные содействовать судебному исполнению;
• 4) лица, удерживающие имущество должника на законных основаниях;
• 5) лица, имущественные права которых нарушаются или затрагиваются судебным исполнением.

Итак, исполнительное производство — это урегулированная нормативными актами деятельность судебного пристава-исполнителя и иных субъектов, по правильному и своевременному исполнению судебных и иных актов в целях реальной защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов.