Понятие и значение апелляционного обжалования

Важнейшей гарантией реализации конституционного нрава на судебную защиту прав, свобод и законных интересов является возможность пересмотра судебных постановлений вышестоящей инстанцией.

Исторический экскурс

Институт пересмотра судебных постановлений в России ведет свое начало с конца XV — начала XVI в. В XVIII в. он получает название апелляционного. Судебная система в то время строилась, но принципу множественности апелляционных инстанций. Результатом реформы 1864 г. стало создание судебной системы по принципу «двух инстанций». Мировые и окружные суды относились к судам первой инстанции, второй инстанцией являлись апелляционные суды. После революции 1917 г. институт апелляции прекратил свое существование в России. В советское время существовал только кассационный порядок обжалования судебных постановлений, не вступивших в законную силу. И лишь в 2000 г. в ГПК РСФСР были внесены изменения, предусматривающие возможность апелляционного обжалования решений и определений мировых судей, не вступивших в законную силу, в районные (городские) суды. С незначительными изменениями нормы ГПК РСФСР были воспроизведены в ГПК РФ 2002 г.

Дальнейшее возрождение апелляции знаменуется принятием Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ, в соответствии с которым гл. 39 ГПК РФ, по сути, была изложена в новой редакции. Нормы, регулирующие порядок пересмотра решений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу, были подвергнуты унификации. Апелляционная инстанция стала второй инстанцией не только для решений мировых судей, но и для решений, принятых, но первой инстанции, судами всех иных звеньев.

Судебная практика В постановлении Пленума ВС РФ 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» содержатся разъяснения, но многим вопросам, касающимся пересмотра судебных актов в апелляционном порядке, возникающим на практике, в том числе относительно состава лиц, уполномоченных на подачу апелляционной жалобы или представления, сроков и порядка обращения в суд апелляционной инстанции, а также рассмотрения дела в данной инстанции.

Сущность современной апелляции видится в контроле, реализуемом вышестоящими судебными органами за деятельностью нижестоящих, который осуществляется путем проверки законности и обоснованности решений и определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу.

Современной апелляции присущи следующие признаки:

• 1) апелляционная жалоба (представление прокурора) подается на решение (определение) суда, не вступившее в законную силу;
• 2) обращение с апелляционной жалобой (представлением) связано с потенциальной необоснованностью или незаконностью решения (определения) суда первой инстанции;
• 3) рассмотрение дела в апелляционном порядке происходит в вышестоящем суде;
• 4) у суда апелляционной инстанции отсутствует право возвратить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, он должен сам разрешить дело;
• 5) апелляция возможна в каждом деле однократно (Е. А. Борисова);
• 6) суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ. При наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ (существенное нарушение норм процессуального права), суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, о чем выносится соответствующее определение. Существенными особенностями обладает апелляционный пересмотр судебных актов, но делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства. Они рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными ст. 335.1 ГПК РФ;
• 7) суд апелляционной инстанции вправе принимать и оценивать дополнительно представленные доказательства при условии, что лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. Согласно ст. 335.1 судом апелляционной инстанции не принимаются дополнительные доказательства по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, за исключением случаев, если доказательства и (или) иные документы необоснованно не были приняты судом первой инстанции в случае, указанном в ч. 4 ст. 232.3 ГПК РФ;
• 8) подача апелляционной жалобы (представления) приостанавливает вступление решения в законную силу;
• 9) право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в деле, однако вопрос о правах и об обязанностях был разрешен судом. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле;
• 10) имеют место специфические правила подсудности;
• 11) имеется специфика проявления принципов гражданского судопроизводства. Так, принцип состязательности ограничен необходимостью доказывания наличия уважительных причин непредставления доказательств в суде первой инстанции. Свои особенности в апелляционной инстанции имеет и принцип диспозитивности. Действие указанного принципа ограничено вследствие законодательно установленного запрета изменять предмет или основание иска, изменять размер исковых требований, предъявлять встречный иск (ч. 6 ст. 327 ГПК РФ).

Исследования сущности апелляционного производства, а также его характерных признаков позволяют сформулировать следующее определение дайной категории.

Апелляционное производство — это установленный законом порядок обжалования и проверки с точки зрения законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений суда первой инстанции, предполагающий повторное рассмотрение дела судом второй инстанции.

Значение апелляционного производства заключается в следующем:

• — апелляция более демократична и доступна по сравнению с другими способами обжалования, поскольку реализация права на обжалование обусловлена только волей лиц, участвующих в деле лиц, в законодательстве отсутствуют обязательные основания обжалования;
• — апелляционное производство обеспечивает возможность в полном объеме осуществить право на судебную защиту в условиях состязательности и равноправия сторон;
• — наличие у суда апелляционной инстанции права рассмотреть дело в полном объеме и вынести решение по существу и отсутствие возможности направить дело па новое рассмотрение в суд первой инстанции позволяет свести к минимуму затраты процессуальных средств и расходов;
• — институт апелляционного обжалования судебных постановлений является базой для формирования единообразной судебной практики.

Апелляционное производство состоит из определенных стадий, которые далее нами будут рассмотрены более подробно. К ним относятся:

1) возбуждение апелляционного производства; 2) подготовка дела к рассмотрению в суде апелляционной инстанции; 3) рассмотрение дела в апелляционной инстанции; 4) разрешение дела.