Экологическое право. 
История государства и права зарубежных стран

В 1970 г. принята Государственная программа по охране окружающей среды, направленная прежде всего на защиту лесов, флоры и фауны, а также иные общегосударственные мероприятия. В их основе лежит экологическая налоговая политика, построенная по принципу «загрязнитель платит». В 1971 г. были созданы министерство охраны природы и окружающей среды и совет по управлению территорий и региональному развитию. С 1972 г. во всех департаментах учреждены бюро по охране природы и окружающей среды. В 1976 г. был принят закон, предусмотревший широкий перечень природных объектов, подлежащих защите под угрозой наказания: флора, фауна, почва, вода, полезные ископаемые и др. Он предусмотрел также создание резервных территорий, где запрещается любая деятельность, отрицательно влияющая на окружающую среду. Отдельным законом 1976 г. регулируется порядок размещения и эксплуатации любых предприятий, которые могут представлять угрозу для окружающей среды.

Уголовное право

Наиболее типичным и характерным проявлением в законодательстве идей «классической» школы уголовного права служит Уголовный кодекс 1810 г. (УК). Он исходил из признания формального равенства всех граждан перед законом и требовал, чтобы уголовная репрессия основывалась только на законе. В целом положения УК были направлены на устрашение возможных правонарушителей: более чем по 30 видам преступлений его статьи предусматривали смертную казнь, по 15 видам — бессрочную каторгу, по многим преступлениям — клеймение и иные позорящие наказания.

В XX в. наиболее существенная реформа УК была проведена на базе Конституции 1958 г. при вторичном приходе к власти Ш. де Голля в 1958—1960 гг., когда был пересмотрен текст около 100 статей кодекса, по существу заново изложены разделы, относящиеся к государственным преступлениям и посягательствам на общественный порядок.

Крупная реформа была проведена и в 1975 г., в частности судам разрешено в качестве основного и единственного наказания по многим преступлениям назначать санкции, прежде выступавшие в роли дополнительных (лишение прав, запрещение заниматься определенной деятельностью, конфискация автомобиля и др.). Одновременно были отменена уголовная ответственность за некоторые преступления в сфере семейных отношений, формулировки которых подчеркивали неравенство женщин. В октябре 1981 г., после победы на выборах в Парламент представителей левых сил, во Франции была отменена смертная казнь.

Была усилена борьба с наиболее опасными преступлениями, в частности Закон о борьбе с терроризмом 1986 г. предусмотрел возможность пребывания осужденных в условиях режима «полусвободы», чередование отбывания наказания в местах заключения с нахождением на свободе и др. Широко использовались формы условного осуждения.

С 1983 г. во Франции введена система «дневных ставок» при определении наказания в виде штрафа. Количество «дневных ставок» не должно превышать 360, а соответствующая ставка — 2 тыс. франков. В том же 1983 г. во Франции был введен новый вид наказания «работы в общественных интересах», выполняемые периодически с обшей продолжительностью от 20 до 240 ч.

В июле 1992 г. во Франции был принят новый уголовный кодекс, работа над которым велась еще в 1974 г. Срок его вступления в силу не был установлен, его должен был определить отдельный парламентский акт. Впервые в УК была предусмотрена возможность привлечения к уголовной ответственности юридических лиц и перечислены применяемые к ним санкции. Сохранена традиционная для французского права и воспринятая законодательством многих других государств трехчленная классификация преступных деяний: деление их на тяжкие преступления, уголовные деликты и проступки.

Ответственность за тяжкие преступления и уголовные деликты, как и прежде, устанавливается в УК и иных законодательных актах, а за проступки — в регламентирующих декретах и иных правительственных актах. Однако отныне к тяжким преступлениям отнесены деяния, которые наказываются лишением свободы на сроки не ниже 10 лет (в прежнем УК — не свыше пяти лет). К числу проступков, как и прежде, отнесены деяния, которые наказываются арестом на срок до двух месяцев или только штрафом на сумму до 10 тыс. франков. Тем самым существенно расширен круг уголовных деликтов. Система наказаний включает пожизненное лишение свободы и лишение свободы, а также штраф и многообразные виды лишения прав.

Особенная часть УК открывается описанием преступлений против личности (к ним отнесен и геноцид), затем следуют посягательства на собственность и лишь заключительные разделы посвящены преступлениям и проступкам против нации, государства и публичного порядка. В текст нового УК включено описание значительного числа преступлений, получивших распространение лишь за последние годы, в том числе связанных с экспериментами над людьми (с использованием компьютеров).

Помимо УК значительное число норм, предусматривающих уголовную ответственность, содержат законодательные и подзаконные акты, например законы о прессе 1885 г. и о торговле фальсифицированными продуктами питания 1905 г., ордонанс о правонарушениях несовершеннолетних 1945 г., кодексы здравоохранения, дорожный, земельный, лесной и другие кодексы, многочисленные правительственные декреты.