Стратегия государственной политики в области социальнопедагогической помощи лицам с ограниченными возможностями в современной россии

Проблема будущего человечества сводится главным образом к выяснению перспектив его выживания и развития в условиях сложных и разносторонних трансформаций, затрагивающих так или иначе все страны и континенты на рубеже XXI столетия.

Для России ее будущее связано с судьбой осуществляемых ныне социально-политических преобразований. Затянувшийся этап реформирования государственной системы, радикальных социально-политических и экономических изменений привел к усилению социальных антагонизмов, понижению уровня общественного согласия и сотрудничества.

Основы формирования современной социальной политики

Стратегия государственной социальной политики на современном этапе опирается на основополагающие идеи, реализация которых может обеспечить необходимый и достаточный уровень взаимодействия и сотрудничества всех слоев населения и групп общества. Они лежат в основе новой философии отношений, формирующей общественное сознание. Это идеи социальной справедливости, прав человека и общественного порядка.

Социальная справедливость предполагает учет социальноэкономических потребностей и интересов всех социальных групп общества, осуществление в приоритетном порядке поддержки наиболее уязвимых категорий населения.

Права человека гарантируют всем гражданам Российской Федерации независимо от национальной принадлежности, пола, вероисповедания, состояния здоровья и трудоспособности право на жизнь, свободу, безопасность, жилище, образование и труд, свободный выбор места жительства и передвижение, владение имуществом, социальную защиту и т. д.

Общественный порядок — это установленные демократическим путем условия, поддерживаемые всей политической системой и в первую очередь государством, для необходимого уровня сотрудничества разных социальных групп и общественных объединений (демографических, национальных, профессиональных и др.) с целью мобилизации усилий и ресурсов общества на выполнение социально значимых программ, решение актуальных для общего блага задач и осуществление социальных акций.

Эти идеи, составляющие основу стратегии государственной социальной политики на современном этапе, особенно значимы для формирования новой философии отношения к инвалидам, к их гражданским правам и построения на государственном уровне системы их особой социальной защиты.

Содержание социальной политики заключается в деятельности государства и других социальных институтов по управлению развитием социальной сферы, по созданию долгосрочных мер социальной помощи тем слоям населения, которые в силу обстоятельств не могут самостоятельно преодолеть объективные ограничения жизнедеятельности и трудоспособности.

Важно разграничить понятия «социальная защита» и «социальное обслуживание».

Социальная защита — это система чрезвычайных мер, призванных обеспечить выживание человека, семьи на уровне принятых в обществе минимальных стандартов потребления.

Социальное обслуживание носит нематериальный характер и предполагает индивидуальную поддержку в решении социально-педагогических, психологических, правовых, медикосоциальных, других проблем и осуществляется через сеть социальных служб.

Практика социальной защиты и социального обслуживания интенсивно развивается, стирая грани между этими сферами.

Важное место в формировании государственной социальной политики в соответствии с действующим законодательством отводится целевым программам (федеральным, региональным), ориентированным прежде всего на помощь наименее защищенным слоям населения, к числу которых относятся лица с ограниченными возможностями.