Международно-правовое регулирование лизинга

Широкое распространение лизинговых операций в международной торговой практике, различия в правовом регулировании договора лизинга национальным законодательством разных стран обусловили необходимость унификации норм о международном лизинге. Результатом унификации явилась Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге. Она была подписана в Оттаве 28 мая 1988 г. и вступила в силу с 1 мая 1995 г. Российская Федерация присоединилась к Конвенции на основании Федерального закона от 08.02.1998 № 16-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге». При присоединении к Конвенции Российская Федерация заявила, что вместо положений п. 3 ст. 8 Конвенции она будет применять нормы своего гражданского законодательства.

Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (далее в данной главе — Оттавская конвенция) представляет огромный интерес не только как акт международного частного права, содержащий ряд традиционных коллизионных норм, позволяющих определить применимое право к взаимоотношениям сторон по международному лизингу. Она содержит четкие положения, касающиеся самого понятия лизинга, характерных признаков данного договора.

Согласно ст. 3 данной Конвенции, она применяется к участникам лизинга в случае, когда коммерческие предприятия лизингодателя (арендодателя) и лизингополучателя (арендатора) находятся в разных государствах. Соответственно, если стороны договора лизинга (лизингодатель и лизингополучатель) расположены и имеют места своей деятельности в одном государстве, такой договор не признается международным и не подпадает под действие Конвенции. Кроме того, для применения Конвенции о международном финансовом лизинге необходимо, чтобы сделка финансового лизинга была связана с государствами — членами Конвенции. Такая связь может быть обнаружена в двух случаях: а) государства, в которых имеют места своей деятельности лизингодатель, лизингополучатель, а также поставщик оборудования, являются договаривающимися сторонами (т.е. членами Конвенции); б) в силу норм международного частного права соглашение о поставке оборудования, а также и лизинговое соглашение подпадают под действие права государства, являющегося членом Конвенции. Однако даже при наличии этих условий применение данной Конвенции может быть исключено участниками лизинга, если каждая из сторон договора лизинга и договора поставки согласна на такое исключение.

Под договором финансового лизинга в данной Конвенции понимается сделка, в которой одна сторона (лизингодатель) по указанию другой стороны (лизингополучателя) заключает соглашение (договор поставки) с третьей стороной (поставщиком), по которому лизингополучатель приобретает комплект машин, средства производства и иное оборудование (оборудование) на условиях, одобренных лизингополучателем, поскольку это касается его интересов, и заключает соглашение (лизинговое соглашение) с лизингополучателем, по которому предоставляет лизингополучателю право использовать оборудование за арендную плату (ст. 1). Таким образом, финансовый лизинг оформляется двумя видами договоров:

• 1) договором купли-продажи (поставки) между лизингодателем и поставщиком оборудования, выбранного по спецификации лизингополучателя;
• 2) договором лизинга между лизингодателем (арендодателем) и лизингополучателем (арендатором), на основании которого лизингополучатель использует оборудование, осуществляя взамен периодические платежи.

Согласно Конвенции, финансовый лизинг должен обладать следующими характерными признаками:

¦ лизингополучатель (арендатор) сам определяет оборудование и выбирает поставщика, не полагаясь на опыт и суждение арендодателя;

¦ предоставляемое в лизинг оборудование приобретается лизингодателем (арендодателем) только в связи с договором лизинга, заключенным между лизингополучателем и лизингодателем, который, приобретая оборудование, должен поставить продавца об этом в известность;

¦ периодические платежи, подлежащие выплате по договору лизинга, рассчитываются с учетом амортизации всей или существенной части стоимости оборудования.

В то же время право лизингополучателя на покупку оборудования, являющегося предметом лизинга, не является непременным условием договора лизинга. Оттавская конвенция применяется к договору финансового лизинга независимо от того, предоставлено ли в нем арендатору право купить оборудование или он будет пользоваться им на условиях лизинга в последующий период.

Предметом финансового лизинга является движимое имущество (оборудование): производственное оборудование, включая комплектующее оборудование и средства производства; транспортные средства и их принадлежности; морские и воздушные суда; авиационные двигатели; оборудование, тесно связанное с недвижимым имуществом и являющееся принадлежностью земельного участка либо присоединенным к земельному участку имуществом.

Согласно Конвенции, из круга объектов сделки финансового лизинга исключается оборудование, которое будет использоваться главным образом для личных, семейных или домашних целей. Таким образом, пор, международным финансовым лизингом понимаются сделки, заключаемые в сфере предпринимательской деятельности.

Оттавская конвенция обеспечивает путем установления унифицированных правил регулирование прав и обязанностей сторон по договору международного финансового лизинга.

Согласно договору финансового лизинга, на лизингодателя возлагаются две основные обязанности: приобрести в собственность имущество для передачи в лизинг, а также обеспечить его передачу лизингополучателю в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению имущества.

В течение срока действия договора финансового лизинга собственником арендуемого имущества остается лизингодатель. Конвенция проявляет заботу о вещных правах лизингодателя в отношении переданного в аренду оборудования на случай банкротства лизингополучателя. На это оборудование не может быть наложен арест, оно не включается в конкурсную массу (ст. 7). Соответственно на это оборудование не может быть обращено взыскание по требованиям кредиторов лизингополучателя (арендатора). В тех случаях, когда в соответствии с требованиями национального законодательства (нормами применимого права) предусматривается регистрация лизинга и публичное уведомление о действительном собственнике оборудования (лизингодателе), вещные права сохраняются за лизингодателем только при условии соблюдения этих требований.

В то же время Оттавской конвенцией предусмотрена обязанность лизингодателя гарантировать, что спокойное владение лизингополучателя не будет нарушено третьими лицами, имеющими преимущественные права на объект лизинга (п. 2 ст. 8). Следовательно, если имущество будет отобрано у лизингополучателя по требованию третьего лица, лизингополучатель сможет потребовать возмещения ущерба за счет лизингодателя.

В отношениях, вытекающих из соглашения о поставке оборудования, Конвенция по сути ставит лизингополучателя в положение покупателя, наделяя его всеми правами последнего, в том числе и правом отложить или отменить без согласия лизингодателя поставку оборудования. Напротив, стороны соглашения о поставке (поставщик и лизингодатель) не вправе изменять срок поставки оборудования, который был предварительно одобрен лизингополучателем, без согласия последнего (ст. 11).

Поскольку по договору финансового лизинга выбор поставщика и оборудования лежит не на его приобретателе (лизингодателе), а на пользователе оборудования (лизингополучателе), в Конвенции предусмотрено освобождение лизингодателя от ответственности перед лизингополучателем в отношении проданного оборудования (а также перед третьими лицами за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу), если только убытки не были причинены лизингополучателю (арендатору) вследствие того, что арендодатель повлиял на выбор поставщика либо спецификаций оборудования. При этом лизингополучатель вправе обращаться с претензиями, относящимися к основным характеристикам оборудования (качеству, комплектности оборудования и т. д.), которое он сам выбирал, не к лизингодателю, а непосредственно к поставщику оборудования. Однако это не освобождает лизингодателя от обязанности обеспечить передачу оборудования лизингополучателю.

Если оборудование не поставлено или поставлено с просрочкой либо не соответствует условиям договора поставки, лизингополучатель имеет право:

• а) отказаться от предоставляемого в лизинг оборудования или расторгнуть договор лизинга;
• б) приостановить периодические платежи, подлежащие уплате по договору лизинга, до тех пор, пока лизингодатель не исправит ненадлежащее исполнение, предложив лизингополучателю оборудование, соответствующее договору поставки.

В случае, когда лизингополучатель отказывается от лизингового соглашения, он вправе требовать от лизингодателя возмещения арендной платы и других сумм, выплаченных авансом (ст. 12 Конвенции).

Обязанности лизингополучателя, согласно ст. 9 Конвенции, состоят в надлежащем использовании оборудования и содержании его в том состоянии, в котором оно было получено. Все вопросы, связанные с износом и модификацией оборудования, должны согласовываться сторонами. По окончании срока действия лизингового соглашения лизингополучатель обязан возвратить оборудование лизингодателю. Исключение составляют случаи, когда лизингополучатель реализует предусмотренное договором право на выкуп этого оборудования либо сможет договориться с лизингодателем о продлении его аренды.

Лизингополучатель обязан выплачивать периодические платежи, проявлять надлежащую заботу в отношении оборудования, использовать его разумным образом и поддерживать в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа и тех изменений, которые согласованы сторонами.

По истечении срока действия договора лизинга лизингополучатель обязан возвратить имущество в указанном состоянии, если только он не воспользовался правом покупки или продолжения лизинга на последующий период. В случае нарушения договора лизингополучателем лизингодатель вправе потребовать причитающиеся ему невыплаченные периодические платежи с начислением процентов, а также возмещения понесенных убытков.

Статьей 13 Конвенции предусмотрены также последствия на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств со стороны лизингополучателя. Речь идет главным образом о его основной обязанности по своевременному внесению арендной платы. При невыполнении лизингополучателем данной обязанности лизингодатель вправе требовать взыскания с него задолженности по арендной плате вместе с соответствующими процентами, а также возмещения причиненного ущерба.

Если же невыполнение лизингополучателем своих обязательств носит существенный характер, лизингодатель может реализовать одно из своих дополнительных прав: потребовать предварительной оплаты суммы будущих арендных платежей (такое право должно быть предусмотрено лизинговым соглашением) либо заявить о прекращении лизингового соглашения, т. е. о расторжении договора. В случае если лизингодатель расторгает договор, лизингополучатель должен возвратить ему сданное внаем имущество и, кроме того, возместить ущерб в сумме, которую лизингодатель получил бы, если бы лизингополучатель выполнил лизинговое соглашение в соответствии с его условиями.

Поскольку лизингополучатель непосредственно заинтересован в выполнении продавцом (поставщиком) условий договора купли-продажи оборудования, являющегося предметом лизинга, он наделяется отдельными правами, свойственными покупателю оборудования. При этом лизингодатель и лизингополучатель являются солидарными кредиторами по отношению к поставщику оборудования. Из этого следует, что лизингополучатель вправе требовать, а поставщик по договору купли-продажи (поставки) несет обязанности в отношении лизингополучателя, «как если бы последний являлся стороной такого договора, а оборудование поставлялось непосредственно ему». Без согласия лизингополучателя также не могут быть внесены изменения в договор поставки, условия которого были с ним оговорены. Это, однако, не означает, что указанный договор может быть прекращен либо аннулирован без согласия лизингодателя, являющегося стороной по такому договору.

Большое значение имеет регулирование Оттавской конвенцией вопроса об уступке третьим лицам вытекающих из международного лизингового договора прав лизингодателя и лизингополучателя. Специфика состоит в том, что в результате такой уступки прав стороны договора лизинга могут оказаться на территории одного государства либо в договор может вступить сторона с местонахождением в государстве, не являющемся участником Конвенции. В этом случае договор лизинга не будет соответствовать положениям ст. 3 Конвенции, определяющей сферу ее действия. При решении этого вопроса Конвенция предусматривает различные правила для отдельных участников договора лизинга.

Лизингодатель вправе передать все или любые из принадлежащих ему прав на оборудование или иначе распорядиться всеми или любыми из этих прав. При этом передача лизингодателем прав и обязанностей по договору не освобождает его от выполнения каких-либо из его обязательств по договору лизинга и не изменяет характер договора лизинга или его правовой режим, установленный Конвенцией. Что касается лизингополучателя, то он не может передать право на использование оборудования или иные права по лизинговому соглашению без согласия лизингодателя и без учета прав третьих лиц (ст. 14 Конвенции).

Согласно п. 2 ст. 6 Оттавской конвенции вопросы, которые относятся к предмету ее регулирования, но прямо в ней не рассматриваются, подлежат разрешению в соответствии с общими принципами, на которых она основана, а при отсутствии таких принципов — в соответствии с правом, применимым в силу норм международного частного права (коллизионных норм).

В самой Конвенции существуют отдельные коллизионные нормы, содержащие формулы прикрепления, с помощью которых определяются подлежащие применению правовые нормы, регулирующие вещные права на различные виды имущества. В частности, в случаях, когда предметом лизинга является оборудование, присоединенное к земельному участку или ставшее принадлежностью земельного участка, вопрос о том, стало или нет указанное оборудование принадлежностью или было присоединено к земельному участку, и возникающие в связи с этим «обоюдные правовые последствия» для лизингодателя и обладателя вещных прав на данный земельный участок регулируются законом государства местонахождения этого земельного участка (ст. 4).

В зависимости от вида оборудования, являющегося предметом лизинга, решается вопрос о выборе норм законодательства для признания вещных прав за лизингодателем, конкурсным управляющим («доверительным собственником») либо кредиторами в случае банкротства лизингополучателя. Так, в отношении зарегистрированного морского либо воздушного судна в этом случае подлежит применению право государства их регистрации; в отношении других видов оборудования, которые обычно перемещаются из одной страны в другую, включая авиационные двигатели, — право государства, в котором находится основное коммерческое предприятие арендатора; в отношении другого оборудования — право государства местонахождения этого оборудования (ст. 7 Оттавской конвенции).

Важным этапом международной унификации права, осуществляемой в рамках стран — членов СНГ, стало подписание в г. Москве 25 ноября 1998 г. Конвенции о межгосударственном лизинге^[1]. Она разработана в развитие Договора о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 г., а также исходя из положений Оттавской конвенции, общепризнанных норм и основ национального законодательства стран-участниц. Конвенция вступила в силу 30 августа 2001 г. В Москве 12 октября 2005 г. было заключено Соглашение о создании благоприятных правовых, экономических и организационных условий для расширения лизинговой деятельности в Содружестве Независимых Государств^[2]. Однако Россия в данной Конвенции и Соглашении не участвует.

21 мая 2010 г. Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан заключили Соглашение о развитии в Евразийском экономическом сообществе международного лизинга сельскохозяйственной техники, машин, механизмов, оборудования и транспортных средств, используемых в агропромышленных комплексах. Данное Соглашение направлено на развитие международного лизинга (сублизинга) сельскохозяйственной техники, машин, механизмов, оборудования и транспортных средств, используемых в агропромышленных комплексах государств — членов Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Согласно ст. 4 Соглашения каждая из стран-участниц в соответствии с законодательством своего государства в случае необходимости может принимать решение о выделении своим резидентам-лизингополучателям бюджетных средств на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам международного лизинга. Порядок предоставления бюджетных средств на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам международного лизинга определяется Стороной. При этом страна происхождения предмета лизинга не может являться единственным или одним из нескольких условий для принятия Стороной решения о выделении своим резидентам-лизингополучателям бюджетных средств на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам международного лизинга.

• [1] Конвенцию о межгосударственном лизинге подписали страны — члены СНГ: Армения, Беларусь, Киргизия, Таджикистан, Украина.
• [2] Соглашение подписали: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Украина.