Образовательные учреждения. 
Субъекты административного права

Образовательные автономные учреждения высшего профессионального образования (вузы) наделены правами и обязанностями, установленными федеральными законами. Таким учреж-дениям предоставлены гарантии свободы преподавательской деятельности, в том числе академические свободы, в соответствии с которыми педагогический работник вуза излагает учебный курс по своему усмотрению, самостоятельно избирает методы преподавания^[1]. Кроме того, на данные некоммерческие организации распространяется правовой режим автономии образовательного учреждения, в соответствии с которым вузы самостоятельно осуществляют кадровую политику, учебную, научную и финансово-хозяйственную деятельность^[2].

Таким образом, особые условия организации творческого процесса преподавания в вузах-учреждениях предполагает наличие корпоративных гарантий, предоставляемых вузу как самостоятельной некоммерческой организации, и личных гарантий научной и преподавательской деятельности работников профессорско-преподавательского состава. Правовой режим автономии вуза — образовательного автономного учреждения — означает реализацию указанных прав в соответствии с законодательством (в частности, особые условия регламентации установлены применительно к финансовой и производственно-хозяйственной деятельности). Такие вузы (как и любые иные автономные учреждения) могут быть получателями бюджетных средств в форме субсидий или субвенций, и в этом случае несут обязанности, но их целевому использованию^[3]. Следовательно, правовой режим автономии вуза-учреждения включает в себя не только наличие прав, обеспеченных гарантиями самостоятельности вузов в сферах творческой и финансово-хозяйственной деятельности, но и наличие обязанностей, в том числе обусловленных использованием публичного имущества (включая и вышеуказанные бюджетные средства).

Одной из форм государственных гарантий автономным образовательным учреждениям является установление особых публичных процедур", облегчающих бремя исполнения обязанностей в сфере творческой и финансово-хозяйственной деятельности.

В целом образовательные автономные учреждения наделены тем же объемом прав, что и учреждения, действующие в сферах художественного творчества и творческо-производственной деятельности (театры, музеи, киностудии, концертные организации).

• [1] О содержании академических свобод, предоставляемых педагогическим работникамвузов, см. ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образованиив Российской Федерации».
• [2] О статусе автономии образовательною учреждения см. ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона.
• [3] О содержании финансовых обязанностей автономных учреждений — получателей бюджетных средств см. подп. 14 п. 1 ст. 251 части второй НК РФ.