Массовые беспорядки (cm. 212 УК)

Дополнительным непосредственным объектом преступления являются собственность, здоровье и жизнь.

Объективная сторона (ч. 1 ст. 212 УК) характеризуется организацией массовых беспорядков, оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовкой лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них.

Организация массовых беспорядков означает совершение действий, направленных на объединение толпы или руководство ею для применения насилия, совершения погромов, поджогов, уничтожения имущества, применения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказания вооруженного сопротивления представителю власти. Способы осуществления организационных действий могут быть различными: формирование толпы, распределение функций между участниками массовых беспорядков, подача сигналов и т. п.

Под насилием, указанным в ч. 1 ст. 212 УК, понимается как физическое, так и психическое насилие, выраженное в причинении или угрозе причинения легкого, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью потерпевшего.

Под погромами понимается разгром, разорение и разграбление жилищ, различных зданий и сооружений, занимаемых предприятиями, учреждениями и организациями или гражданами.

Поджогами признаются действия, приведшие к воспламенению или горению подожженного имущества.

Уничтожение имущества означает приведение в полную непригодность зданий, сооружений, жилых домов, транспортных средств и другого имущества.

Под применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, понимается использование данных предметов для причинения вреда здоровью или жизни человека, уничтожения имущества, а также угроза использования их.

Оказание вооруженного сопротивления представителю власти означает активное противодействие участником массовых беспорядков представителю власти путем применения или угрозы применения оружия (огнестрельного или холодного) при выполнении возложенных на него обязанностей.

Под подготовкой лица для организации массовых беспорядков ши участия в них понимаются приготовительные действия по созданию условий для совершения массовых беспорядков, сопряженные с теоретическим и практическим обучением лица, привлекаемого в качестве организатора или участника массовых беспорядков, а также с его вовлечением в их совершение (например, предоставление лицу информации о месте и времени планируемых массовых беспорядков и т. п.).

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента совершения действий, образующих организацию массовых беспорядков либо подготовку к ним, вне зависимости от наступления какихлибо общественно опасных последствий.

Субъект — общий.

Субъективная сторона — прямой умысел.

Ф. организовал совершение массовых беспорядков, поручив участникам организованной группы выполнять действия для достижения поставленной им задачи, финансировал подготовку совершения преступлений. Для доставки людей в количестве 250—300 человек по распоряжению Ф. были заказаны автобусы, была привезена форма СОБРа, каски, бронежилеты, щиты, чтобы ворваться на предприятие «О» под видом сотрудников правоохранительных органов, указание на это также дал Ф., он же для этого выделил 100 тыс. руб.

Н. принимал непосредственное участие на всех этапах организации массовых беспорядков: приобретал в этих целях обмундирование, предметы для погромов, привлекал людей, инструктировал старших по группам, обеспечивал доставку участников массовых беспорядков к месту сбора и на территорию «О», направлял действия групп на территории предприятия при его захвате, руководил людьми непосредственно в ходе массовых беспорядков, используя средства связи. Информировал обо всем Ф., получал от него указания и передавал их исполнителям¹.

В ч. I¹ ст. 212 УК установлена ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение массовых беспорядков.

В ч. 2 ст. 212 УК предусмотрена ответственность за участие в массовых беспорядках, т. е. непосредственное совершение лицом насильственных действий, погромов и других деяний, перечисленных в ч. 1 ст. 212 УК. Субъектом участия в массовых беспорядках является вменяемое лицо, достигшее 14 лет.

В ч. 3 ст. 212 УК криминализованы призывы к массовым беспорядкам, предусмотренным ч. 1 ст. 212 УК, или к участию в них, а равно призывы к насилию над гражданами. Призыв означает обращение к участникам массовых беспорядков в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств усиления голоса), в котором выражено стремление побудить их к активному неподчинению законным требованиям представителей власти или к массовым беспорядкам, а также к насилию над гражданами.

В ч. 4 ст. 212 УК установлена ответственность за прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них. Под обучением понимается приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих.

В соответствии с примечанием к ст. 212 УК лицо, совершившее преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 212 УК, освобождается от уголовной ответственности_у если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест их проведения, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования (cm. 212^х УК).

Порядок организации и проведения публичных мероприятий (собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования) регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также законодательством субъектов РФ.

Объективную сторону образуют действия (бездействие), выражающиеся в нарушении установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Нарушение установленного порядка организации публичного мероприятия образуют такие действия (бездействие), как, например, его проведение без согласования с органом местного самоуправления; лицом, которое в соответствии с вышеназванным Федеральным законом не вправе быть его организатором, и т. п.

К нарушению порядка проведения публичного мероприятия относятся, в частности, использование участниками публичного мероприятия масок, средств маскировки, иных предметов, специально предназначенных для затруднения установления личности; наличие у участника публичного мероприятия оружия, боеприпасов и других предметов, которые могут быть использованы в качестве оружия.

Уголовная ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия наступает при условии, если это деяние совершено неоднократно. В соответствии с примечанием к ст. 212¹ УК неоднократным признается нарушение установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.2 КоАП, более двух раз в течение 180 дней.

Субъект — общий.

Субъективная сторона — прямой умысел.

Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (ст. 217^х УК).

В ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» безопасность таких объектов определяется как состояние их защищенности от актов незаконного вмешательства. Под антитеррористической защищенностью объектов топливно-энергетического комплекса понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта.

Предметом преступления являются объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения.

Объективная сторона (ч. 1 ст. 217¹ УК) выражается в нарушении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, установленных вышеназванным Федеральным законом, а также другими законами и подзаконными правовыми актами (например, допуск на указанные объекты посторонних лиц, эксплуатация неисправного оборудования и т. п.).

Обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого преступления являются общественно опасные последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека или причинения крупного ущерба (на сумму свыше 1 млн руб.).

Субъект — специальный — лицо, на которое возложены обязанности соблюдать требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Субъективная сторона — неосторожность к последствиям.

Квалифицированный и особо квалифицированный виды: причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 2 ст. 217¹ УК), смерти двум или более лицам (ч. 3 ст. 217¹ УК).