Особенности сетевого и личного планирования работы

Основным содержанием рациональной организации труда является правильное планирование различных видов работ и времени, необходимого для их выполнения.

Важная роль в этом принадлежит сетевому и личному планированию. При наличии рассмотренного уже вопроса о планировании обращаем внимание лишь на методический аспект планирования в НОТ органа, подразделений и сотрудников. В основе сетевого планирования и управления (СНУ) лежит системный подход для отображения и алгоритмизации действий при решении оперативно-служебных и управленческих задач. Опыт позаимствован из управленческой деятельности ГУ МВД России по Нижегородской области.

Сущность методов СПУ состоит в том, чтобы графически отобразить, упорядочить и оптимизировать последовательность взаимосвязанных действий (мероприятий) различных исполнителей, эффективно управлять задействованными силами и средствами для достижения определенной цели^[1]. Основным элементом (отображением) СПУ является сетевая модель, которая, как правило, изображена в виде сетевого графика или таблицы. Она позволяет наглядно, логически и доступно для понимания отображать весь процесс работ, распределять ресурсы, прогнозировать сроки завершения процесса или плановых мероприятий.

Построение, расчет, анализ и оптимизация сетевых моделей осуществляется с использованием сетевых методов на основе математических расчетов — построения графов^[2]. В результате сетевой график — графическое изображение комплекса работ с расчетом временных характеристик их выполнения, трудовых и материальных затрат, резервом времени и возможностями оптимизации дайной сетевой модели.

Значительное место в научной организации управления отводится личному планированию, однако следует заметить, что в ныне действующих ведомственных нормативных правовых актах фактически отсутствуют указания об их составлении, что вовсе не исключает обязательность личного планирования работы с учетом собственной общей и специальной подготовки, личных психофизиологических особенностей и требований в постоянном повышении профессионального уровня. Это один из самых трудных моментов планирования. Умение спланировать свою работу в рамках установленного служебного времени — это своего рода искусство. Организация личного планирования определяется руководителем ОВД. Планирование личной работы имеет целью улучшение организации и повышение производительности труда сотрудников по выполнению своих функциональных обязанностей.

Исходными данными для планирования личной работы являются положения законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющие компетенцию ОВД в целом, отдельных подразделений, ведомственные нормативные правовые акты, планы оперативно-служебной деятельности, служебной, боевой и физической подготовки, различные графики дежурств, указания, поручения вышестоящих органов, непосредственных руководителей и т. п.

Планы личной работы, как правило, составляются па месяц.

Основные разделы плана личной работы на месяц определяются исходя из задач, стоящих перед подразделением, мероприятий, предусмотренных планами работы, и функциональных обязанностей конкретного сотрудника. План составляется после ознакомления с планом основных мероприятий органа и планом мероприятий своего подразделения и анализа других исходных данных, определяющих содержание должностных обязанностей сотрудника, но не позднее 30 числа месяца, предшествующего планируемому.

План работы при подготовке должен согласовываться с непосредственным руководителем подразделения.

Личное планирование — это ежедневная работа, и далеко не все то, что намечаешь, удается выполнить.

Можно напомнить несколько общепринятых правил планирования для того, чтобы успевать сделать больше в течение рабочего дня:

• — точно определить цель;
• — сосредоточиться на главном;
• — при планировании рабочего дня создавать условия, чтобы основное время уделить решению приоритетного вопроса;
• — разработать единый регламент времени для себя и, если вы — руководитель, своих подчиненных;
• — не упускать из виду мелочи;
• — использовать время полностью;
• — систематически контролировать организацию своей работы, т. е. заниматься самоанализом, определять, насколько она организована, устанавливая, как и на что расходуется рабочее время и его непроизводительные затраты.

Если вы хотите чего-нибудь достигнуть, установите для себя жесткий самоконтроль:

• — что я делаю из того, что вообще не должен делать;
• — что я не делаю из того, что должен делать;
• — что я делаю не так, из-за чего возникает дополнительная работа у меня или подчиненных;
• — что я делаю из того, что другие могут сделать более квалифицированно.

Практика показала целесообразность личного планирования.

Календарное планирование — это оперативное планирование мероприятий, всевозможных работ в течение суток, а также посуточно на определенный период времени с целью жесткого самоконтроля или стороннего контроля за их выполнением.

Главное правило — разумное планирование работы на день, неделю, месяц и т. д. Полезно при этом выделять текущие, каждодневные дела и работы срочного характера. Повторяющиеся изо дня в день работы рекомендуется планировать на одно и то же время, например, ознакомление с суточной сводкой или сбор необходимой информации о криминальной обстановке. Полезно также прогнозировать предстоящую работу.

При этом каждый сотрудник ОВД, чтобы не забыть о срочных плановых делах на конкретное время, использует различные формы занесения информации: еженедельник, специальную картотеку и др.

Однако появление в ОВД персональных компьютеров позволило поднять систему планирования и контроля на новый уровень.

Руководитель ОВД может через сеть Интернет просматривать электронные ежедневники подчиненных, вносить в них коррективы, занося различные мероприятия и делая критические заметки. Работа в сети позволяет ему судить о состоянии дел на расстоянии, не вступая в непосредственный контакт с целью контроля. Он может четко планировать и координировать работу коллектива, уменьшая непроизводительные затраты рабочего времени своих сотрудников.

Научно обоснованное планирование личной работы тесно связано с наличием системы планов органа и подразделений, в которых может быть задействован сотрудник с выполнением таких требований, как преемственность, конкретность, реальность, полнота, предполагаемая результативность и наличие резерва времени. Все это служит сбалансированности плана — сложности, трудоемкости запланированных работ и времени для исполнения.

Особое внимание следует уделять связи мероприятий личного плана с мероприятиями планов работы подразделений, органа и планов по делам, находящимся в производстве у сотрудника. Преемственность обеспечивается методом тщательного изучения текущих и специальных планов и определением вытекающих из них мероприятий, подлежащих выполнению сотрудником в плановый период.

Нецелесообразно включение в планы мероприятий, выполнение которых по существу является функцией подразделения либо обычной служебной обязанностью его сотрудников.

При разработке плана следует выделять соответствующий задел, но времени, размер которого зависит от оперативной обстановки, времени работы, вида планируемой работы и ир. Если непредвиденных обстоятельств не возникает, то резерв времени может быть использован для самообразования и профессиональной подготовки, изучения специальной литературы, обзоров и т. д.

Личное планирование может осуществляться в различных формах. Причем от формы плана во многом зависит его реальная способность служить средством рационализации труда. Их выбор должен зависеть не столько от «вкуса» планирующего или его руководителя, сколько от характера работы должностного лица.

• [1] См.: Федоров В. П. Планирование в деятельности органов внутренних дел. С. 109.
• [2] Теория графов — раздел математики, особенность которого состоит в геометрическомподходе к изучению объектов. Основное понятие теории — граф — задастся множествомвершин (точек) и множеством ребер (связей), соединяющих некоторые пары вершин. См.:БЭС. С. 308. В нашей ситуации граф является информационной математической модельюобъектов и процессов управления.