Государственные компании и корпорации: проблемы международного финансово-правового регулирования

В результате освоения материала данной главы обучающийся должен:

знать

• • правовой статус государственной компании;
• • основные подходы к идентификации государственных компаний в российском и зарубежном праве;
• • основы применения в России международного и зарубежного правового регулирования деятельности государственных компаний;

уметь

• • выявлять особенности правового статуса государственных компаний в различных юрисдикциях;
• • правильно применять нормы международного финансового права в отношении государственных компаний;

владеть

• • навыками самостоятельной работы с российскими и зарубежными актами, регулирующими деятельность государственных компаний;
• • методологией правовой оценки релевантности национального и зарубежного правового регулирования государственных компаний.

В экономических системах многих государств активно функционируют не только суверенные фонды, но и другие государственные финансовые институты: государственные корпорации, государственные компании, как кредитные, так и некредитные.

Проблема международного финансово-правового регулирования деятельности таких корпораций и компаний вызывает значительный интерес в глобализованном мире, поскольку тема затрагивает не просто существование таких компаний в рыночной экономике, она намного шире и касается баланса между публичным и частным сектором экономики каждой из стран и в мире в целом, увязки либеральных принципов капитализма и государственного вмешательства в экономику, основ государственно-частного партнерства (ГЧП).

Одной из причин глобального и национальных финансовых кризисов, как свидетельствуют исследования международных финансовых институтов, являются серьезные недостатки в сфере корпоративного управления и управления рисками в кредитных организациях, включая государственные финансовые институты. Данной проблематике посвящены работы таких авторов, как У. Бернам, П. Ковальский, М. Бюге, Х.-Ю. Чанг, Л. Нугуманова, Ю. В. Симачев и М. Г. Кузык, В. А. Федорович, А. П. Патрон и В. П. Заварухин, Г. Б. Кочетков и В. Б. Супян, В. В. Кудряшов, А. Саркисов, К. Шпренгер и др. Ряд аспектов деятельности государственных компаний урегулированы актами международных регуляторов: ОЭСР, Базельского комитета по банковскому надзору и др. Основным российским регулятором деятельности финансовых институтов, включая государственные или с участием государства, является исключительно Банк России.