Содержание категории «народное благосостояние» и их связь с понятиями «условия жизни», «уровень жизни», «качество жизни»

Уровень жизни — многогранное и сложное понятие, которое не может быть охарактеризовано одной конкретной категорией и поэтому включает в себя совокупность определений, отражающих народное благосостояние. Содержание понятия «народное благосостояние» раскрывается через такие категории как «условия жизни», «уровень жизни», «качество жизни», «стоимость жизни» и другие. Под условиями жизни понимаются объективные обстоятельства жизнедеятельности населения — занятость, оплата труда и доходы, формы расселения, характер жилища, обеспеченность имуществом, социальные выплаты, льготы и другие. Категория «уровень жизни» имеет более широкое содержание. Уровень жизни — это обеспеченность населения необходимыми для его жизнедеятельности материальными и духовными благами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения потребностей людей в этих благах. Понятие «качество жизни» охватывает более широкий спектр показателей, чем вышеназванные. Это понятие характеризует, с одной стороны, самого субъекта общественной жизни, с другой — комфортность, удобства жизненных условий, состояние среды обитания людей. Более детально качество жизни характеризуется условиями человеческого существования: обеспеченностью материальными благами, безопасностью, доступностью медицинской помощи, возможностью получения образования и развития способностей, состоянием природной среды, социальными отношениями в обществе, включая свободу выражения мнений и влияние граждан на политические решения.

Качество жизни оценивается несколькими характеристиками удовлетворения потребностей существования людей. Выделяются следующие основные уровни удовлетворения этих потребностей:

• 1) минимальный;
• 2) нормальный;
• 3) уровень роскоши.

Минимальный уровень обеспечивает удовлетворение только физиологических потребностей на уровне выживания людей.

Нормальный уровень, который считается базовым, обеспечивает удовлетворение не только физиологических, но и интеллектуальных и духовных потребностей. Этот уровень может быть также определен как субъективно, так и объективно.

Стоимость жизни характеризуется денежной оценкой набора продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его нормальной жизнедеятельности. Индекс стоимости жизни характеризует изменение уровня жизни и определяется как индекс потребительских цен по определенному набору товаров и услуг отдельно для различных социально-демографических групп населения. Рассмотренные категории составляют совокупную характеристику уровня жизни.

Оценка уровня жизни основывается на широкой системе взаимосвязанных индикаторов, обеспечивающих комплексную и всестороннюю его характеристику. Количественно оценить уровень жизни сложно, в силу ряда причин. Во-первых, невозможно численно определить удовлетворение потребностей человека. Во-вторых, оценки уровня и качества жизни существенно изменяются во времени и в пространстве. В-третьих, сложно количественно определить такие характеристики, как здоровье, условия и безопасность труда, культурный уровень, удовлетворение духовных потребностей, безопасность граждан и др. В силу этих причин для полной оценки уровня жизни используются не только количественные, но и качественные, а также интегральные характеристики. Все это свидетельствует о том, что практически невозможно подобрать показатели, адекватно характеризующие уровень жизни людей и любые его измерения носят в основном условный характер. Поэтому разрабатывается набор лишь ориентирующих индикаторов. На практике они используются в качестве инструмента измерения степени влияния состояния экономики и экономических преобразований на уровень жизни населения.

В соответствии с международными стандартами в оценке уровня жизни населения России применяются следующие показатели, которые в литературе объединяются в три блока. В первый блок включены интегральные и дифференцированные показатели, характеризующие экономические ресурсы, которыми располагает население в целом и его отдельные социальноэкономические группы для реализации своих потребностей: доступность благ и покупательную способность доходов, неравенство в их распределении, гарантированный государством минимальный уровень обеспеченности. Во второй блок включены показатели, отражающие реальные потребительские возможности населения: личное потребление, и, прежде всего, удовлетворение основных физиологических потребностей. Третий блок показателей включает демографические характеристики, отражающие влияние состояния уровня жизни на воспроизводство населения.

Основной набор показателей уровня жизни населения и социально-экономических индикаторов его оценки в «Методологических положениях по статистике». Исходными показателями являются следующие:

• 1) номинальный и располагаемый доход;
• 2) реальный располагаемый денежный доход;
• 3) конечные номинальные доходы;
• 4) конечные реальные доходы;
• 5) валовой располагаемый доход домашних хозяйств;
• 6) валовой скорректированный располагаемый доход;
• 7) фактическое конечное потребление;
• 8) расходы на конечное потребление;
• 9) валовое сбережение;
• 10) среднедушевые денежные доходы;
• 11) совокупный доход домашних хозяйств;
• 12) среднемесячная начисленная заработная плата;
• 13) среднемесячная назначенная пенсия;
• 14) покупательная способность денежных доходов населения;
• 15) структура доходов населения;
• 16) дифференциация доходов населения;
• 17) величина прожиточного минимума.