Государственные программ как важный элемент развития регионов

Программа социально-экономического развития регионов представляет собой совокупность приоритетов социально-экономического развития на определенный период, инструментов и методов реализации этих приоритетов. Комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающи наиболее эффективное достижение целей и решение задач, входящи в программу социально-экономического развития региона, оформляетс в форме документа. Такие программы разрабатываются государственным органами власти и детализируют положения стратегий социально-экономического развития регионов.

Выделяется конъюнктурное, частично структурное и структурное программирование социально-экономического развития регионов. Различаются данные типы программирования характером программируемых мер и сроками, на которые рассчитаны программы.

Конъюнктурное программирование нацелено на создание общего экономического равновесия, благоприятного платежного баланса экономики региона в основном с помощью налоговой и финансовой политики. Рассчитывается такая программа обычно на краткосрочный период.

Частично структурное программирование предусматривает разработку и реализацию мер стимулирования развития основных секторов экономики региона. Такого рода программы являются среднесрочными.

Структурное программирование ориентировано на создание условий для экономического роста в регионе на долгосрочную перспективу. Така цель не может быть достигнута только лишь за счет рыночных процессов В данном случае увеличивается роль государственного регулировани рынка. При этом упор делается на привлечение инвестиций.

Конъюнктурное программирование получило развитие в таких странах, как Швеция и Норвегия. Частично структурное программирование широк применяется в Нидерландах. Структурное программирование имеет мест во Франции и Японии. Во многих странах происходит постепенный переход от конъюнктурного программирования к структурному, от краткосрочного к долгосрочному.

На основе оценок возможного долгосрочного развития формируются среднесрочные программы, обосновывается государственная региональна экономическая политика. При этом активно используются современны информационные технологии, опирающиеся в том числе на конъюнктурное, частично структурное и структурное программирование. Они позволяют осуществлять комплексный мониторинг ключевых показателе регионального развития, анализ их влияния на целевой показатель, прогноз вероятного развития событий, оценку различных управленчески решений, создавать модели развития экономики регионов на основе и социально-экономических показателей и с учетом их взаимовлияния.

Одной из таких технологий является BI-технология (Business Intelligence), которая позволяет проанализировать большое количество информации предложить ее в графиках и рассмотреть динамическое развитие. Например ознакомиться с бюджетом региона вместо прочтения большого количеств таблиц можно с помощью бюджетного «дерева», перемещаясь по «ветвям» раскрывающим поступления из различных источников. При этом можн проследить изменения поступлений за несколько лет, отметить рост ил снижение показателей региона, увидеть непрямые связи. BI-технология дае возможность увидеть, как может сказаться изменение налоговой нагрузк на ключевых показателях социально-экономического развития региона составить прогноз их изменений, выявить сферы, в которых формируютс угрозы, и наметить превентивные меры. Данная технология дает необходимую информацию в визуальной интерпретации, а вместо исследования значительного объема данных каждым сотрудником позволяет команде провести анализ необходимой информации в режиме конференции.