Особенности планирования следственных действий и оперативно-разыскных мер на первоначальном и последующих этапах расследования

Процесс расследования принято делить на первоначальный, последующий и заключительный этапы. Такое деление имеет существенное методическое значение, ибо каждый из указанных этапов характеризуется спецификой в объеме и методах криминалистической деятельности. Поэтому для наиболее успешного осуществления расследования па всех его этапах в криминалистической методике приемы и способы действий следователя разрабатываются с учетом особенностей данных этапов.

Этапы расследования отличаются друг от друга:

• 1) по типовым следственным ситуациям, имеющим доминирующее значение;
• 2) роли версий для расследования, основным особенностям их построения и проверки;
• 3) объему и содержанию исходных данных, имеющихся в распоряжении следователя на начало каждого этапа;
• 4) основным задачам, решаемым на соответствующем этапе;
• 5) основной направленности деятельности участников расследования;
• 6) условиям производства досудебного следствия, определяющим характерные особенности осуществления следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий.

Этапы расследования необходимо рассматривать не только как простые временные отрезки данного процесса, сменяющие друг друга, но главным образом как подсистемы следственных, оперативно-разыскных, контрольно-проверочных, организационных и других действий, объединенных на основе разрешаемых с их помощью задач, обусловленных устойчивой повторяемостью типичных следственных ситуаций.

Важно подчеркнуть, что несмотря на реальную возможность возникновения любой разновидности сложных следственных ситуаций, главной чертой первоначального этапа расследования является проблемно-ситуационный характер следственной деятельности, весьма часто обретающей из-за острого недостатка исходной информации крайнюю напряженность. Такое состояние расследования обусловило решающую роль версий, особенно типичных, и оперативной информации о произошедшем. Отсутствие определенности обусловливает многовариантный способ деятельности по раскрытию преступления. Поэтому основная задача — выявление необходимой доказательственной и ориентирующей информации, а также ее источников в целях раскрытия преступления, формирования доказательственной базы для уголовного преследования.

Первоначальный этап требует от следователя максимальный оперативности. Необходимо разобраться в событии, которое предстоит расследовать, выявить и зафиксировать максимум судебных доказательств, могущих исчезнуть или быть уничтоженными, предпринять интенсивные меры к раскрытию преступления по горячим следам, установлению и задержанию виновных. Основная задача этапа предопределила и поисково-разведывательную направленность деятельности следователей и взаимодействующих с ними работников органов дознания.

Особенности производства процессуальных и оперативно-разыскных действий на первоначальном этапе расследования заключаются в следующем. Большинство этих действий: следственные осмотры, освидетельствования, обыски, выемки, допросы потерпевших, свидетелей-очевидцев, подозреваемых, предъявления для опознания, подворно-поквартирные обходы, прослушивание телефонных переговоров, розыск преступников по приметам и другим данным, наружное и электронное наблюдение, засады и патрулирование, задержание подозреваемых и другие мероприятия — имеют явно выраженный поисковый и криминалистически неотложный характер, отличаются высокой интенсивностью и темпом их производства, требуют значительной концентрации сил и средств (в связи с чем целесообразно создавать следственно-оперативные группы).

Необходимость планирования как элемента частной методики состоит в совершенствовании организации расследования. В зависимости от содержания исходных данных, полученных путем анализа следственной ситуации и учета версий, типичных для данной категории уголовных дел, следователь планирует свои действия, определяет их систему, очередность и формы связи с оперативно-разыскными и организационными мероприятиями.

Тактика первоначальных следственных действий — самостоятельный элемент каждой частной методики. Их перечень имеет примерный, типовой характер. На практике в последние годы начали разрабатываться и применяться алгоритмы (формализованные программы) действий следователя на первоначальном этапе расследования преступлений. Конечно, в зависимости от обстоятельств расследуемого события и его особенностей очередность первоначальных действий и их перечень обычно варьируют. После получения данных о конкретном подозреваемом лице и его допроса в этом качестве задачи первоначального этапа считаются в целом выполненными.

Последующий этап характеризуется разрешением проблемных ситуаций в отношении основных структурных элементов предмета доказывания (событие и способ совершения преступления, виновное лицо). Доказательственная информация, собранная к этому времени, позволяет с достаточной надежностью ответить на вопросы, которые определяли ее проблемность на первоначальном этане.

Сведения, которыми располагает следователь на последующем этапе, отличаются большим объемом, а их содержание — большей конкретностью, упорядоченностью, разнообразием источников, надежностью судебных доказательств. Все эти свойства позволяют перейти от поискового (вероятностного, многоверсионного) варианта расследования к последовательному, построенному на логических выводах, полученных из собранных по делу судебных доказательств.

Таким образом, доминирующей составляющей последующего этапа является процесс доказывания, осуществляемого путем развертывания уже имеющихся исходных данных к источникам (носителям) новых или дополнительных сведений, а от них — к однозначному установлению всех значимых фактов и обстоятельств расследуемого уголовного дела.

Особенности тактики последующих следственных действий. Тактика действий, одноименных с проведенными на первоначальном этапе, может быть иной, поскольку изменяются задачи, объем исходных данных, следственная ситуация. Это опять-таки требует от следователя отказа от какого-либо шаблона в своей профессиональной деятельности. Расследование преступлений — творческий процесс, в котором нет места схематизму, непродуманным аналогиям, скоропалительным решениям.

Частная криминалистическая методика не должна сковывать инициативу следователя, исключать творческий поиск, нестандартные решения. Она — всегда лишь комплекс научно-практических рекомендаций. Однако нс следует забывать, что последние — результат обобщения опыта многолетней следственной практики, творческая реализация которого позволяет избежать упущений и ошибок в ходе уголовного преследования.

Конечно, вместо проблемных вопросов, в основном разрешенных на первоначальном этапе, здесь достаточно часто возникают трудности конфликтного характера, существенно осложняющие получение судебных доказательств из уже известных источников в связи с негативной позицией и противодействием некоторых участников уголовного судопроизводства (прежде всего обвиняемых, а по делам об организованной преступной деятельности — их сообщников, находящихся на свободе). В связи с появлением на последующем этапе обвиняемого и большим значением его показаний для дальнейшего расследования существенная часть следственных и иных действий концентрируется вокруг этой процессуальной фигуры.

Оперативно-разыскные мероприятия, в том числе и негласного характера, на данном этапе также сосредоточены вокруг обвиняемого с целью получения новых данных об инкриминируемом ему преступлении и выявления других его общественно опасных деяний. В связи с подобной направленностью следственных и оперативно-разыскных действий острота конфликтных ситуаций иногда может даже возрастать.

Основное содержание процессуальных действий последующего этапа составляют допросы обвиняемых, вновь выявленных свидетелей, очные ставки, следственные эксперименты, повторные осмотры и обыски, проведение судебных экспертиз. Все это должно быть нацелено на обнаружение дополнительных судебных доказательств, выявление ранее неизвестных эпизодов преступной деятельности и новых лиц, причастных к их совершению, поиск новых источников криминалистически значимой информации.

На заключительном этапе оцениваются результаты проведенного досудебного расследования, устраняются допущенные ошибки и недоработки, принимается итоговое процессуальное решение, формулируемое обычно в виде обвинительного заключения или постановления о прекращении дальнейшего производства по уголовному делу.

Вопросы и задания для самоконтроля

• 1. Дайте определение криминалистической методики.
• 2. Какова система криминалистической методики?
• 3. Дайте определение методической рекомендации.
• 4. Что такое частная криминалистическая методика?
• 5. Что входит в структуру частной криминалистической методики?
• 6. Какова программа (алгоритм) расследования отдельных видов преступлений?