Каким образом заинтересованное лицо может присоединиться к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц?

Заинтересованное лицо или несколько лиц могут присоединиться к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц путем подачи в письменной форме соответствующего заявления лица или решения нескольких лиц, при условии, что они являются участниками правоотношения, из которого возникло такое требование (ч. 3 ст. 225.10 АПК).

Присоединение осуществляется как до, так и после подачи искового заявления о защите прав и законных интересов группы лиц. Во всех случаях заявление или решение о присоединении направляется не в арбитражный суд, а лицу, обратившемуся в защиту прав и законных интересов группы лиц. В первом случае документ о присоединении приобщается таким лицом к исковому заявлению по правилам, установленным ст. 225.13 АПК. После возбуждения дела в суде лицо, обратившееся в защиту прав и законных интересов группы лиц, до окончания подготовки дела к судебному разбирательству сообщает арбитражному суду сведения о лицах, присоединившихся к его требованию, и представляет документы, подтверждающие присоединение указанных лиц, их принадлежность к группе лиц (ч. 5 ст. 225.14 АПК).

Лица, присоединившиеся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, могут знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать с них копии.

Какими полномочиями обладает лицо, обратившееся в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов группы лиц? В чем его отличия от представителя?

Лицо, обратившееся в защиту прав и законных интересов группы лиц, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. В этом качестве такое лицо может при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. При рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, лицо, обратившееся в защиту прав и законных интересов группы лиц, вправе отказаться от иска.

Лицо, обратившееся в защиту прав и законных интересов группы лиц, обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц. За неисполнение этой обязанности полномочия такого лица могут быть прекращены арбитражным судом по требованию большинства лиц, присоединившихся к требованию группы.

Особенность производства проявляется в оформлении полномочий обращающегося в суд субъекта. Лицо, обратившееся в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов группы лиц, действует без доверенности на основании документов о присоединении к требованию (заявления или решения нескольких участников). Такой порядок существенно упрощает и удешевляет участие в деле заинтересованных лиц, требования которых могут исчисляться небольшими суммами.

Законодатель наделил арбитражный суд полномочиями по контролю в отношении субъектов, обращающихся в защиту прав и законных интересов группы лиц. Так, арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лицо, обратившееся в защиту прав и законных интересов группы лиц, в случае злоупотребления им своими процессуальными правами или невыполнения им своих процессуальных обязанностей (ч. 3 ст. 225.12 АПК). Арбитражный суд по своему усмотрению решает вопрос о прекращении полномочий таких лиц при наступлении обстоятельств, указанных в законе. Так, полномочия лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, могут быть прекращены арбитражным судом:

• 1) в случае отказа этого лица от иска. В этом случае происходит замена такого лица другим участником группы по правилам, установленным ст. 225.15 АПК;
• 2) по требованию большинства лиц, присоединившихся к требованию всей группы, при наличии серьезных оснований для прекращения данных полномочий. В качестве таких оснований рассматриваются даже однократное грубое нарушение этим лицом своих обязанностей (прежде всего, по добросовестной защите прав и законных интересов группы лиц), обнаружившаяся неспособность к разумному ведению дела о защите прав и законных интересов группы лиц, попытка заключить мировое соглашение с ответчиком в обход интересов группы.