Может ли право собственности на бесхозяйную вещь приобретаться по иску о признании права собственности?

Право собственности на бесхозяйную вещь не может приобретаться по иску о признании права собственности. Обосновано это тем, что, во-первых, исковое производство предполагает ответчика, т. е. лицо, которое отрицает или игнорирует право собственности истца. В то же время смысл и предназначение признания права собственности на бесхозяйную вещь — в признании права собственности на имущество, в отношении которого отсутствуют какие-либо притязания. Во-вторых, иск о признании права собственности, как правило, направлен на подтверждение существующего права, а признание права собственности на бесхозяйное имущество — на приобретение права. В-третьих, законодатель прописал специальную процедуру приобретения права собственности на бесхозяйные вещи.

Каков порядок приобретения права собственности на движимые бесхозяйные вещи?

Порядок приобретения права собственности на движимые бесхозяйные вещи зависит от основания. Если это обнаружение лицом на своем участке брошенной вещи, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенных лома металлов, бракованной продукции, топляка от сплава, отвалов и сливов, образуемых при добыче полезных ископаемых, отходов производств и других отходов, то право собственности приобретается путем совершения действий по их использованию или иных действий, свидетельствующих об обращении вещи в собственность (абз. 1 п. 2 ст. 226 ГК РФ). Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ).

Приобретению права собственности на находку (ст. 228 ГК РФ) предшествуют: 1) отыскание лица, имеющего право потребовать возврата найденной вещи, или места его пребывания; 2) заявление о находке в милицию или в орган местного самоуправления; 3) истечение шести месяцев с момента заявления о находке; 4) отсутствие притязаний лиц, управомоченных получить найденную вещь. Только после этого нашедшее лицо приобретает право собственности на находку. В аналогичном порядке приобретается право собственности на безнадзорных животных (ст. 231 ГК РФ).

Приобретение права собственности на клад не подвержено особой процедуре. Оно возникает у лица, которому принадлежит имущество, где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное, с момента обнаружения сокрытых вещей. Право собственности не возникает у обнаружившего его лица, если: 1) поиск осуществлялся без согласия на это собственника имущества, где клад был сокрыт; 2) клад содержит вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры; 3) клад обнаружен лицом, в круг трудовых или служебных обязанностей которого входило проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада (ст. 233 ГК РФ).

Каков порядок приобретения права собственности на недвижимые бесхозяйные вещи?

Процедура приобретения права собственности на недвижимое бесхозяйное имущество начинается с принятия его на учет. Порядок принятия на учет регламентирован Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 (в ред. от 12.11.2004).

На первом этапе орган местного самоуправления, на территории которого находится недвижимое бесхозяйное имущество, либо уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (Росреестр), с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен (как правило, это выписки из реестров государственной и муниципальной собственности; документы, выданные государственными органами, ранее осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость и др.), или от права собственности на него собственник отказался (заявление собственника об отказе от права собственности; документы, подтверждающие, что отказавшееся лицо действительно является собственником), а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества.

Принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в ЕГРП. После принятия на учет объекта недвижимого имущества органу местного самоуправления выдается выписка из ЕГРП о принятии на учет объекта недвижимого имущества.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом (либо уполномоченный государственный орган Москвы или Санкт-Петербурга), может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности (в Москве и СанктПетербурге — собственности этих городов) на указанную вещь (абз. 2 п. 3, абз. 2 п. 4 ст. 225 ГК РФ). Таким образом, право собственности на бесхозяйную недвижимую вещь может возникнуть только на основании решения суда и только у муниципального органа власти, а в виде исключения — у городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга. В частную собственность такое имущество может поступить исключительно в силу приобретательной давности.