Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации

Реализация конституционного принципа разделения властей, обеспечение независимости органов судебной власти потребовало от законодателей создание новой государственной структуры по финансовому, кадровому и материально-техническому обеспечению деятельности судов. Таким федеральным государственным органом является Судебный департамент при Верховном Суде РФ.

Полномочия, порядок образования и деятельности Судебного департамента регламентированы:

• — Федеральным конституционным законом о судебной системе РФ;
• — Федеральным конституционным законом о судах общей юрисдикции;
• — Федеральным законом о Судебном департаменте при Верховном Суде РФ;
• — Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;
• — иными нормативными правовыми актами.

Судебный департамент учрежден Федеральным законом о Судебном департаменте при Верховном Суде РФ в соответствии со ст. 31 Федерального конституционного закона о судебной системе РФ.

Судебный департамент проводит мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, обеспечивая организацию деятельности:

• 1) верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов;
• 2) арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов;
• 3) районных, городских и межрайонных судов;
• 4) окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов;
• 5) специализированных федеральных судов;
• 6) органов судейского сообщества.

Судебный департамент, управления Судебного департамента в субъектах РФ и создаваемые им учреждения составляют систему Судебного департамента.

В рамках своих полномочий Судебный департамент:

• — организационно обеспечивает деятельность федератьных судов, органов и учреждений Судебного департамента, а также Всероссийского съезда судей и образуемых им органов судейского сообщества;
• — управляет органами и учреждениями Судебного департамента;
• — разрабатывает проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам своего ведения;
• — разрабатывает и представляет в Правительство РФ согласованные с Советом судей РФ предложения о финансировании федеральных судов, мировых судей и органов судейского сообщества;
• — изучает организацию деятельности судов и разрабатывает предложения о ее совершенствовании;
• — вносит в Верховный Суд РФ предложения о создании либо упразднении судов;
• — определяет потребность судов в кадрах;
• — разрабатывает научно-обоснованные нормативы нагрузки судей и работников аппаратов судов;
• — рассматривает жалобы и заявления граждан в пределах своей компетенции;
• — принимает во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами меры по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также безопасности членов их семей;
• — организует материальное и социальное обеспечение судей, в том числе пребывающих в отставке;
• — осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Возглавляет Судебный департамент Генеральный директор Судебного департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Верховного Суда РФ с согласия Совета судей РФ. Генеральному директору Судебного департамента предоставляется материальное и социальное обеспечение на условиях, установленных для федерального министра.

К компетенции Генерального директора Судебного департамента относится:

• — руководство деятельностью системой Судебного департамента;
• — представление судов в Правительстве РФ, федеральных органах исполнительной власти и органах государственной власти субъектов РФ при решении вопросов, относящихся к деятельности Судебного департамента;
• — назначение на должность и освобождение от должности работников аппарата Судебного департамента и руководителей органов и учреждений Судебного департамента;
• — ежегодный отчет о деятельности Судебного департамента перед Председателем Верховного Суда РФ, Советом судей РФ и Всероссийским съездом судей;
• — осуществление иных полномочий.

Генеральный директор Судебного департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Верховного Суда РФ по представлению Генерального директора Судебного департамента.

В Судебном департаменте образуется коллегия, в состав которой входят Генеральный директор Судебного департамента (председатель коллегии), его заместители и другие работники Судебного департамента. На основании принимаемых коллегией решений Генеральный директор Судебного департамента издает приказы и распоряжения.

Работники аппарата Судебного департамента и работники органов Судебного департамента являются федеральными государственными гражданскими служащими.

Управления Судебного департамента в субъекте РФ являются органами Судебного департамента.

К компетенции управления Судебного департамента относятся:

• — осуществление подбора кандидатов на должность судей;
• — организация и обеспечение работы экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи;
• — ведение судебной статистики, организация делопроизводства и работы архивов судов;
• — финансирование районных судов, гарнизонных военных судов и органов судейского сообщества в субъекте РФ, контроль расходования ими бюджетных средств, проведение ревизий их финансово-хозяйственной деятельности;
• — осуществление иных полномочий.

Возглавляет управление Судебного департамента начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Генеральным директором Судебного департамента по согласованию с председателем суда областного уровня^[1], советом судей субъекта РФ.

Начальник управления Судебного департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности по его представлению Генеральным директором Судебного департамента.

Деятельность судов организационно обеспечивается администратором соответствующего суда, который осуществляет свои полномочия под контролем управления Судебного департамента и во взаимодействии с ним.

Администратор суда назначается на должность начальником управления Судебного департамента по представлению председателя соответствующего суда. Администратор суда подчиняется председателю суда и обладает следующими полномочиями:

• — принимает меры по организационному обеспечению деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний;
• — взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда;
• — принимает меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда;
• — осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности суда;
• — осуществляет другие полномочия в соответствии с законом.

• [1] Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов далее по тексту — суды областногоуровня.