Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания (ст. 243. 2 УК РФ)

Как и вышеуказанное, это преступление было дополнено уже опоминавшимся Федеральным законом от 23.07.2013 № 245-ФЗ.

Имея направленность, аналогичную уголовно наказуемому уничтожению или повреждению объектов культурного наследия (ст. 243 УК РФ), нарушению требований их сохранения или использования (ст. 243.1 УК РФ), данное преступление в качестве предмета предполагает одну из разновидностей объектов культурного наследия: археологические предметы, находящиеся в местах залегания на поверхности земли, в земле или под водой. В Федеральном законе от 25.06.2002 № 73-ФЗ под такими предметами понимаются «движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок» (ч. 3 ст. 3).

Объективная сторона преступления. В качестве деяний в ней предполагаются два вида (формы) деяния: поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа). Поскольку в данном случае законодателем используется разделительной союз «или», то можно сделать вывод о том, что наличие состава преступления может не исключаться тогда, когда имеет место поиск археологических предметов, не связанный с их изъятием, либо изъятие, не связанное с поиском. Поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, следует признавать проводимым без разрешения тогда, когда в соответствии с установленном постановлением Правительства РФ от 20.02.2014 № 127 «Об утверждении Правил выдачи, приостановления и прекращения действия разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия» порядке разрешение (открытый лист) не выдавалось вообще; ранее решение было выдано, но истек установленный в нем срок, который по общему правилу не может превышать более одного года, или решение было приостановлено либо прекращено действие открытого листа досрочно на законных основаниях.

Помимо указанных двух возможных форм деяния, объективная сторона преступления включает в себя также наступление определенных последствий: повреждение или уничтожение культурного слоя. В ст. 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы. В примечании 1 к ст. 243.2 УК РФ для целей этой статьи дается аналогичное определение культурного слоя.

Квалифицированным видом преступления в ч. 2 ст. 243.2 признаются те же деяния, совершенные в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (ч. 2). Статья 3.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ под территорией объекта культурного наследия понимает территорию (земли, земельные участки, части земельных участков, земли лесного фонда, водные объекты или их части, находящиеся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности физических или юридических лиц.), непосредственно занятую данным объектом культурного наследия и (или) связанную с ним исторически и функционально, являющейся его неотъемлемой частью и установленной в соответствии с настоящей статьей. Как указывается в ч. 3 этой статьи, границы территории объекта культурного наследия, за исключением границ территории объекта археологического наследия, определяются проектом границ территории объекта культурного наследия на основании архивных документов, в том числе исторических поземельных планов, и научных исследований с учетом особенностей каждого объекта культурного наследия, включая степень его сохранности и этапы развития; границы территории объекта археологического наследия определяются на основании археологических полевых работ.

К квалифицированным видам преступления (п. «а» ч. 3) относится также совершение деяния с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин. Примечанием 2 к ст. 243.2 разъясняется: «Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания».

Субъект преступления — любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста и не имеющего необходимого разрешения (открытого листа) на выполнение указанных в ст. 243.2 видов археологических работ (именуемый в народе черным копателем).

Совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения, либо группой лиц, но предварительному сговору или организованной группой, квалифицируется соответственно, но и. «б» и «в» ч. 3 ст. 243.2 УК РФ.