Социальные организации. 
Методика преподавания социологии

Основные положения.

• 1. Термин «организация» употребляется в нескольких значениях. Его употребляют, когда говорят 1) об организованной, определенным образом упорядоченной деятельности людей; 2) о степени внутренней упорядоченности, согласованности частей единого целого (например, деятельность цехов одного завода); 3) об определенном элементе социальной структуры общества. Именно третье значение данного термина чаще всего употребляется в социологии.
• 2. В социологии принято деление организаций на формальные и неформальные. Под неформальными организациями понимается система межличностных связей, возникшая на основе взаимного интереса индивидов друг к другу без соотнесенности с функциональными нуждами, т. е. непосредственная, стихийно возникающая общность людей (товарищеская компания, объединение по любительских интересам и т. п.).
• 3. В наибольшей степени социологов интересуют формальные организации. Существенные признаки формальной организации состоят в следующем:

> наличие определенной цели действия данной организации;

> совокупность функциональных положений, занимаемых членами данной организации, воплощаемых в свойственных им социальных статусах (должностях) и ролях:

> конкретное воплощение соотношения этих статусов (позиций) через распределение отношений власти и подчинения;

> совокупность правил и норм, регулирующих отношения между людьми, занимающими определенные статусы в данной организации и выполняющими определенные роли в ней;

> формализация значительной части целей функций данной организации и нормативная регуляция поведения, отношений между членами данной организации (устав предприятия, например).

4. Формальная организация обладает определенной структурой. Социальная структура организации определяется тремя основными факторами:

> целями и функциями;

> ценностно-нормативными стандартами;

> иерархической упорядоченностью социальных статусов и ролей.

5. В процессе своего функционирования социальная организация вырабатывает два ряда требований: один из них — требования организации к входящим в ее состав индивидам, а другой — требования к организации. Требования организации к индивидам состоят в следующем:

> активная и эффективная деятельность, направленная на успешное достижение цели, стоящей перед организацией;

> требования к индивидам формулируются безотносительно к их личностным особенностям, т. с. как бсзличностныс (университет, например, предъявляет свои требования к студентам, независимо от особенностей личности каждого из них);

> требования предъявляются к индивидам как к членам определенной социальной общности (скажем, требования к студентам определенного вуза, определенного факультета, определенного курса и т. п.).

6. Требования со стороны индивида к организации таковы:

> обеспечение устойчивости социального положения данного индивида;

> возможность самоутверждения индивида в обществе как члена данной организации (члена партии, религиозной общины, футбольного клуба и т. д.);

> обеспечение условий (социальных, бытовых, культурных и т. п.) для его саморазвития как личности.

От взаимодействия и взаимоудовлетворения этих требований зависят устойчивость данной организации, динамика и эффективность ее деятельности.

7. Формальная организация обладает характерными чертами (особенностями), в сущности, она:

> рациональна, т. е. формируется и действует в соответствии с принципами целесообразности, рациональности, сознательного движения к цели;

> безличностна, т. е. нейтральна к индивидуальным личностным особенностям своих членов, поскольку рассчитана на их взаимоотношения, устанавливаемые по составленной программе (например, отношения между солдатами и офицерами в армии, между директором, инженерами, бухгалтерами, рабочими на заводе и т. д.);

> предусматривает и регулирует только служебные отношения; подчинена в своей деятельности и во взаимодействии с внешним миром, а также во взаимодействии своих членов функциональным целям;

> обладает (в большинстве случаев) административным персоналом, ответственным за поддержание устойчивости организации, координацию взаимодействий се членов и эффективность се деятельности как социального целого.

• 8. Все изложенное дает основание для определения рассматриваемой социальной общности. Социальная организация — это такая общность людей, которая складывается в определенную систему отношений и взаимодействий индивидов для достижения определенных целей посредством распределения функциональных обязанностей, координация усилий и соблюдения определенных правил сотрудничества в процессе функционирования системы управления.
• 9. Важное значение имеет типология организаций. Можно выделить следующие, наиболее часто встречающиеся типы организации:

> добровольные ассоциации;

^ производственно-хозяйственные;

> кредитно-финансовые;

>>- научно-исследовательские;

> учреждения здравоохранения и социального обеспечения;

> учреждения культуры и досугового обслуживания населения;

> учреждения правоохранительных органов;

> организации вооруженных сил;

У административно-управленческие организации.

10. Формальная организация предполагает управленческую деятельность. Наиболее четко принципы последней разработал М. Вебер в своей теории бюрократии. Ее основные пункты таковы:

> задачи организации распределены как официальные обязанности сотрудников;

> занимаемые сотрудниками позиции (должности) организованы в иерархическую структуру власти и подчинения. Такая иерархия имеет форму пирамиды, в которой каждое должностное лицо ответственно перед вышестоящими как за свои собственные решения и действия, так и за действия своих подчиненных, и в которой каждое должностное лицо располагает властью над геми, кто находится ниже его на служебной лестнице;

> решения и действия должностных лиц управляются формально ус тановленной системой правил и инструкций;

> формальная организация располагает специальным административным штатом, в задачу которого входит обеспечение ее эффективного функционирования;

> должностные лица в своих контактах с клиентами и другими должностными лицами обязаны руководствоваться безличностной ориентацией. Безличность и бесстрастность призваны предохранять рациональность суждений и действий сотрудников при выполнении ими своих обязанностей от влияния личных чувств и настроений;

> наем организацией сотрудника предусматривает его продвижение по службе, при хорошей работе должны создаваться условия и возможности продвижения сотрудника вверх по служебной лестнице;

> формальная организация призвана развивать «корпоративный дух» среди служащих, формировать у них высокую степень лояльности к организации, стремление неуклонно следовать установленным правилам и нормам. Эго должно стимулировать интенсивную деятельность сотрудников в интересах организации.

• 11. В системе организаций существуют гак называемые ложные организации, включающие в себя довольно многочисленные и разнообразные подразделения.
• 12. Американский социолог Т. Парсонс выделил три уровня управления в таких организациях. Руководители низового звена (операционные руководители) осуществляют контроль за выполнением производственных заданий, отвечают за непосредственное использование выделенных людских, финансовых, материально-технических и иных ресурсов. Типичные представители низового звена управления — мастер смены, старшая медсестра, сержант и т. п. Второй уровень управления осуществляется руководителями среднего звена, которые возглавляют подразделения или отделы в организациях. Это начальники цехов, деканы, руководители отделений, офицеры от лейтенанта и выше. Над ними возвышается слой руководителей высшего звена — директор завода, ректор вуза, генералы, министры.
• 13. Эффективность деятельности организации в решающей степени зависит от ее взаимодействия с внешней социальной средой.

Эта среда включает в себя экономические условия, социальную структуру общества, систему образования и подготовки кадров, материальное и духовное благосостояние населения, технологические системы и т. п.

14. Организация не только испытывает влияние внешней среды, но и своей деятельностью способна оказывать обратное влияние на среду, иногда очень существенное.