Компетенция нотариусов и уполномоченных должностных лиц

У государственного и частного нотариата разные вопросы, касающиеся финансирования и руководства деятельностью, но компетенция одинакова.

Существует предметная и территориальная компетенция нотариальных органов. Предметная компетенция определена целями нотариальной процедуры и состоит из действий по удостоверению бесспорного права, а также по направлению на придание исполнительной силы долговым и платежным документам либо на удостоверение и засвидетельствование бесспорных фактов и охранительных нотариальных действий. Территориальная компетенция устанавливает пределы деятельности нотариальных контор применительно к отдельным нотариальным действиям. Например, свидетельство о праве на наследство может быть выдано лишь по месту открытия наследства.

Нотариусы совершают следующие нотариальные действия:

• 1) удостоверяют сделки;
• 2) выдают свидетельства о нраве собственности на долю в общем имуществе супругов;
• 3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
• 4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
• 5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
• 6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
• 7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
• 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
• 9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
• 10) удостоверяют время предъявления документов;
• 11) передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
• 12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
• 13) совершают исполнительные надписи;
• 14) совершают протесты векселей;
• 15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
• 16) принимают на хранение документы;
• 17) совершают морские протесты;
• 18) обеспечивают доказательства;
• 19) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
• 20) регистрируют уведомления о залоге движимого имущества;
• 21) выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
• 22) выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;
• 23) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
• 24) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;
• 25) представляют документы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• 26) удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
• 27) выдают свидетельства о праве на наследство;
• 28) принимают меры по охране наследственного имущества;
• 29) удостоверяют решения органов управления юридических лиц;
• 30) представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• 31) вносят сведения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;
• 32) выдают выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата.

Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

Должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, имеют право осуществлять следующие действия:

• 1) удостоверять завещания;
• 2) удостоверять доверенности;
• 3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им;
• 4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
• 5) свидетельствовать подлинность подписи на документах;
• 6) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
• 7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
• 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
• 9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
• 10) удостоверяют время предъявления документов;
• 11) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
• 12) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу.

Должностные лица консульских учреждений РФ совершают следующие нотариальные действия:

• 1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории РФ;
• 2) принимают меры к охране наследственного имущества;
• 3) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
• 4) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
• 5) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
• 6) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
• 7) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
• 8) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
• 9) удостоверяют время предъявления документов;
• 10) совершают морские протесты;
• 11) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
• 12) удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи.

Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности со страховой организацией, аккредитованной Федеральной нотариальной палатой. Объектом страхования по договору страхования гражданской ответственности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, но обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и (или) третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности.

Страховой случай наступает после установления вступившим в законную силу решением суда или признанный страховщиком следующих фактов:

• 1) причинение имущественного вреда гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося частной практикой, в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству РФ;
• 2) неправомерный отказ в совершении нотариального действия, подтвержденного постановлением нотариуса;
• 3) разглашение сведений о совершенном нотариальном действии.

Страховые тарифы, но договору страхования гражданской ответственности нотариуса определяются страховщиком с учетом обстоятельств, влияющих на степень риска возникновения ответственности нотариуса, в том числе опыта работы нотариуса по совершению нотариальных действий и случаев возникновения обязанности нотариуса по возмещению имущественного вреда, причиненного третьим лицам.

Размер страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности нотариуса установлен в законе или определяется по соглашению сторон в соответствии с законодательством РФ и правилами страхования, утвержденными страховщиком.

Недостаточность денежных средств, полученных в возмещение причиненного нотариусом вреда по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, и невозможность исполнения решения суда о возмещении причиненного нотариусом вреда за счет личного имущества нотариуса, являются условиями получения компенсационной выплаты. Для осуществления компенсационных выплат нотариальные палаты обязаны участвовать в формировании компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты. Компенсационным фондом является обособленное имущество, принадлежащее Федеральной нотариальной палате на праве собственности и формируемое за счет отчислений от членских взносов нотариальных палат в размере не менее чем 5% членского взноса нотариальной палаты.