Назначение и выплата пенсий

Порядок назначения и выплаты страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Назначение пенсии — деятельность, осуществляемая Пенсионным фондом РФ по определению права граждан на пенсию и исчислению ее размера.

Назначение пенсий проходит следующие стадии:

• 1) подготовка к обращению за пенсией;
• 2) обращение за пенсией;
• 3) прием заявления и документов;
• 4) рассмотрение заявления и документов;
• 5) решение вопроса о назначении пенсии.

Подготовка к обращению за пенсией включает в себя два этапа:

• а) составление заявления;
• 6) сбор необходимых документов.

Данная стадия является общей для назначения всех видов пенсий.

На этой стадии необходимо подтвердить факты, имеющие юридическое значение для определения права на пенсию и ее размера: стаж и размер заработка; состояние в определенной степени родства, свойства или брачных отношениях; рождение ребенка или усыновление/удочерение; состояние на иждивении; установление группы инвалидности и др.

Указанные факты подтверждаются документально. В частности, могут предоставляться:

• — свидетельства о рождении (об усыновлении), о браке, расторжении брака;
• — справки жилищных органов или органов местного самоуправления;
• — справки о доходах членов семьи;
• — решения судов и др.

Обращение за пенсией

Заявление о назначении пенсии подается:

• а) по общему правилу — в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства;
• б) граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства, — в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по своему месту пребывания;
• в) граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, — в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего фактического проживания;
• г) граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное жительство за пределы территории России, — непосредственно в Пенсионный фонд РФ;
• д) граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения;
• е) за несовершеннолетних или недееспособных — по месту жительства их родителей (усыновителя, опекуна, попечителя). Если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.

Срок подачи заявления о назначении пенсии:

• а) в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком (общее правило);
• б) заявление о назначении пенсии по старости может быть подано до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до возникновения права на нее.

Способ подачи заявления:

• а) лично;
• б) через представителя (по закону или договору). Обращение за назначением за пенсией претерпевает с 2015 г. ряд изменений. В частности, право обращения за пенсией будет предоставляется работодателю с письменного согласия работника.

Прием заявления и документов

Территориальный орган Пенсионного фонда РФ:

• — проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
• — сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;
• — регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указываются дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;
• — истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;
• — оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение документов

Территориальный орган Пенсионного фонда РФ:

• — дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;
• — проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
• — принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
• — принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;
• — приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Решение вопроса о назначении пенсии

Заявление рассматривается и решение принимается не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.

При отказе в удовлетворении заявления гражданин уведомляется об этом не позднее чем через пять дней. При этом указываются причины отказа, порядок обжалования решения, возвращаются все документы.

Решение Пенсионного фонда РФ и расчет размера пенсии оформляются на бланках, которые вместе с поданными документами брошюруются в пенсионное дело.

Решение Пенсионного фонда РФ может быть обжаловано в вышестоящий орган Фонда или суд.

Выплата трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению

Выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц. Выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.

Пенсионеру, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения этого учреждения.

Пенсионеру, осужденному к лишению свободы, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения.

Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда РФ открывает лицевой счет. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

Доставка пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ, организациями почтовой связи, кредитными организациями и иными организациями, занимающимися доставкой пенсий.

Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда РФ, который организует доставку пенсии в соответствии с законодательством РФ.

Доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В случае если законным представителем пенсионера является учреждение, в котором он проживает, то доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этого учреждения.

Доставка пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного.

По желанию пенсионера доставка пенсии может производиться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством РФ.

Выплата пенсий приостанавливается в случае:

• 1) неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
• 2) неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы — на три месяца начиная с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
• 3) достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
• 4) истечения срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ (вида на жительство), — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа;
• 5) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
• 6) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории РФ — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.

Выплата пенсии возобновляется при устранении обстоятельств, по которым ее выплату приостановили.

Выплата пенсий прекращается в случаях:

• 1) смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством РФ порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты;
• 2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
• 3) утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ) — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;
• 4) непредставления пенсионером — иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство — с 1-го числа месяца, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный законодательством;
• 5) отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера;
• 6) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг общего пенсионного возраста, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. При этом сумма страховой пенсии за период со дня достижения пенсионером указанного возраста учитывается при выплате назначенной страховой пенсии по старости;
• 7) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости;
• 8) со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначаемая ранее достижения общего пенсионного возраста.

Выплата пенсии восстанавливается:

• 1) в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
• 2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
• 3) при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.