Антимонопольный контроль вертикальных взаимодействий фирм в зарубежных странах

Вертикальные ограничения, как и другие формы вертикальной интеграции, служат объектом антимонопольной политики. Основная проблема конкурентной политики в отношении вертикальных ограничений та же, что и в отношении вертикальной интеграции путем слияний и поглощений: использование вертикальных ограничений влечет за собой и положительные, и отрицательные последствия. Законодательство США в первой половине XX в. рассматривало вертикальные ограничения в первую очередь как антиконкурентные действия, подлежащие запрету. Около двадцати лет назад произошел переход от широкой практики запрета на вертикальные ограничения к применению так называемого «принципа разумности», предполагающему сопоставление потенциальных отрицательных и положительных эффектов использования вертикальных ограничений. Вместе с тем наиболее одиозная форма вертикальных ограничений — установление цены перепродажи — с 1976 г. продолжает оставаться под запретом.

Законодательство Европейского Союза содержит подробный перечень вертикальных соглашений, признаваемых недопустимыми, признаваемых допустимыми и таких, которые могут быть признаны допустимыми. Безусловно недопустимыми остаются ограничения на установление контрагентами розничной цены и соглашения, защищающие монопольную власть дистрибьютора на данной территории. Несмотря на то что конкурентное законодательство ЕС считается более мягким по сравнению с антимонопольными нормами США, именно в сфере вертикальных ограничений дело обстоит с точностью до наоборот. Многие виды вертикальных соглашений, которые по результату применения «правила разумности» могут быть допущены в США, окажутся недопустимыми в странах ЕС. Этот парадокс чрезвычайно легко объясним: поскольку генеральной целью политики ЕС является укрепление интеграционных процессов, Европейская комиссия чрезвычайно чувствительна в отношении любых действий, способных ограничить конкуренцию границами разных стран или регионов внутри отдельной страны.

Однако и к вертикальным ограничениям применяется подход допустимости в том случае, если положительные эффекты перевешивают отрицательные.

Оценка результатов ограничивающих контрактов на поведение фирм и эффективность рынка в мировой экономической литературе за последние сто лет существенно менялась.

Теоретическая оценка вертикальных слияний и присоединений по крайней мере дважды менялась на протяжении последних пятидесяти лет. В ранних работах по теории организации рынков (опирающихся в основном на неоклассическую методологию) вертикальная интеграция рассматривалась в первую очередь как способ создания барьеров входа в отрасль и таким образом усилить монопольную власть.

Революционные изменения в неоклассической теории вертикальной интеграции связаны с чикагской школой экономики и права. Вкладом чикагской школы в теорию вертикальной интеграции стала концепция отрицательных вертикальных внешних эффектов, возникающих, когда несколько экономических агентов вдоль технологической цепочки обладают рыночной властью. Примером отрицательного вертикального внешнего эффекта служит двойная надбавка: последовательное сокращение выпуска занимающими монопольное положение производителем и «дистрибьютором» — такое, что их суммарная прибыль понижается по сравнению с вертикально интегрированной компанией.

Под воздействием концепции чикагской школы меняется отношение к вертикальным контрактам и вертикальной интеграции. В отношении ряда вертикальных взаимодействий фирм в настоящее время используется «правило разумности». Признается, что вертикальные ограничения могут оказывать положительное влияние на экономическую эффективность, поэтому в каждом конкретном случае должно быть доказано преобладание положительных или отрицательных последствий, прежде чем будет вынесен антимонопольный вердикт.