Права и обязанности родителей

Специфический характер прав и обязанностей родителей обусловливается следующими факторами.

Во-первых, равенством прав и обязанностей родителей по отношению к своим детям.

Во-вторых, срочным характером родительских правоотношений, содержащих родительские права и обязанности. Права и обязанности родителей, имеющих прежде всего личный (неимущественный) характер, прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

В-третьих, совпадением в ряде случаев родительских прав и предоставляемых им правомочий по отношению к детям с их обязанностями. Далее в связи с этим законодательно устанавливается, что родители:

• а) несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;
• б) имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами;
• в) обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования;
• г) с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования.

В-четвертых, осуществлением родительских прав и обязанностей исключительно с учетом, прежде всего, интересов детей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. В тех же случаях, когда родители осуществляют свои права в ущерб правам и интересам детей, они несут ответственность в установленном законом порядке.

Решая вопрос о защите родительских прав, законодатель устанавливает правила, согласно которым:

• 1) родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения;
• 2) в случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав;
• 3) при рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка;
• 4) если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, то суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

Наряду с мерами по защите и реализации родительских нрав семейное законодательство предусматривает возможность и меры по ограничению и лишению родительских прав.

Лишение родительских нрав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если же родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства, но истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

В соответствии с законом иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными образовательными, общеобразовательными и другими учреждениями, а также прокурором.

Отобрание ребенка у родителей применяется при непосредственной угрозе жизни и здоровью ребенка, ставящей его на грань гибели. Столь исключительную меру вправе использовать только органы опеки и попечительства на основании акта органа местного самоуправления. Отобрание ребенка производится в упрощенном административном порядке немедленно, независимо от наступления негативных последствий. При отобрании ребенка о принятых мерах незамедлительно уведомляется прокурор. Орган опеки и попечительства обязан обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав.