Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ)

Основным объектом данного преступления является управленческая деятельность представителей власти, дополнительным — здоровье указанных лиц и их близких.

Потерпевшими от данного преступления могут быть представитель власти или его близкие.

Представителем власти согласно примечанию к ст. 318 УК РФ признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Представители власти могут осуществлять властные полномочия постоянно, временно или по специальному полномочию. Более подробно понятие представителя власти было рассмотрено в гл. 16 настоящего учебника.

Понятие близких было определено при рассмотрении состава преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 318 УК РФ, выражается в применении к представителю власти или его близким хотя бы одного из общественно опасных действий: насилия, не опасного для жизни или здоровья (ч. 1); насилия, опасного для жизни или здоровья (ч. 2); угрозы физического насилия (ч. 1).

Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, следует понимать побои или совершение иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы.

Под насилием, опасным для жизни или здоровья, следует понимать такое насилие, которое повлекло причинение тяжкого, средней тяжести вреда, а также причинение легкого вреда здоровью потерпевшего. Опасным для жизни или здоровья принято считать и такое насилие, которое хотя и не причинило вред здоровью потерпевшего, однако в момент применения создавало реальную опасность для его жизни или здоровья.

Если применение насилия в отношении представителя власти сопряжено с совершением хулиганских действий, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ и соответствующей частью ст. 318 УК РФ¹.

Ответственность за угрозу применения физического насилия может наступить только в том случае, если имелись основания опасаться ее осуществления. Для квалификации угрозы применения насилия по ст. 318 УК РФ не имеет значения, намеревался ли виновный реализовать эту угрозу, а также то, каким насилием угрожали потерпевшему, опасным для жизни или здоровья или неопасным.

Пример Президиум Верховного Суда РФ переквалифицировал действия К. с ч. 2 ст. 318 УК РФ на ч. 1 ст. 318 УК РФ, отметив, что ч. 2 ст. 318 УК РФ предусматривает ответственность не за угрозу применения, а за применение насилия, опасного для жизни или здоровья, совершенного в отношении представителя власти^[1][2].

На практике нередко сталкиваются с ситуацией, при которой виновный путем взаимосвязанных и непрерывных действий угрожает насилием представителю власти и применяет в отношении него насилие, опасное для жизни или здоровья. В таких случаях содеянное следует квалифицировать только по ч. 2 ст. 318 УК РФ. Совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 318 УК РФ, не будет.

Пример Из приговора Верховного суда Удмуртской Республики от 19 августа 2002 г. в отношении С. исключено осуждение его, но ч. 1 ст. 318 УК РФ. Суд ошибочно квалифицировал действия С. одновременно и по ч. 1 ст. 318 УК РФ. Поскольку такой дополнительной квалификации при совершении единого преступления нс требуется, все действия С. охватываются ч. 2 ст. 318 УК РФ^[3].

Если виновным совершен ряд непрерывных и взаимосвязанных действий, каждое из которых образует состав самостоятельного преступления против порядка управления (например, оскорбление и применение насилия, применение насилия и посягательство на жизнь), то все содеянное надлежит квалифицировать по статье закона, предусматривающей ответственность за наиболее тяжкое преступление. Данная рекомендация была в свое время дана Верховным Судом СССР и применяется на практике¹.

Состав преступления — формальный. Преступление считается оконченным с момента применения насилия или с момента высказывания угрозы применения насилия.

С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 318 УК РФ, предполагает умышленную вину и наличие специального мотива. Умыслом виновного при совершении данного преступления охватывается, во-первых, то, что он применяет к потерпевшему насилие (физическое или психическое), и, во-вторых, то что это насилие применяется в отношении представителя власти. Неосторожное причинение вреда здоровью или физической боли не образует состава преступления по ст. 318 УК РФ.

Пример

При проверочной закупке героина представитель власти И. встал перед капотом машины, двое других участников операции (Д. и К.) предъявили служебные удостоверения. Один из находившихся в машине крикнул: «Дави на газ, это менты!» Машина резко начала движение. И. не успел отскочить в сторону и оказался на капоте.

При таких обстоятельствах С. (один из сбытчиков, который управлял транспортным средством) считал, что в его действиях имеет место угроза применения насилия.

В связи с этим действия С. переквалифицированы с ч. 2 ст. 318 на ч. 1 ст. 318 УК РФ^[4][5].

Ответственность по ст. 318 УК РФ может наступить только в том случае, если содеянное совершается в связи с исполнением представителем власти служебных обязанностей. Виновный стремится либо воспрепятствовать таким образом осуществлению служебной деятельности, либо мстит за эту деятельность. Применение насилия в связи с осуществлением служебной деятельности не означает, что преступление должно совершаться в момент осуществления представителем власти своих обязанностей. Закон не оговаривает время совершения преступления. Имеет значение не время, а мотив виновного, по которому он применяет насилие в отношении представителя власти или его близких.

Субъект преступления, предусмотренного в ст. 318 УК РФ, общий вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Действия лица, достигшего к моменту совершения преступления 14-летнего возраста, но не достигшего 16-летнего возраста, применившего насилие к представителю власти или его близким в связи с осуществлением им служебных обязанностей, могут квалифицироваться как преступные только при наличии составов преступлений, предусмотренных в ст. 111 (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) или 112 (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью) УК РФ. Применение насилия, повлекшего легкий вред здоровью, или создавшего опасность причинения такого вреда, а также угроза применения насилия в отношении представителя власти, совершенные этими лицами, состава уголовно наказуемого деяния не образуют.

• [1] См.: п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 № 45 «О судебнойпрактике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений».
• [2] См.: постановление Президиума Верховного Суда РФ от 03.05.2000 № 275и2000ир [Электронный ресурс] // Судебная система Российской Федерации: электронная библиотека. URL: http://www.suclbiblioteka.ru/vs/text_bigl/verhsud_big_6898.htm (дата обращения: 07.08.2014).
• [3] См.: кассационное определение Верховного Суда РФ от 14.01.2003 № 43-кпо2−60[Электронный ресурс] // Судебная система Российской Федерации: электронная библиотека. URL: http://www.sudbiblioteka.ru/vs/text_big2/verhsud_big_24 343.htm (дата обращения: 07.08.2014).
• [4] См.: п. 7 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 22.09.1989 № 9 «О применении судами законодательства об ответственности за посягательства на жизнь, здоровьеи достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащихв связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка».
• [5] См.: определение Верховного Суда РФ от 20.03.2003 № 78−003−46 // СПС «Консуль-тантПлюс».