Типы государств. 
Политология

Западная политическая мысль в понимании природы государства исходила из того, что оно не может быть ни добрым, ни злым. Во все времена государство стремится к тирании. Для ограничения его власти и был введен принцип конституционализма: подчинение власти и граждан Конституции (основному закону).

Введение

этого принципа создало правовое государство.

Правовое государство и его отличительные признаки

Это форма организации и деятельности государственной власти, при которой само государство, все социальные общности, отдельный индивид уважают право и находятся в одинаковом отношении к нему. В этом случае право выступает способом взаимосвязи государства, общества и индивида. Принцип правового государства предполагает, что все правовые акты соответствуют основному закону страны — конституции. Правовое государство имеет ряд отличительных признаков.

• 1. Верховенство закона во всех сферах жизни общества. Закон устанавливает права и обязанности участников общественных отношений. В законах учитываются тенденции социального развития, требования равенства и справедливости, защищаются нравственные ценности общества. В этом смысле закон имеет правовой характер, а не является результатом произвола государства.
• 2. Гарантии прав личности, возможности ее свободного развития. Реализация этих гарантий обеспечивается благодаря осуществлению принципа невмешательства государства в дела гражданского общества и обязанностью создавать условия для реализации прав личности (право на образование, социальное обеспечение, судебную защиту, собственность и т. д.).
• 3. Взаимная ответственность государства и личности. Она взаимна благодаря тому, что государство и индивид в равной мере ответственны за свои действия перед законом. Правовой характер взаимной ответственности государства и личности связан с тем, что, подчиняясь праву, государство и граждане не могут нарушать его предписания и несут ответственность за нарушение взятых на себя обязанностей.
• 4. Принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную.

Однако, закрепляя юридическое равенство ответственности и равенство прав граждан, закон не предопределяет того, каким образом эти права будут реализованы. Фактические гарантии, особенно социально-экономических прав и свобод, зависят от возможностей государства. Правовое государство в промышленно развитых странах дополняется социальной ориентацией. Становление социального государства началось после Второй мировой войны.

Социальное государство

В отличие от либерального государства, декларирующего права граждан, отдавая их реализацию на откуп рынку, социальное государство своими активными действиями обеспечивает благосостояние граждан, создает достойные условия существования, равные возможности реализации их талантов и способностей, благоприятную среду обитания. Такое государство формирует новый тип социальных связей между людьми, основанный на принципах социальной справедливости, социального мира и гражданского согласия. Функции социального государства не сводятся к поддержке малообеспеченных семей, инвалидов, пенсионеров, безработных. Оно принимает на себя ответственность за поддержание стабильного социально-экономического положения своих граждан, социальный мир в обществе. Инструменты, с помощью которых государство осуществляет негативные и позитивные права граждан, неодинаковы в разных странах. Так, в основу социального государства в Германии в 1980;е гг. была положена система социального страхования, ставшая фундаментом обеспечения достойной жизни людей. В странах Северной Европы (Швеции, Норвегии, Дании, Финляндии) социальная система строится на основе налогов, которые после взимания, справедливо распределяются в соответствии с социальными стандартами.

На рубеже XX—XXI вв. «государство всеобщего благоденствия» на Западе стало испытывать признаки кризиса. Они были вызваны рядом причин: старение населения и как следствие рост социальных расходов по линии социальной защиты пенсионеров; наплыв мигрантов, желающих обрести счастье в государстве всеобщего благоденствия и выплаты на их содержание; дефицит бюджета, когда расходы государства превышают его доходы; глобальные кризисы первого десятилетия XXI в. и т. д. В этих условиях продолжать выполнять социальные обязательства «государства всеобщего благоденствия» не могут. Начиная с 1980;х гг. происходит модернизация социального государства и перехода к сервисному. Его смысл состоит в перенесении на сектор публичных услуг принципов рыночной экономики: где государство (как корпорация) будет предоставлять публичные услуги, а потребители сами будут оплачивать свои услуги.