Всемирная торговая организация

Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1947 года

Интегрируясь в мировое хозяйство, Россия не может оставаться в стороне от международного регулирования процессов перемещения товаров, услуг и капиталов через национальные границы, нормы и правила, которого в процессе глобализации мировой экономики все больше становятся продуктом многостороннего согласования в рамках межгосударственных торговых и финансовых институтов. В этой связи особое место занимает ВТО, в рамках правил которой сегодня осуществляется около 80% мировой торговли.

Созданию ВТО предшествовал долгий период существования Генерального соглашения по тарифам и торговле. Международный договор — Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) — было заключено в 1947 г. ГАТТ-47 регулирует основы международной торговли товарами. ГАТТ-47 включало правила торговли товарами, извлеченные из проекта Устава Международной торговой организации, которую предполагалось создать изначально.

На основе ГАТТ-47 была создана международная организация, имеющая то же название — Генеральное соглашение по тарифам и торговле. Она выполняла роль площадки для разрешения торговых споров между государствами.

ГАТТ-47 закрепляло ряд принципов международной торговли, которые впоследствии перешли в право ВТО.

В начале 60-х гг. XX в. в международной торговле накопилось много проблем, препятствующих се развитию, самой главной из них было нетарифное регулирование.

В 1961 г. государства подписали Временное соглашение по добровольному ограничению поставок текстиля, что по существу придало торговле этой продукцией квотируемый характер. «Добровольные ограничения», на которые вынуждены были идти экспортеры, впоследствии стали одной из общепринятых мер в обход норм ГАТТ-47.

По мере увеличения роли нетарифных ограничений торговли стало очевидным, что существующая многосторонняя процедура регулирования мировой торговли нуждается в значительных изменениях, что необходима модернизация и переход от де-факто международной организации к полноправной международной торговой организации и к созданию своеобразного «кодекса правил движения» на мировом рынке товаров и услуг, кодекса общего и обязательного для всех стран.

В начале 1986 г. была согласована программа и организационная схема нового, восьмого раунда многосторонних торговых переговоров под эгидой ГАТТ. Этот раунд, официально открытый в Уругвае в сентябре 1986 г., получил название «Уругвайский раунд». Было продолжено расширение сферы компетенции ГАТТ. Она была распространена на сельское хозяйство, торговлю текстилем, услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. В проекте Заключительного акта переговоров, который был опубликован в декабре 1991 г., содержалось предложение о создании Международной торговой организации, но серьезные разногласия между его участниками говорили о том, что вопрос этот остался нерешенным.

В 1992 и 1993 гг. работа над проектом соглашения о создании ВТО продолжалась буквально до последней предельной даты завершения Раунда — 15 декабря 1993 г. Название новой организации было согласовано в последние минуты перед официальным подписанием Заключительного акта переговоров: слово «Международная» (International) было заменено на слово «Всемирная» (World).

ВТО учреждена Марракешским соглашением о создании Всемирной торговой организации (15 апреля 1994 г.), которое вступило в силу 1 января 1995 г.

ВТО является юридическим лицом и наделяется всеми ее членами такими правомочиями, которые могут быть необходимы для осуществления ее функций. ВТО наделяется всеми се членами такими привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для осуществления ее функций.

Члены ВТО наделяют также должностных лиц ВТО и представителей ее членов такими привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для независимого осуществления их функций в связи с деятельностью ВТО.

Привилегии и иммунитеты, предоставленные членами ВТО должностным лицам и представителям ее членов, аналогичны, предусмотренным Конвенцией о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947 г.