Прокурорский надзор. 
Основы управления в правоохранительных органах

Вся многоаспектная деятельность органов прокуратуры, прокурорский надзор являются гарантией защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, общества и государства. Государство создает условия для эффективной надзорной деятельности органов прокуратуры с целью соблюдения законности и правопорядка в Российской Федерации. Осуществление надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов государственными и негосударственными органами, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов является главным направлением деятельности прокуроров.

Прокурорский надзор — это специфический вид государственной деятельности, осуществляемый только прокурорами на территории РФ. Особенностью этого вида деятельности является то обстоятельство, что прокуроры не относятся ни к одной ветви власти. Самостоятельность этого вида деятельности заключается в проверке соблюдения Конституции РФ, исполнения законов, соответствия им иных нормативных правовых актов и устранении выявленных нарушений.

Термин «прокурорский надзор» рассматривается в трех значениях: 1) как учебная дисциплина; 2) отрасль юридической науки; 3) основная функция прокуратуры.

Выделяют объекты и субъекты прокурорского надзора. Под объектами понимают организации, в которых проводятся прокурорские проверки. К ним относятся органы исполнительной власти, местного самоуправления, военного управления, контроля, их должностные лица, субъекты осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органы управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций.

Субъектами являются уполномоченные прокуроры, осуществляющие надзор. Прокурор — эго должностное лицо, состоящее на службе в органах прокуратуры в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202−1 «О прокуратуре Российской Федерации». Помимо прокуроров в органах прокуратуры работают и другие лица, называемые прокурорскими работниками. Понятие «прокурор» включает такие должности, как Генеральный прокурор РФ, прокурор субъекта РФ, прокурор города, прокурор района, прокурор специализированной прокуратуры (военной, природоохранной и т. п.) и их заместители.