Методика архитектурно-строительного проектирования

Основные требования к архитектурно-строительному проектированию

Архитектурно-строительное проектирование — важнейший этап проектной подготовки капитального строительства. В ходе этого этапа предусматриваются предварительное проведение инженерных изысканий, сбор и детальный анализ актуальных и достоверных исходных данных для проектирования, подготовка проектной документации и получение разрешения на строительство, разработка рабочей документации, построение информационной модели объекта капитального строительства в целях реализации инвестиционно-строительного проекта (рис. 3.1).

Рис. 3.1. Этапы проектной подготовки капитального строительства

Архитектурно-строительное проектирование в отношении каждого объекта капитального строительства осуществляется на основании положительной оценки экономической эффективности инвестиционно-строительного проекта (инвестиций, капитальных вложений), а также результатов проектного анализа и исходно-разрешительной документации, полученной по данному объекту строительства.

В зависимости от целей и практической направленности проектный анализ может быть следующих видов:

• — стратегический анализ проекта, направленный на оценку привлекательности отрасли и рынка, а также на анализ стратегических групп;
• — институциональный анализ внешней (страновых и региональных индикаторов, правовых аспектов проекта) и внутренней среды проекта (качества управления, опыта реализации проектов, обеспеченности ресурсами и состава участников проекта);
• — технический анализ проекта, ориентированный на анализ технической реализуемости проекта и инновационного потенциала проекта с учетом применяемых строительных материалов, технологий и способов производства работ;
• — коммерческий анализ проекта; предусматривает анализ спроса и предложения, государственного и отраслевого регулирования рынка, анализ конкурентоспособности продукции в результате реализации проекта и оценку надежности участников проекта;
• — экономический анализ проекта: социально-экономической (общественной) и коммерческой эффективности проекта, а также инвестиционной привлекательности проекта с учетом дисконтирования результатов и затрат;

финансовый анализ проекта по показателям рентабельности, оборачиваемости, финансовой устойчивости и ликвидности проекта;

• — экологический анализ проекта с учетом экологических воздействий проекта и экологических последствий реализации проекта;
• — анализ рисков проекта, включая идентификацию рисков и оценку их влияния на показатели эффективности долгосрочного инвестирования, а также чувствительности проекта к факторам риска.

Ответственность за полноту и достоверность исходных данных, используемых для проектной подготовки капитального строительства, несут лица, предоставившие эти исходные данные. Архитектурно-строительное проектирование, как и проектную подготовку капитального строительства в целом, обеспечивает застройщик (при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок) или уполномоченное застройщиком лицо — заказчик. Право указанных лиц осуществлять строительство и реконструкцию на земельных участках регулируется Градостроительным кодексом РФ и другими нормативно-правовыми актами.

Выполнение проектных и изыскательских работ осуществляется специализированными организациями, привлекаемыми застройщиком или заказчиком, как правило, на договорной основе в соответствии с гражданским законодательством РФ^[1]. Неотъемлемой частью договоров подряда на проектные и изыскательские работы является задание на проведение инженерных изыскании, подготовку проектной документации или ее отдельных разделов.

Лицо, осуществляющее проектную подготовку капитального строительства, несет ответственность за качество результатов инженерных изысканий и проектной документации на строительство объектов, их соответствие требованиям технических регламентов.

Договор подряда на проектные и изыскательские работы может предусматривать дополнительные работы и услуги, связанные с выполнением инженерных изысканий, получением технических условий подключения объекта к сетям ИТО и присоединением к сетям связи, обеспечением иных технических требований и подготовкой информационных материалов, с оплатой соответствующих дополнительных затрат. Виды работ по инженерным изысканиям и подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться лицами, имеющими свидетельства о допуске к таким работам, выданные саморегулируемой организацией соответствующего вида. Перечни работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, утверждены приказом Минрегионразвития России от 30.12.2009 № 624.

Основными видами работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, являются^[2]:

• 1) подготовка схемы планировочной организации земельного участка, включая генеральный план земельного участка, схемы планировочной организации трассы и полосы отвода линейного объекта;
• 2) подготовка архитектурных решений;
• 3) подготовка конструктивных решений;
• 4) подготовка сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних системах ИТО (отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, водоснабжения и канализации, электрооборудования и электроосвещения, газоснабжения и др.); перечень инженерно-технических мероприятий;
• 5) подготовка сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения и сооружений на них (теплоснабжения, водоснабжения и канализации, электроснабжения и др.), о перечне инженерно-технических мероприятий;
• 6) подготовка технологических решений, включая технологические решения общественных и производственных зданий, сооружений и их комплексов, гидротехнических сооружений, объектов транспортного, сельскохозяйственного и нефтегазового назначения, атомной энергетики и промышленности, военной инфраструктуры, метрополитенов и некоторых др.;
• 7) разработка специальных разделов проектной документации, включая инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, декларации по промышленной безопасности опасных производственных объектов и др.;
• 8) подготовка проектов организации строительства, сноса и демонтажа зданий и сооружений, продления срока эксплуатации и консервации объекта;
• 9) подготовка проектов мероприятий по охране окружающей среды;
• 10) подготовка проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
• 11) подготовка проектов мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения;
• 12) обследование строительных конструкций зданий и сооружений;
• 13) организация подготовки проектной документации юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком), привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора подряда.

Подготовка проектной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, не более трех этажей) не требуется. При этом застройщик по своей инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к любым объектам индивидуального жилищного строительства.

• [1] Глава 37, § 4 ГК РФ «Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ», ст. 758−762.
• [2] Приказ Минрегионразвития России от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении перечнявидов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».