Правовые основы сотрудничества налоговых органов государств-членов

Еще в 1977 г. Совет утвердил разработанную Комиссией Директиву 77/799/ЕЭС о взаимной помощи компетентных органов государств-членов в сфере прямого налогообложения и налогообложения страховых выплат^[1], в соответствии с которой налоговые органы государств-членов обмениваются необходимой информацией относительно уплаты национальных налогов на прибыль и капиталы. Директива учреждает механизм такого сотрудничества по запросу любой из сторон.

В сфере НДС положения Директивы 2006/112/ЕС об административном сотрудничестве в сфере налога на добавленную стоимость подкрепляются Регламентом Совета (ЕС) № 1798/2003 от 7 октября 2003 г. об административном сотрудничестве в области налога на добавленную стоимость^[2]. Регламент заложил механизм обмена информацией между налоговыми органами государств-членов в отношении налогооблагаемой базы по запросу заинтересованного налогового органа другого государства-члена.

Для целей осуществления взаимодействия и контроля в сфере применения и уплаты акцизных сборов Совет принял Регламент (ЕС) № 2073/2004 от 16 ноября 2004 г. об административном сотрудничестве в области акцизных налогов^[3]. Данный нормативный акт установил принципы взаимодействия и обмена информацией между уполномоченными органами государств-членов в целях наиболее эффективного управления и обеспечения единообразного применения акцизных сборов. Согласно этому Регламенту государства-члены должны периодически обмениваться информацией в отношении начисленных и уплаченных акцизных сборов. При этом государства-члены также должны осуществлять взаимодействие с Комиссией по вопросам эффективности административного взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов в сфере исчисления и уплаты акцизных сборов.

Необходимо отметить, что все три указанных выше акта взаимосвязаны между собой и предусматривают идентичные механизмы правовой помощи, отсюда логичными на ближайшую перспективу были бы шаги Комиссии и Совета по консолидации данных положений о сотрудничестве налоговых органов государств-членов в единый нормативный акт.

• [1] OJ. 1977. L 336/15.
• [2] OJ. 2003. L 264/1.
• [3] OJ. 2004. L 359/1.