Введение. 
Противодействие терроризму

Все более масштабные акции современного терроризма, характеризуемые особой дерзостью, стремлением к разрушению социальных основ общества, намерениями уничтожить как можно большее количество непричастных к политической борьбе людей, а также циничными заявлениями лидеров и идеологов экстремистов, настоятельно требуют оказания не только силового отпора, но и создания всеобъемлющей системы противодействия террористическим проявлениям.

В указанной системе обеспечения антитеррористической безопасности личности, общества и государства значительное место должна занять научно-исследовательская мысль и тесно связанная с ней учебно-просветительская деятельность, направленные на глубокое изучение указанного деструктивного социального явления и распространения знаний о нем в российском образовательном пространстве. Данной цели соответствует создание межпредметной учебной дисциплины, призванной интегрировать разрозненное научное и практическое знание о терроризме, накопленное в разных научных областях. В связи с этим дисциплину «Противодействие терроризму», которой посвящено настоящее учебное пособие, следует считать частью более общего комплекса знаний, объединенных в научном направлении «террология», которое в настоящее время находится в активной стадии институционализации.

Террология представляет собой научную и учебную дисциплину, развивающуюся на стыке философии, политологии, социологии, конфликтологии, криминалистики и других наук за рубежом и в России. Ее основное содержание связано с пониманием роли террористического насилия в современном мире как искусственно создаваемого пространства страха для достижения различных политических, экономических, социальных и духовных целей, структурированного многообразными взаимосвязанными социальными субъектами. В рамках настоящего учебного пособия понятия «террология» (как исследование всего комплекса проблем, связанных с терроризмом) и «противодействие терроризму» (как изучение социально опасного явления терроризма и организации антитеррористического противоборства) выражают отношения между общим и частным, и для упрощения понимания читателем их следует использовать здесь как синонимы.

Говорить о становлении и развитии террологии как научной теории в России в настоящее время позволяет наличие как минимум четырех оснований.

Во-первых, террология, имея междисциплинарный характер, включает в себя знания различных общественных наук, связанных с главными ее объектами — человеком и социумом, в котором он существует.

Во-вторых, террологии присущи неотъемлемые элементы науки — определенные закономерности, принципы, категории. Тем не менее следует признать, что основные наукообразующие элементы террологии находятся на стадии поиска и во многом носят дискуссионный характер.

В-третьих, террологии присущ системный характер в силу того, что она рассматривает проявления терроризма в различных сферах общества, а также включает две органически взаимосвязанные составные части — теоретическую и практическую (эмпирическую).

В-четвертых, террология выступает сегодня в качестве особого научного поля, пространства, в пределах которого заинтересованные в собственных (прежде всего политических) целях социальные акторы ведут борьбу за символический научный капитал, за признание своей научной версии сущности и предмета террологии в качестве общепризнанной.

Изучение учебной дисциплины «Противодействие терроризму», в свою очередь, призвано содействовать развитию у студентов способностей к самостоятельному мышлению, выработке умения аналитически воспринимать деструктивные факты и политические события текущей жизни. Развитое политическое мышление, наряду с получением исторической и современной актуальной информации о социальном явлении терроризма, должно стать одним из важных итогов изучения настоящего предмета. Будущие специалисты гуманитарного профиля должны быть готовы использовать полученные знания в предстоящей профессиональной и общественно-политической деятельности, правильно (объективно) оценивать террористическую активность в мировом сообществе и в России, уметь формировать свою гражданскую позицию. Все это предполагает выработку навыков и умений, связанных с применением знаний о терроризме в качестве общетеоретической и ценностной основы для решения многообразных социально-политических задач, носящих познавательный, исследовательский и практический характер.

Данное учебное пособие призвано оказать помощь студентамгуманитариям в планомерном изучении курса «Противодействие терроризму» и может представлять определенный интерес для всех интересующихся проблемами воздействия террористической активности на современное общество, а также способами обеспечения антитеррористической безопасности. По многим проблемам приводятся различные точки зрения, чтобы привлечь студентов к участию в творческом осмыслении последних.

В предлагаемой работе раскрываются предназначение и смысл терроризма, его исторические типы и тенденции современного развития; анализируются основные положения, понятия, раскрывающие содержание знания о терроризме. В основных разделах учебника рассматриваются наиболее важные и актуальные проблемы существования и развития современного терроризма, выявляются его сущность и содержание, структура и функции, методы и формы. Специальные темы посвящены анализу террористической идеологии, организации террористической деятельности, а также возможностям и ограничениям создания системы антитеррористического противоборства в России.

В учебном пособии по каждой теме имеется необходимый минимум вопросов для самоконтроля и активного усвоения материала. Дополнительные проблемы, возникающие в ходе изучения теоретических положений и не поддающиеся усвоению с помощью текстов данной работы, необходимо решать, обращаясь к рекомендуемой литературе.

Изучив курс «Противодействие терроризму», представленный в настоящем учебном пособии, студент должен обладать следующими компетенциями:

знать

• — теоретико-методологические основания анализа проявлений актуальных террористических стратегий и практик в различных областях жизни общества;
• — различные интерпретации терроризма как социального явления;
• — причины и особенности проявления современного терроризма;
• — психологические особенности и типы личности террористов;
• — основы организации террористической деятельности;
• — средства и способы противодействия террористической деятельности;

уметь

• — выявлять основные угрозы и возможности терроризма и определять некоторые пути противодействия ему;
• — анализировать формы и методы террористической активности;
• — самостоятельно оценивать вызовы и угрозы террористической деятельности;
• — грамотно излагать свою позицию относительно террористических проявлений и аргументированно ее отстаивать;

владеть

• — навыками оценки основных возможностей террористической активности, а также характера террористических вызовов и угроз информационной безопасности личности, общества и государства;
• — целостным антитеррористическим сознанием, при помощи которого можно было бы обеспечить свою безопасность и быть готовым к противодействию терроризму.