Пути совершенствования Плана счетов

В результате интенсивной работы по унификации бухгалтерского учета в условиях перехода экономики на рыночное отношение, все организации независимо от ведомственной принадлежности, форм собственности и организационно-правовых форм и видов деятельности (кроме банков и бюджетных организаций) используют новый план счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации.

Российский План счетов бухгалтерского учета несколько отличается от плана счетов, принятых в международном бухгалтерском учете; однако эти различия не столь существенны и не требуют значительных преобразований в бухгалтерском учете российских организаций.

В России ликвидирована система директивного планирования, а значительное количество бывших государственных организаций приватизирована. В тоже время многие отрасли находятся на грани развала, постоянно чего-то требуют от государства, которое вынуждено вмешаться в решение даже простейших хозяйственных вопросов. В таких условиях применений План счетов бухгалтерского учета не может не отражать особенности современного состояния национальной экономики России.

Единый унифицированный План Бухгалтерских счетов, применяемый в России, имеет свои преимущества, поскольку обеспечивает:

• — Централизированное единое методическое руководство учетом;
• — Контроль Правильности ведения учета, отчетности и использования имущества организации;
• — Сбор информационного материала в целом по стране, регионам и в разрезе отдельных организации, что служит основой для анализа деятельности организаций на разных уровнях и для принятия конкретных управленческих решений по дальнейшему совершенствованию ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

С появлением в России организаций различных форм собственных возникла необходимость доработки Плана Счетов бухгалтерского учета, направленной на повышения уровня конкретизации и детализации информации, подлежащей отражению на счетах бухгалтерского учета, чтобы рационально сочетать принципы централизации и децентрализации.

Новый план счетов, используя международный счет, отражает национальные особенности бухгалтерского учета на современном этапе развития российской экономики.

Дальнейшее совершенствование Плана счетов должно быть направлено на повышение информативности результатов бухгалтерского учета. Сегодня к процессу формирования финансовой информации о деятельности хозяйствующих субъектов предъявляются совсем иные требования. В центре внимания специалистов оказываются проблемы обеспечения полезности результатной информации бухучета, что с точки зрения заинтересованных пользователей (инвесторов, заимодавцев, кредиторов и др.) выражается в достоверности и объективности данных о финансовом положении организации, изменениях и финансовых результатах ее деятельности, что затрагивает систему бухгалтерской отчетности в первую очередь. Для решения подобных задач, встающих перед отчетностью, требуется рационализация порядка систематизации и накапливания информации, т. е. совершенствование процесса отражения фактов хозяйственной жизни на счетах бухучета.

Интерес к управленческой информации повышается у предпринимателей по мере осознания ими требований и механизмов рыночной экономики, развития навыков работы в ней. Поэтому и нужна определенная перестройка системы счетов. Так, требуется обеспечить возможность организовывать при необходимости обособленную систему счетов для управленческого (производственного) учета.

С развитием элементов нового хозяйственного механизма значительно изменяются представления о тех или иных объектах бухгалтерского учета. Это приводит к трансформации и последующему пересмотру многих правил и методик, в которых предусматриваются новые способы оценки активов и обязательств, их квалификационные и классификационные признаки. По мере совершенствования практики бухучета и стабилизации законодательства уточняется характеристика различных учетных объектов, что, в свою очередь, обуславливает необходимость изменения состава и содержания синтетических и аналитических позиций в Плане счетов, а также порядка записей на счетах.

Активная и целенаправленная работа по сближению отечественной учетной практики с международно-признанной практикой бухучета придает пересмотру Плана счетов особую актуальность. А это предопределяет необходимость значительных изменений процесса формирования финансовой информации, поскольку система бухгалтерского учета должна обеспечивать подготовку данных, пригодных для составления финансовой отчетности по МСФО, или как минимум сопоставимых с показателями, полученными на основе этих стандартов.

Однако для решения новых задач, встающих перед отчетностью, требуется рационализация порядка систематизации и накапливания информации, т. е. совершенствование процесса отражения фактов хозяйственной жизни на счетах бухгалтерского учета, которые являются важнейшими элементами информационной системы бухгалтерского учета, предназначенными для группировки и хранения данных о хозяйственных операциях. В России исторически сложилась двух-трехуровневая система разработки плана счетов для отдельных хозяйствующих субъектов. На первом уровне (государства) централизованно Министерство финансов России разрабатывает директивный документ (единый План счетов), обязательный для применения всеми хозяйствующими субъектами. На втором уровне План счетов дополняется необходимыми счетами второго порядка (субсчетами). На третьем уровне — хозяйствующие субъекты, используя единый План счетов бухгалтерского учета, должны разрабатывать в соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» рабочий план счетов, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности.

При этом, имеется ввиду, что Инструкция Министерства финансов Российской Федерации по применению Плана счетов бухгалтерского учета определяет общую схему регистрации и группировки данных хозяйственной деятельности организаций на счетах первого и второго порядка, что же касается перечня синтетических и аналитических счетов, исходя, из учетной политики той или иной организации, то необходимы соответствующие методические указания и рекомендации по их разработке и применению рабочих планов счетов в организациях народного хозяйства, на основании которых каждая из них в соответствии с Законом о бухгалтерском учете должна самостоятельно разрабатывать указанный нормативный документ.

К сожалению, до настоящего времени такие методические указания не изданы. При том, что в России активно развиваются малые предприятия, бухгалтерии которых не в состоянии разработать не только рабочий план счетов бухгалтерского учета для своих организаций, но и учетную политику, то становится понятно, насколько необходимы более подробные указания по применению централизованно утвержденного Плана счетов бухгалтерского учета. Поэтому данное направление развития Плана счетов представляется не менее важным, чем сближение отечественной практики бухгалтерского учета с международными стандартами.