Содержание родительских прав и обязанностей

Развивая конституционный принцип равенства граждан, СК РФ декларирует общий принцип равенства прав и обязанностей родителей^[1].

Как и всякий общий принцип, принцип равенства прав и обязанностей родителей знает ряд исключений. Так, например, ст. 62 СК РФ говорит только о правах несовершеннолетних детей, не упоминая их обязанностей (и это верно — так как родительские обязанности возникают лишь у лиц, достигших 18-летнего возраста). Воспитание ребенка является правом несовершеннолетнего родителя, но не обязанностью (п. 2 ст. 62 СК РФ). Вполне возможна жизненная ситуация, когда один из родителей достиг совершеннолетнего возраста, а другой, напротив, остается несовершеннолетним. Можно ли в этом случае говорить о равенстве прав и — главное — обязанностей родителей? Хотя закон прямого ответа на этот вопрос не дает, очевидно, что такой ответ будет отрицательным — объем прав и обязанностей родителей не совпадает.

Целями защиты интересов несовершеннолетних детей объясняется то, почему закон признает родительские права так называемыми право-обязанностями^[2]. Так, в ст. 63 СК РФ установлено, что родители имеют право и в то же время обязаны воспитывать своих детей. Причем родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. В силу указаний закона родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Важно отметить, что «право-обязанности» родителей не носят абстрактно-рекомендательный характер. Ненадлежащее осуществление родительских «право-обязанностей» ведет к применению санкции со стороны государства (например, в виде лишения родительских прав). Согласно ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей.

Судебная практика

Как поясняется в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав», уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Интересна регламентация другой «право-обязанности» родителей по защите прав и законных интересов детей. Несмотря на то, что ст. 64 СК РФ озаглавлена «Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей», тем не менее, как следует из формулировок и положений данной статьи, законодатель склонен рассматривать осуществление родителями защиты прав и интересов детей в качестве их обязанности, а не права («Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей»; «Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий» и т. д.). Законодатель не определяет меру возможного поведения родителей в этом случае, очерчивая лишь меру должного поведения.

Сложная структура «право-обязанностей» приводит к тому, что при их реализации они распадаются на права и обязанности: право родителя по воспитанию ребенка реализуется в отношениях с другим родителем и любым третьим лицом, тогда как обязанность по воспитанию ребенка реализуется всегда и только в отношениях с самим ребенком.

• [1] Некоторые западные правопорядки отказываются от традиционного выделенияправ и обязанностей родителей, используя концепцию ответственного отношения родителей к детям.
• [2] Понятие «право-обязанностей» было тщательно разработано в советское время. Exempli gratia, ст. 12 «сталинской» Конституции СССР 1936 г. называла труд «обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина», тогда как ст. 118того же документа оперировала категорией «право на труд». Такой взгляд на «право-обязанности» получил развитие как в работах отечественных правоведов (см., например: Генкин Д. М. Сочетание прав с обязанностями в советском праве // Советскоегосударство и право. 1964. № 7), так и юристов других стран социалистического лагеря (ср. с законодательством бывшей ГДР, где также утверждалось, что «общественно полезная деятельность является почетным долгом каждого трудоспособного гражданина, а право на труд и обязанность трудиться составляют единое целое»: Ханай Г. Социалистическое право и личность: пер. Ю. П. Урьяса и Н. А. Захарченко / под ред. Н. П. Фар-берова. М., 1971. С. 160).