Получение и возврат документов с грифом секретности

Статья 1. Определение терминов

В настоящем Законе термины употребляются в следующем значении: государственная тайна (далее также — секретная информация) — вид секретной информации, охватывающий сведения в сфере обороны, экономики, науки и техники, внешних отношений, государственной безопасности и охраны правопорядка, разглашение которых может причинить ущерб национальной безопасности Украины и которые признаны в порядке, установленном настоящим Законом, государственной тайной и подлежат охране государством; отнесение информации к государственной тайне — процедура принятия (государственным экспертом по вопросам тайн) решения об отнесении категории сведений или отдельных сведений к государственной тайне с установлением степени их секретности путем обоснования и определения возможного ущерба национальной безопасности Украины в случае разглашения этих сведений, включением этой информации в Свод сведений, составляющих государственную тайну, и с опубликованием этого Свода, изменений к нему;

Гриф секретности — реквизит материального носителя секретной информации, удостоверяющий степень секретности данной информации; государственный эксперт по вопросам тайн — должностное лицо, уполномоченное осуществлять в соответствии с требованиями настоящего Закона отнесение информации к государственной тайне в сфере обороны, экономики, науки и техники, внешних отношений, государственной безопасности и охраны правопорядка, изменение степени секретности этой информации и ее рассекречивание; допуск к государственной тайне — оформление права гражданина на доступ к секретной информации; доступ к государственной тайне — предоставление полномочным должностным лицом разрешения гражданину на ознакомление с конкретной секретной информацией и осуществление деятельности, связанной с государственной тайной, или ознакомление с конкретной секретной информацией и осуществление деятельности, связанной с государственной тайной, этим должностным лицом в соответствии с его служебными полномочиями; засекречивание материальных носителей информации — введение в установленном законодательством порядке ограничений на распространение и доступ к конкретной секретной информации путем предоставления соответствующего грифа секретности документам, изделиям или иным материальным носителям этой информации;

Свод сведений, составляющих государственную тайну, — акт, в котором сведены перечни сведений, которые согласно решениям государственных экспертов по вопросам тайн составляют государственную тайну в определенных настоящим Законом сферах; категория режима секретности — категория, которая характеризует важность и объемы сведений, составляющих государственную тайну, которые сосредоточены в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях; криптографическая защита секретной информации — вид защиты, который реализуется путем преобразования информации с использованием специальных данных (ключевых данных) с целью сокрытия (или восстановления) содержания информации, подтверждения ее подлинности, целостности, авторства и т. п.; материальные носители секретной информации — материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, отражены в виде текстов, знаков, символов, образов, сигналов, технических решений, процессов и т. п. охрана государственной тайны — комплекс организационно-правовых, инженерно-технических, криптографических и оперативно-розыскных мер, направленных на предупреждение разглашения секретной информации и утрат ее материальных носителей; режим секретности — установленный согласно требованиям настоящего Закона и иных изданных в соответствии с ним нормативно-правовых актов единый порядок обеспечения охраны государственной тайны; рассекречивание материальных носителей секретной информации — снятие в установленном законодательством порядке ограничений на распространение и доступ к конкретной секретной информации путем отмены ранее предоставленного грифа секретности документам, изделиям или иным материальным носителям этой информации; специальная экспертиза относительно наличия условий для осуществления деятельности, связанной с государственной тайной, — экспертиза, которая проводится с целью определения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях наличия условий, предусмотренных настоящим Законом, для осуществления деятельности, связанной с государственной тайной; степень секретности («особой важности», «совершенно секретно», «секретно») — категория, характеризующая важность секретной информации, степень ограничения доступа к ней и уровень ее охраны государством; техническая защита секретной информации — вид защиты, направленный на обеспечение инженерно-техническими средствами конфиденциальности, целостности и невозможности блокирования информации.

Статья 2. Законодательство Украины о государственной тайне

Отношения в сфере охраны государственной тайны регулируются Конституцией Украины (254к / 96-ВР), законами Украины «О информации» (2657−12) и «О доступе к публичной информации» (2939−17), настоящим Законом, международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины и другими нормативно-правовыми актами.

Статья 3. Сфера действия Закона

Действие настоящего Закона распространяется на органы законодательной, исполнительной и судебной власти, органы прокуратуры Украины, другие государственные органы, Верховную Раду Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности, объединения граждан (далее — государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации), осуществляющие деятельность, связанную с государственной тайной, граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, которым в установленном порядке предоставлен доступ к государственной тайне.

Переданы Украине сведения, составляющие тайну иностранного государства или международной организации, охраняются в порядке, предусмотренном настоящим Законом. В случае, если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные, чем предусмотренные настоящим Законом, правила охраны тайны иностранного государства или международной организации, то применяются правила международного договора Украины.

Статья 4. Государственная политика в отношении государственной тайны

Государственную политику в отношении государственной тайны как составляющую основ внутренней и внешней политики определяет Верховная Рада Украины.

Статья 5. Компетенция государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере охраны государственной тайны.

Президент Украины, обеспечивая национальную безопасность, издает указы и распоряжения по вопросам охраны государственной тайны, отнесенным настоящим Законом и другими законами к его полномочиям.

Совет национальной безопасности и обороны Украины координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти в сфере охраны государственной тайны.

Кабинет Министров Украины направляет и координирует работу министерств, других органов исполнительной власти по обеспечению осуществления государственной политики в сфере охраны государственной тайны.

Центральные и местные органы исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым и органы местного самоуправления осуществляют государственную политику в сфере охраны государственной тайны в пределах своих полномочий, предусмотренных законом.

Специально уполномоченным государственным органом в сфере обеспечения охраны государственной тайны является Служба безопасности Украины.

Обеспечение охраны государственной тайны в соответствии с требованиями режима секретности в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, деятельность которых связана с государственной тайной, возлагается на руководителей указанных органов, предприятий, учреждений и организаций.

Конкретные сведения могут быть отнесены к государственной тайне по степеням секретности «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно» только при условии, что они принадлежат к категориям, указанным в части первой настоящей статьи, и их разглашение будет наносить ущерб интересам национальной безопасности Украины и с соблюдением требований статьи 6 Закона Украины «О доступе к публичной информации» (2939−17).