Конституционно-правовые нормы и институты

Многие нормы конституционного права содержатся не только в конституциях, но и в национальном законодательстве, и в других актах.

Конституционно-правовые нормы — установленные или санкционированные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие общественные отношения и составляющие однородную группу.

Признаки:

• • регулируют особую сферу общественных отношений;
• • носят общерегулятивный характер (нормы-принципы, нормы-декларации, нормы-определения, нормы-цели, нормыпрограммы и др.);
• • специфические источники, их содержащие (конституции и др);
• • учредительный характер предписаний;
• • регулируют поведение широкого круга субъектов;
• • своеобразие их вида;
• • особенности их структуры.

Классификация:

• 1. по степени определенности предписаний:
  • • диспозитивные (возможность выбора поведения субъекта);
  • • императивные (строго определенное поведение субъекта).
• 2. по назначению в механизме правового регулирования:
  • • материальные (предусматривают содержание действия);
  • • процессуальные (определяют формы реализации действия).
• 3. по юридической силе:
  • • конституции;
  • • законы;
  • • подзаконные акты.
• 4. по территориальным пределам:
  • • действующие на всей территории страны;
  • • действующие на территории отдельных регионов;

• • действующие на территории муниципальных образований.
• 5. по времени действия:
  • • постоянные (не имеют определенного срока действия);
  • • временные (выражены в актах временного действия, в переходных положениях конституции и т. д.).

Конституционно-правовые институты — совокупность норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений (институт главы государства, местного самоуправления и т. д.).

Инстигугы могут различаться по объему регулируемых отношений, по числу норм и их юридической силе.

Выделяют комплексные (генеральные) институты, которые включают подинституты. Например:

• • народное представительство (на общегосударственном уровне (парламент), на уровне субъекта федерации (легислатура), на уровне муниципального образования (законодательное собрание));
• • права и свободы человека и гражданина (институты гражданских, политических, социально-экономических прав).

В разных странах близкие по содержанию институты могут иметь существенное различие. Кроме того, институты имеющиеся в одних странах могут отсутствовать в других (омбудсман).

Подразделение конституционного права на отдельные институты определяет систему курса конституционного права зарубежных стран.

Система учебного курса конституционного права зарубежных стран строится в соответствии с системой основных государственно-правовых институтов, которые рассматриваются в плане сравнительного государствоведения.

В курсе не изучаются все институты национального государственного права, а устанавливаются лишь общие черты и свойства различных государственно-правовых систем, что расширяет возможности для анализа характерных, специфических особенностей.