Конституционный принцип равноправия полов и проблемы его реализации в законодательстве РФ

При рассмотрении особенностей организационно-правовых механизмов реализации принципа равноправия полов в России установлено, что эффективность действия системы организационно-правовых механизмов реализации принципа равноправия полов в России зависит от качества функционирования специальных правозащитных институтов федерального и регионального уровня. При этом также сформулирован вывод о формальности и пассивном отношении федерального депутатского корпуса и Правительства России в рассматриваемой сфере гендерного равноправия.

Приведенный пример правового регулирования и деятельности российских омбудсменов, общественных палат, прокуратуры и НПО позволил обобщить, что 6 основными особенностями организационно-правовых механизмов реализации принципа равноправия полов в России являются: регламентация таких механизмов на федеральном и региональном уровнях; функционирование соответствующей институциональной системы, включающей государственные и публичные элементы правозащитной деятельности; наличие в целом необходимой и достаточной институциональной системы, целью которой является защита женских прав; отсутствие в обществе, в органах власти (муниципалитетах), равно как у самих женщин, четко выраженного стремления отстаивания гендерного равноправия; пассивность представительной власти в принятии специального законодательного акта, регламентирующего основные принципы российской гендерной сферы (как минимум); русский стереотип (менталитет) ответственности и соответствующих прав женщин, связанных главным образом с семьей и детским воспитанием.

Третий этап проводимого исследования включал изучение основных направлений развития конституционного принципа полового равноправия в РФ. Сперва были охарактеризованы проблемы реализации отечественного гендерного права, которые способствовали обобщению вывода о том, что длительный (более 10 лет) период рассмотрения законопроекта № 284 965−3связан с двумя основными проблемами реализации отечественного гендерного права:

во-первых, отсутствия в России четко выраженного стремления отстаивания гендерного равноправия, которое также включает разнополярное отношение к этому вопросу;

во-вторых, понятной пассивности представительной власти в принятии этого специального законодательного акта, поскольку в случае принятие этого законопроекта должен будет соблюдаться 40%-ный отбор по половому признаку во все основные органы власти.

При этом аргументированы проблемы реализации отечественного гендерного права, заключающиеся:

в нежелании у российских депутатов вспоминать о важности гендерного равноправия, которое нарушается в связи с деятельностью международной системы защиты женских прав;

в международном аспекте несоответствия основным общепринятым гендерным стандартам, отрицательно влияющим на признание во всем мире России правовым государством;

в неготовности общества к реализации проекта № 284 965−3 и стремлении сохранить позитивные семейные устои, что говорит о необходимости конструктивного диалога общества с парламентариями с целью поиска компромиссного решения в области защиты женских прав.

На заключительной стадии работы обобщены основные концепции реализации конституционного принципа равноправия мужчин и женщин в России, которые обозначены как основные направления развития, отраженные и регламентированные в соответствующих документах гендерной сферы, и как дополнительные (сопутствующие) пути, которые регламентированы и действуют в других (родственных) сферах правоотношений.

Приведенные доводы и умозаключения позволили обобщить некоторые предложения в рамках конструктивного диалога общества с парламентариями с целью поиска компромиссного решения в области защиты женских прав: путем поэтапного введения новых гендерных институтов в России; посредством пилотной опробации на практике гендерных организационно-правовых механизмов; проведением мониторинга действующих позитивных и негативных гендерных аспектов, уже применяемых на практике; анализа депутатской заинтересованности (негативного лоббирования) в антигендерной политики; утверждением на федеральном уровне общей структуры (принципов) формирования и функционирования системы защиты женских прав; делегированием регионам полномочий центра по конкретизации гендерных организационно-правовых механизмов в рамках общей структуры и согласно обозначенным федеральным принципам; и пр.

Таким образом, можно подытожить — диапазон исследований системы защиты женских прав в России является актуальной, насущной проблемой, поскольку как в теоретическом, так и в практическом отношении важнейшие вопросы соблюдения прав женщины и соответствующих международных стандартов для общества и государства остаются открытыми. Следовательно, имеется внушительный резерв для проведения комплексных исследований и актуализации рассмотренной темы конституционного принципа равноправия полов и проблем его реализации в законодательстве РФ.

Официальные документы и нормативные акты

Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.) // Правила процедуры Генеральной Ассамблеи (Doc. A/520/Rev. 13). Нью-Йорк: ООН, 1979.

Всеобщая декларация прав человека принята 10.

12.1948 г. ГА ООН // Права и свободы личности. Библиотечка «Российской газеты». Вып. 11. М., 1995.

Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин, принята 7.

11.1967 г. Резолюцией 2263 (XXII) на 1597-ом заседании ГА ООН // Источник СПС Консультант

Плюс. [Электронный ресурс], URL:

http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 20.

02.2014).

Пекинская декларация (принята четвертой Всемирной конференцией по положению женщин, Пекин, 4−15 сентября 1995 г.) A/CONF.177/20/Rev.

1. [Электронный ресурс], URL:

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/womdecl.shtml (дата обращения: 20.

02.2014).

Декларация тысячелетия ООН (принята 08.

09.2000 в Нью-Йорке Резолюцией 55/2 на 8-ом заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН). [Электронный ресурс], URL:

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml (дата обращения: 20.

02.2014).

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.:Юридическая литература, 1990.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, 2 декабря 1949 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

Конвенция № 100 МОТ «Относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности» заключена в г. Женеве 29.

06.1951 г. // Ведомости ВС СССР. 1956. № 10. Ст. 202.

Конвенция № 103 МОТ «Относительно охраны материнства (пересмотрена в 1952 г.)» заключена в г. Женеве 28.

06.1952 г. //Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIX. М., 1960.

Конвенция о политических правах женщин заключена в г. Нью-Йорке 20.

12.1952г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.:Юридическая литература, 1990.

Конвенция о гражданстве замужней женщины заключена в г. Нью-Йорке 29.

01.1957 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.М.: Юридическая литература, 1990.

Конвенция № 111 МОТ «Относительно дискриминации в области труда и занятий» заключена в г. Женеве 25.

06.1958 г. //Ведомости ВС СССР. 1961. № 44. Ст. 448.

Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (Заключена в г. Нью-Йорке 10.

12.1962) // Международное частное право. Сборник документов.

М.: БЕК, 1997. С. 667 — 669.

Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 18 декабря 1979 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М: Юридическая литература, 1990.

Конвенция ЮНЕСКО о борьбе с дискриминацией в области образования от 14 декабря 1986 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М.: Логос, 1993.

Европейская социальная хартия (пересмотренная) (ETS № 163) от 3 мая 1996 г.// СЗ РФ. 2010 г. № 8. Ст. 781.

Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.

12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.

02.2014 N 2-ФКЗ) // Российская газета от 25.

12.1993 г.

Федеральный конституционный закон от 21.

07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 05.

04.2013) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Российская газета, N 138 — 139, 23.

07.1994.

Федеральный конституционный закон от 28.

04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 06.

12.2011) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Российская газета, N 93, 16.

05.1995.

Федеральный конституционный закон от 31.

12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 03.

02.2014) «О судебной системе Российской Федерации» // Российская газета, N 3, 06.

01.1997.

Федеральный конституционный закон от 26.

02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.

12.2010) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» Российская газета, N 43−44, 04.

03.1997.

Федеральный конституционный закон от 23.

06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 03.

02.2014) «О военных судах Российской Федерации» // Российская газета, N 120, 29.

06.1999.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.

11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 02.

11.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (ред. от 27.

12.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст.

16; 2007. N 30. Ст. 3808.

Уголовный кодекс РФ от 13.

06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.

02.2014) //" Собрание законодательства РФ", 17.

06.1996, N 25, ст. 2954.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.

12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.

02.2014) // Российская газета, N 256, 31.

12.2001.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.

12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.

12.2013) // Российская газета, N 256, 31.

12.2001.

Закон РФ от 19.

04.1991 N 1032−1 (ред. от 02.

07.2013) «О занятости населения в Российской Федерации» // Российская газета, N 84, 06.

05.1996.

Федеральный закон от 11.

07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 07.

05.2013) «О политических партиях» // Российская газета, N 133, 14.

07.2001.

Федеральный закон от 17.

01.1992 N 2202−1 (ред. от 03.

02.2014) «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета, N 229, 25.

11.1995.

Федеральный закон от 19.

05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 28.

12.2013) «Об общественных объединениях» Российская газета, N 100, 25.

05.1995.

Федеральный закон от 04.

04.2005 N 32-ФЗ (ред. от 28.

12.2013) «Об Общественной палате РФ» // Российская газета, N 70, 07.

04.2005.

Федеральный закон от 13.

03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 28.

12.2013) «О рекламе» // Российская газета, N 51, 15.

03.2006.

Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. N 712 (с изм. 05.

10.2002 г.) «Об основных направлениях государственной семейной политики» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 21. Ст. 2460.

Указ Президента РФ от 09.

10.2007 N 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ", 15.

10.2007, N 42, ст. 5009.

Указ Президента РФ от 01.

06.2012 N 761″ О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы" // Собрание законодательства РФ, 04.

06.2012, N 23, ст. 2994.

Закон г. Москвы от 28.

06.1995 (ред. от 19.

12.2012) «Устав города Москвы» // Ведомости Московской Думы, N 4, 1995.

Конституция Республики Мордовия от 21 сентября 1995 года (ред. от 20.

02.2013 г.) / Официальный сайт Государственного собрания Республики Моровия. [Электронный ресурс], URL:

http://www.gsrm.ru/info/constitytion.php (дата обращения: 20.

02.2014).

Устав (Основной закон) Томской области, принят решением Томской областной Думы от 26.

07.1995 N 136 (ред. 10.

07.2013) / Официальный сайт Законодательной Думы Томской Области. [Электронный ресурс], URL:

http://duma.tomsk.ru/page/27/ (дата обращения: 20.

02.2014).

Устав (Основной закон) Челябинской области, принят постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25 мая 2006 г. N 135 (ред. 25.

10.2012)) / Официальный сайт Законодательного Собрания Челябинской области. [Электронный ресурс], URL:

http://www.zs74.ru/ustav-chelyabinskoy-oblasti (дата обращения: 20.

02.2014).

Постановление Правительства РФ от 8 января 1996 № 6 «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации» (ред. от 26.

07.2004 г.) // Российская газета. — 1996, 14 февраля.

Распоряжение Правительства РФ от 22.

11.2012 N 2149-р «О государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения» «// Собрание законодательства РФ», 26.

11.2012, N 48, ст. 6736.

Распоряжение Правительства РФ от 27.

12.2012 N 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» «// Собрание законодательства РФ, 31.

12.2012, N 53 (ч. 2), ст. 8054.

Постановление ГД ФС РФ от 20.

11.1997 N 1929;II ГД «О Концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин» // Собрание законодательства РФ, 01.

12.1997, N 48, ст. 5527.

Постановление Конституционного Суда РФ от 31.

07.1995 N 10-П // Российская газета, N 155, 11.

08.1995.

Определение Конституционного Суда РФ от 06.

12.2001 N 250-О «По запросу Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77 и 78 Конституции Российской Федерации» // Источник СПС Консультант

Плюс. [Электронный ресурс], URL:

http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 20.

02.2014).

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.

07.2004 N 15-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан, Губернатора Ярославской области, Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан» // Вестник Конституционного Суда РФ, N 6, 2004.

Постановление Конституционного Суда РФ от 11.

05.2005 N 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Курганского областного суда, жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, производственно-технического кооператива „Содействие“, общества с ограниченной ответственностью „Карелия“ и ряда граждан» // Вестник Конституционного Суда РФ", N 4, 2005.

Рекомендация Генеральной Ассамблеи ООН «О согласии на вступление в брак, минимальном брачном возрасте и регистрации браков» (Принята 01.

11.1965

Резолюцией 2018 (XX) Генеральной Ассамблеи ООН)//Источник СПС Консультант

Плюс. [Электронный ресурс], URL:

http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 20.

02.2014).

Сведения Комиссии по положению женщин ООН, [Электронный ресурс], URL:

http://www.unwomen.org/en/about-us/guiding-documents (дата обращения: 20.

02.2014).

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 50/203 о решениях 4 Всемирной конференции по положению женщин, 22.

12.1995 г. Электронный ресурс], URL:

http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/50/203 (дата обращения: 20.

02.2014).

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, 2 июля 2010 года, A/RES/64/289. Слаженность в системе ООН. [Электронный ресурс], URL:

http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/64/289

(дата обращения: 20.

02.2014).

Стратегический план Структуры ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин на 2014−2017 г. «Нынешнее столетие — переломный этап в реализации прав женщин и достижении гендерного равенства», [Электронный ресурс], URL:

http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=UNW/2013/6&Lang=R (дата обращения: 20.

02.2014).

Заключительные рекомендации Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.rosmintrud.ru/docs/others/47 (дата обращения: 20.

02.2014).

Модельный закон о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин (принят в г. Санкт-Петербурге 18.

11.2005 постановлением 26−11 на 26-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2006. N 37. С. 328 — 341.

Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в РФ, 2011 год, Министерство труда и социальной защиты, [Электронный ресурс]. URL:

http://www.komitet2−6.km.duma.gov.ru/site.xp/50 049 124 053 056 056.html l (дата обращения: 20.

02.2014).

Сведения официального сайта Комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.komitet2−6.km.duma.gov.ru/site.xp/52 051.html (дата обращения: 20.

02.2014).

Законопроект № 284 965−3 «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации». [Электронный ресурс]. URL:

http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=284 965−3 (дата обращения: 20.

02.2014).

Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.

12.1971, ред. от 24.

01.2002) (утратил силу с 1 февраля 2002 года в началом действия ТК РФ) // Свод законов РСФСР, т. 2, с. 123.

Монографии, учебные пособия и справочные издания

Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., НОРМА, 2008. — 210 с.

Москаленко С. А. Обеспечение принципа равенства прав и свобод мужчин и женщин в РФ. Автореф.

дисс…канд.

юрид.наук. -Белгород, 2013. — 24 с.

Поленина С.В., Скурко Е. В. Право, гендер и культура в условиях глобализации. М.: Формула права, 2009. — 192 с.

Сабитова И. С. Конституционно-правовые основы обеспечения равенства прав и свобод мужчин и женщин в сфере труда. Автореф.

дисс…канд.

юрид.наук. -Саратов, 2006. — 24 с.

Периодические издания, статьи и авторефераты

Антонова Ю. А. Дискриминация по признаку пола /Создание правовой среды для защиты от дискриминации по признакам этнической принадлежности, пола и возраста. Концепции развития российского законодательства: сборник материалов. — М.: Новая юстиция, 2011. — с. 48−79.

Богорубова Т. А. Конституционные права граждан: проблемы гендерной дискриминации в современном трудовом праве // Правовая культура. 2012. № 2 (13). С. 175−180.

Доклад о состоянии гражданского общества в РФ за 2013 год. — М., Общественная палата РФ, 2013. — 132 с.

Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 2001 году. [Электронный ресурс]. URL:

http://ombudsmanrf.org/doklady (дата обращения: 20.

02.2014).

Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 2012 году. [Электронный ресурс]. URL:

http://ombudsmanrf.org/doklady (дата обращения: 20.

02.2014).

Доклад о деятельности Уполномоченного и соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Санкт Петербурге за 2012 год. [Электронный ресурс]. URL:

http://ombudsmanspb.ru/files/Doklady/Doklad_UPPCH_SPb_2012_Full.pdf (дата обращения: 20.

02.2014).

Курасова Н. У безработицы женское лицо // Российская газета. 10 сентября 2006 г.

Москаленко С. А. Участие России в формировании нормативных международных гарантий реализации принципа равенства прав и свобод мужчин и женщин // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2013.№ 7 (38). С. 64−69.

Отчет МХГ «Дискриминация женщин в регионах РФ», [Электронный ресурс], URL:

http://www.mhg.ru/publications/2 527 889 (дата обращения: 20.

02.2014).

Сведения официального сайта Комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.komitet2−6.km.duma.gov.ru/site.xp/52 051.html (дата обращения: 20.

02.2014).

Хоткина З. А. Кто входит в зону риска (по профессиям или иным критериям), [Электронный ресурс], URL:

http://trudprava.ru/base/harassment/453 (дата обращения: 20.

02.2014).

Приложения Приложение 1

Исходные Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ в отношении обеспечения женского равноправия

Указ Президента РФ от 4 марта 1993 г. N 337 «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин» ;

Указ Президента РФ от 18 июня 1996 г. N 932 «О Национальном плане действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года» ;

Указ Президента РФ от 30 июня 1996 г. N 1005 «О повышении роли женщин в системе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации» ;

Постановление Правительства РФ от 8 января 1996 г. N 6 «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации» ;

Постановление Правительства РФ от 26 августа 1996 г. N 1014 «Об одобрении и внесении на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Конвенции о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями» ;

Постановление Правительства РФ от 29 августа 1996 г. N 1032 «Об утверждении Национального плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года» .

Приложение 2

Система ООН, способствующая деятельности в гендерной сфере Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) Всемирный банк Детский фонд ООН Канцелярия Специального советника по гендерным вопросам и улучшению положения женщин Комиссия по науке и технике в целях развития Комиссия по положению женщин Международная организация труда Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) Международный союз электросвязи Международный учебный и научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин (МУНИУЖ) Международный фонд сельскохозяйственного развития Межучрежденческая сеть по делам женщин и равенству полов (МСДЖРП) Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) Отдел по улучшению положения женщин Программа развития ООН (ПРООН) Центр по положению женщин:

Структура «ООН-женщины»

Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) Фонд ООН в области народонаселения Фонд ООН для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ) Региональные программы:

Экономическая комиссия для Африки. Гендерные аспекты и социальное развитие;

Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого Океана. Равенство полов и расширения прав и возможностей женщин;

Европейская экономическая комиссия. Деятельность по гендерным вопросам;

Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна.

Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии.

Москаленко С. А. Участие России в формировании нормативных международных гарантий реализации принципа равенства прав и свобод мужчин и женщин // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2013.№ 7 (38). С. 64−69.

Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.

12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.

02.2014 N 2-ФКЗ) // Российская газета от 25.

12.1993 г.

Постановление Конституционного Суда РФ от 31.

07.1995 N 10-П // Российская газета, N 155, 11.

08.1995.

Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.) // Правила процедуры Генеральной Ассамблеи (Doc. A/520/Rev. 13). Нью-Йорк: ООН, 1979.

Всеобщая декларация прав человека принята 10.

12.1948 г. ГА ООН // Права и свободы личности. Библиотечка «Российской газеты». Вып. 11. М., 1995.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.:Юридическая литература, 1990.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин, принята 7.

11.1967 г. Резолюцией 2263 (XXII) на 1597-ом заседании ГА ООН // Источник СПС Консультант

Плюс. [Электронный ресурс], URL:

http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 20.

02.2014).

Постановление Правительства РФ от 8 января 1996 № 6 «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации» (ред. от 26.

07.2004 г.) // Российская газета. — 1996, 14 февраля.

Постановление ГД ФС РФ от 20.

11.1997 N 1929;II ГД «О Концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин» // Собрание законодательства РФ, 01.

12.1997, N 48, ст. 5527.

Богорубова Т. А. Конституционные права граждан: проблемы гендерной дискриминации в современном трудовом праве // Правовая культура. 2012. № 2 (13). С. 175−180.

Сведения официального сайта Комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.komitet2−6.km.duma.gov.ru/site.xp/52 051.html (дата обращения: 20.

02.2014).

Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в РФ, 2011 год, Министерство труда и социальной защиты, [Электронный ресурс]. URL:

http://www.komitet2−6.km.duma.gov.ru/site.xp/50 049 124 053 056 056.html l (дата обращения: 20.

02.2014).

Законопроект № 284 965−3 «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации». [Электронный ресурс]. URL:

http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=284 965−3 (дата обращения: 20.

02.2014).

Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.) // Правила процедуры Генеральной Ассамблеи (Doc. A/520/Rev. 13). Нью-Йорк: ООН, 1979.

Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, 2 декабря 1949 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

Конвенция № 100 МОТ «Относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности» заключена в г. Женеве 29.

06.1951 г. // Ведомости ВС СССР. 1956. № 10. Ст. 202.

Конвенция № 103 МОТ «Относительно охраны материнства (пересмотрена в 1952 г.)» заключена в г. Женеве 28.

06.1952 г. //Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIX. М., 1960.

Конвенция о политических правах женщин заключена в г. Нью-Йорке 20.

12.1952г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.:Юридическая литература, 1990.

Конвенция о гражданстве замужней женщины заключена в г. Нью-Йорке 29.

01.1957 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.М.: Юридическая литература, 1990.

Конвенция № 111 МОТ «Относительно дискриминации в области труда и занятий» заключена в г. Женеве 25.

06.1958 г. //Ведомости ВС СССР. 1961. № 44. Ст. 448.

Конвенция ЮНЕСКО о борьбе с дискриминацией в области образования от 14 декабря 1986 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М.: Логос, 1993.

Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (Заключена в г. Нью-Йорке 10.

12.1962) // Международное частное право. Сборник документов.

М.: БЕК, 1997. С. 667 — 669.

Рекомендация Генеральной Ассамблеи ООН «О согласии на вступление в брак, минимальном брачном возрасте и регистрации браков» (Принята 01.

11.1965

Резолюцией 2018 (XX) Генеральной Ассамблеи ООН)//Источник СПС Консультант

Плюс. [Электронный ресурс], URL:

http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 20.

02.2014).

Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 18 декабря 1979 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М: Юридическая литература, 1990.

Поленина С.В., Скурко Е. В. Право, гендер и культура в условиях глобализации. М.: Формула права, 2009. — с. 27.

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 50/203 о решениях 4 Всемирной конференции по положению женщин, 22.

12.1995 г. Электронный ресурс], URL:

http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/50/203 (дата обращения: 20.

02.2014).

Пекинская декларация (принята четвертой Всемирной конференцией по положению женщин, Пекин, 4−15 сентября 1995 г.) A/CONF.177/20/Rev.

1. [Электронный ресурс], URL:

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/womdecl.shtml (дата обращения: 20.

02.2014).

Сведения Комиссии по положению женщин ООН, [Электронный ресурс], URL:

http://www.unwomen.org/en/about-us/guiding-documents (дата обращения: 20.

02.2014).

Сведения официального сайта ООН, [Электронный ресурс], URL:

http://www.un.org/ru/globalissues/women/ (дата обращения: 20.

02.2014).

Декларация тысячелетия ООН (принята 08.

09.2000 в Нью-Йорке Резолюцией 55/2 на 8-ом заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН). [Электронный ресурс], URL:

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml (дата обращения: 20.

02.2014).

Стратегический план Структуры ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин на 2014−2017 г. «Нынешнее столетие — переломный этап в реализации прав женщин и достижении гендерного равенства», [Электронный ресурс], URL:

http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=UNW/2013/6&Lang=R (дата обращения: 20.

02.2014).

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, 2 июля 2010 года, A/RES/64/289. Слаженность в системе ООН. [Электронный ресурс], URL:

http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/64/289

(дата обращения: 20.

02.2014).

Стратегический план Структуры ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин на 2014−2017 г. «Нынешнее столетие — переломный этап в реализации прав женщин и достижении гендерного равенства», [Электронный ресурс], URL:

http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=UNW/2013/6&Lang=R (дата обращения: 20.

02.2014).

Постановление Конституционного Суда РФ от 31.

07.1995 N 10-П // Российская газета, N 155, 11.

08.1995.

Москаленко С. А. Обеспечение принципа равенства прав и свобод мужчин и женщин в РФ. Автореф.

дисс…канд.

юрид.наук. -Белгород, 2013. — 24 с.

Сабитова, И. С. Конституционно-правовые основы обеспечения равенства прав и свобод мужчин и женщин в сфере труда. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. — Саратов, 2006 г. — 26 с.

Федеральный конституционный закон от 31.

12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 03.

02.2014) «О судебной системе Российской Федерации» // Российская газета, N 3, 06.

01.1997.

Федеральный конституционный закон от 21.

07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 05.

04.2013) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Российская газета, N 138 — 139, 23.

07.1994.

Федеральный конституционный закон от 23.

06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 03.

02.2014) «О военных судах Российской Федерации» // Российская газета, N 120, 29.

06.1999.

Федеральный конституционный закон от 28.

04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 06.

12.2011) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Российская газета, N 93, 16.

05.1995.

Закон г. Москвы от 28.

06.1995 (ред. от 19.

12.2012) «Устав города Москвы» // Ведомости Московской Думы, N 4, 1995.

Конституция Республики Мордовия от 21 сентября 1995 года (ред. от 20.

02.2013 г.) / Официальный сайт Государственного собрания Республики Моровия. [Электронный ресурс], URL:

http://www.gsrm.ru/info/constitytion.php (дата обращения: 20.

02.2014).

Устав (Основной закон) Томской области, принят решением Томской областной Думы от 26.

07.1995 N 136 (ред. 10.

07.2013) / Официальный сайт Законодательной Думы Томской Области. [Электронный ресурс], URL:

http://duma.tomsk.ru/page/27/ (дата обращения: 20.

02.2014).

Устав (Основной закон) Челябинской области, принят постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25 мая 2006 г. N 135 (ред. 25.

10.2012)) / Официальный сайт Законодательного Собрания Челябинской области. [Электронный ресурс], URL:

http://www.zs74.ru/ustav-chelyabinskoy-oblasti (дата обращения: 20.

02.2014).

Определение Конституционного Суда РФ от 06.

12.2001 N 250-О «По запросу Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77 и 78 Конституции Российской Федерации» // Источник СПС Консультант

Плюс. [Электронный ресурс], URL:

http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 20.

02.2014).

Постановление Конституционного Суда РФ от 11.

05.2005 N 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Курганского областного суда, жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, производственно-технического кооператива „Содействие“, общества с ограниченной ответственностью „Карелия“ и ряда граждан» // Вестник Конституционного Суда РФ", N 4, 2005.

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.

07.2004 N 15-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан, Губернатора Ярославской области, Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан» // Вестник Конституционного Суда РФ, N 6, 2004.

Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., НОРМА, 2008. — с. 82.

Европейская социальная хартия (пересмотренная) (ETS № 163) от 3 мая 1996 г.// СЗ РФ. 2010 г. № 8. Ст. 781.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.

11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 02.

11.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (ред. от 27.

12.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 16; 2007. N 30.

Ст. 3808.

Уголовный кодекс РФ от 13.

06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.

02.2014) //" Собрание законодательства РФ", 17.

06.1996, N 25, ст. 2954.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.

12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.

02.2014) // Российская газета, N 256, 31.

12.2001.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.

12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.

12.2013) // Российская газета, N 256, 31.

12.2001.

Отчет МХГ «Дискриминация женщин в регионах РФ», [Электронный ресурс], URL:

http://www.mhg.ru/publications/2 527 889 (дата обращения: 20.

02.2014).

Курасова Н. У безработицы женское лицо // Российская газета. 10 сентября 2006 г.

Антонова Ю. А. Дискриминация по признаку пола /Создание правовой среды для защиты от дискриминации по признакам этнической принадлежности, пола и возраста. Концепции развития российского законодательства: сборник материалов. — М.: Новая юстиция, 2011. — с. 48−79.

Хоткина З. А. Кто входит в зону риска (по профессиям или иным критериям), [Электронный ресурс], URL:

http://trudprava.ru/base/harassment/453 (дата обращения: 20.

02.2014).

Федеральный закон от 13.

03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 28.

12.2013) «О рекламе» // Российская газета, N 51, 15.

03.2006.

Антонова Ю. А. Дискриминация по признаку пола /Создание правовой среды для защиты от дискриминации по признакам этнической принадлежности, пола и возраста. Концепции развития российского законодательства: сборник материалов. — М.: Новая юстиция, 2011. — с. 48−79.

Уголовный кодекс РФ от 13.

06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.

02.2014) //" Собрание законодательства РФ", 17.

06.1996, N 25, ст. 2954.

Сведения картотеки «Рос

Правосудие". [Электронный ресурс], URL:

https://rospravosudie.com (дата обращения: 20.

02.2014).

Картотека арбитражных дел, [Электронный ресурс], URL:

http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.

02.2014).

Федеральный закон от 11.

07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 07.

05.2013) «О политических партиях» // Российская газета, N 133, 14.

07.2001.

Федеральный закон от 04.

04.2005 N 32-ФЗ (ред. от 28.

12.2013) «Об Общественной палате РФ» // Российская газета, N 70, 07.

04.2005.

Доклад о состоянии гражданского общества в РФ за 2013 год. — М., Общественная палата РФ, 2013. — 132 с.

Официальный сайт Общественной палаты РФ. [Электронный ресурс], URL:

http://oprf.ru/about/structure/soviet/soviet2012/ (дата обращения: 20.

02.2014).

Федеральный конституционный закон от 26.

02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.

12.2010) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» Российская газета, N 43−44, 04.

03.1997.

Сабитова И. С. Конституционно-правовые основы обеспечения равенства прав и свобод мужчин и женщин в сфере труда. Автореф.

дисс…канд.

юрид.наук. -Саратов, 2006. — 24 с.

Федеральный закон от 17.

01.1992 N 2202−1 (ред. от 03.

02.2014) «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета, N 229, 25.

11.1995.

Постановление ГД ФС РФ от 20.

11.1997 N 1929;II ГД «О Концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин» // Собрание законодательства РФ, 01.

12.1997, N 48, ст. 5527.

Постановление Правительства РФ от 8 января 1996 № 6 «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации» (ред. от 26.

07.2004 г.) // Российская газета. — 1996, 14 февраля.

Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.

12.1971, ред. от 24.

01.2002) (утратил силу с 1 февраля 2002 года в началом действия ТК РФ) // Свод законов РСФСР, т. 2, с. 123.

Закон РФ от 19.

04.1991 N 1032−1 (ред. от 02.

07.2013) «О занятости населения в Российской Федерации» // Российская газета, N 84, 06.

05.1996.

Федеральный закон от 19.

05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 28.

12.2013) «Об общественных объединениях» Российская газета, N 100, 25.

05.1995.

Поленина С.В., Скурко Е. В. Право, гендер и культура в условиях глобализации. М.: Формула права, 2009. — с. 47.

Сведения официального сайта Комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.komitet2−6.km.duma.gov.ru/site.xp/52 051.html (дата обращения: 20.

02.2014).

Законопроект № 284 965−3 «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации». [Электронный ресурс]. URL:

http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=284 965−3 (дата обращения: 20.

02.2014).

Заключительные рекомендации Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.rosmintrud.ru/docs/others/47 (дата обращения: 20.

02.2014).

Сабитова, Ильсия Салиховна. Конституционно-правовые основы обеспечения равенства прав и свобод мужчин и женщин в сфере труда. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. — Саратов, 2006 г. — 26 с.

Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 2001 году. [Электронный ресурс]. URL:

http://ombudsmanrf.org/doklady (дата обращения: 20.

02.2014).

Доклад о деятельности Уполномоченного и соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Санкт Петербурге за 2012 год. [Электронный ресурс]. URL:

http://ombudsmanspb.ru/files/Doklady/Doklad_UPPCH_SPb_2012_Full.pdf (дата обращения: 20.

02.2014).

Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 2012 году. [Электронный ресурс]. URL:

http://ombudsmanrf.org/doklady (дата обращения: 20.

02.2014).

Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. N 712 (с изм. 05.

10.2002 г.) «Об основных направлениях государственной семейной политики» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 21. Ст. 2460.

Указ Президента РФ от 09.

10.2007 N 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ", 15.

10.2007, N 42, ст. 5009.

Указ Президента РФ от 01.

06.2012 N 761″ О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы" // Собрание законодательства РФ, 04.

06.2012, N 23, ст. 2994.

Распоряжение Правительства РФ от 22.

11.2012 N 2149-р «О государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения» «// Собрание законодательства РФ», 26.

11.2012, N 48, ст. 6736.

Распоряжение Правительства РФ от 27.

12.2012 N 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» «// Собрание законодательства РФ, 31.

12.2012, N 53 (ч. 2), ст. 8054.

Постановление ГД ФС РФ от 20.

11.1997 N 1929;II ГД «О Концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин» // Собрание законодательства РФ, 01.

12.1997, N 48, ст. 5527.

Постановление Правительства РФ от 8 января 1996 № 6 «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации» (ред. от 26.

07.2004 г.) // Российская газета. — 1996, 14 февраля.

Законопроект № 284 965−3 «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации». [Электронный ресурс]. URL:

http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=284 965−3 (дата обращения: 20.

02.2014).

Модельный закон о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин (принят в г. Санкт-Петербурге 18.

11.2005 постановлением 26−11 на 26-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2006. N 37. С. 328 — 341.

Сведения официального сайта ООН. [Электронный ресурс], URL:

http://www.un.org/ru/globalissues/women/links.shtml (дата обращения: 20.

02.2014).