Финансовая поддержка малого предпринимательства

Курсовая работа по курсу «Государственные и муниципальные финансы»

ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Понятие малого предпринимательства. Его основные критерии

2. Финансовая поддержка малого предпринимательства

2.1 Налогообложение малого предпринимательства. Упрощённая система налогообложения

2.2 Государственная программа поддержки малого предпринимательства

2.3 Государственный заказ. Методы привлечения малого бизнеса к выполнению государственного заказа

2.4 Кривое зеркало бюджетного финансирования Список использованной литературы

В настоящее время в экономике России ключевым источником роста эффективности производства, насыщения рынка необходимыми товарами, услугами и повышения уровня жизни населения является развитие малого предпринимательства.

Малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться, создавать атмосферу конкуренции, и это, пожалуй, самое главное, ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

Предприятия малого бизнеса являются гибкой и динамичной формой реализации предпринимательской деятельности, позволяющей свободно выразить деловой и творческий потенциал, иметь определенные заработки для достойного образа жизни. Создание сети подобных предприятий способствует обеспечению занятости населения, увеличению на рынке товарной массы и потребительских услуг. Предприятия малого бизнеса порождают здоровую конкуренцию, означающую всестороннее регулирование экономики, включая свободное развитие и многообразие форм собственности, противодействие монополизму крупных фирм.

Актуальность темы

настоящей курсовой работы обусловлена той ролью, которую играет малый бизнес во всех экономически развитых странах.

Цель работы — проанализировать основные направления государственной поддержки малых предприятий в России и рассмотреть направления их совершенствования. Реализация заданной цели требует постановки следующих задач:

— привести критерии малого бизнеса в российской экономике;

— рассмотреть формы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства;

— проанализировать существующую систему налогообложения малых предприятий, показать ее выгодность по сравнению с ранее действующим законодательством;

— осветить проблемы малого бизнеса в России и выработать рекомендации по их преодолению.

1. Понятие малого предпринимательства. Его основные критерии

малый бизнес государственный предпринимательство Малое предпринимательство — это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики по установленным законами критериям (показателям), констатирующим сущность понятия. Основным критерием в первую очередь является средняя численность работников, занятых в отчетный период на предприятии. В литературе под малым предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятия, управляемые одним собственником.

По данным Всемирного банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса), превышает пятьдесят. Наиболее часто применяемые критерии: средняя численность занятых на предприятии работников, размер уставного капитала, ежегодный оборот и величина активов. Однако почти во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является численность работающих. В Европейском сообществе к малым предприятиям относятся предприятия, где количество занятых работников не превышает пятидесяти человек, годовой оборот составляет менее 40 млн евро, а сумма баланса — 27 млн евро. При определении мер поддержки субъектам предпринимательства на уровне ЕС могут применяться и другие показатели.

Как показывает мировая практика, малое предпринимательство играет большую роль в экономике любых стран, даже развитых.

Анализируя зарубежный и отечественный опыт развития малого предпринимательства, можно указать на следующие преимущества малого предпринимательства:

· увеличение числа собственников, а значит, формирование среднего класса — главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе;

· рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп;

· селекция наиболее энергичных, дееспособных индивидуальностей, для которых малый бизнес становится первичной школой самореализации;

· создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере обслуживания;

· трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а также представителей социально уязвимых групп населения (беженцев из «горячих точек», инвалидов, молодежи, женщин);

· подготовка кадров за счет использования работников с ограниченным формальным образованием, которые приобретают свою квалификацию на месте работы;

· разработка и внедрение технологических, технических и организационных новшеств (стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые формы чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты);

· косвенная стимуляция эффективности производства крупных компаний путем освоения новых рынков, которые солидные фирмы считают недостаточно емкими (из недр малого бизнеса вырастают не только крупные компании, но и наиболее современные наукоемкие отрасли и производства);

· ликвидация монополии производителей, создание конкурентной среды;

· мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов, которые иначе остались бы невостребованными, а также более эффективное их использование;

· снижение фондовооруженности и капиталоемкости при выпуске более трудоемкой продукции, быстрая окупаемость вложений; например, в США у компаний с числом занятых менее 100 чел. продажи на доллар активов больше, чем у крупных компаний, не только в таких отраслях, как сервис, финансовое страхование, оптовая торговля, но и на транспорте, а также в обрабатывающей промышленности;

· улучшение взаимосвязи между различными секторами экономики.

Кроме того, собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия.

Однако, как уже было упомянуто во введении, малому предпринимательству присущи и определенные недостатки, среди которых можно выделить самые существенные:

· более высок уровень риска, поэтому высокая степень неустойчивости положения на рынке;

· зависимость от крупных компаний;

· недостатки в управлении собственным делом;

· слабая компетентность руководителей;

· повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;

· трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов;

· неуверенность и неосторожность хозяйствующих партнеров при заключении договоров (контрактов) и др.

Мелкие и средние предприятия не являются уменьшенной моделью или промежуточным этапом в развитии крупной фирмы, а представляют собой особую модель со специфическими чертами и законами развития. Для них характерны особенности в управлении и используемых экономических методах. Их можно свести к следующим:

· высокая степень централизации и персонализации управления. Руководитель-собственник сосредоточивает в своих руках финансовые, экономические, социальные функции и полномочия, что ставит предприятие в зависимость от его деловых и личных качеств;

· высокая зависимость от внешней среды: банков, крупных предприятий, государственной администрации, научных лабораторий, консультационных фирм;

· дефицит финансовых ресурсов — как собственных, так и заемных.

Вместе с тем, малому бизнесу присущи: быстрая реакция на требования рынка, высокий уровень специализации, возможность мобилизации ресурсов на перспективных направлениях.

2. Финансовая поддержка малого предпринимательства

Несмотря на наметившуюся в последние годы тенденцию роста производства продукции, работ и услуг на малых предприятиях, их вклад в валовой внутренний продукт России не превышает 12%. Инвестиционная активность малых предприятий также находится на низком уровне. Доля малых предприятий в суммарном объеме инвестиций в основной капитал составляет около 3%, что не отражает их реального инвестиционного потенциала. Основная часть трудностей и препятствий на пути становления и развития российского малого предпринимательства лежит за рамками самой сферы малого предпринимательства. На основании имеющихся статистических и аналитических данных можно выделить целый ряд острейших проблем, с которыми сталкиваются в своей деятельности представители малого и среднего бизнеса:

· несовершенство нормативно-правовых основ администрирования малого бизнеса со стороны государства, затруднение доступа субъектов малого предпринимательства к государственному и местному заказу;

· отсутствие реальных финансово-кредитных механизмов для инвестирования малых предприятий;

· несовершенство системы налогообложения;

· проблемы материально-ресурсного обеспечения малого бизнеса;

· трудность в осуществлении инновационных проектов и программ предпринимателей;

· неразвитость системы информационной поддержки малых предприятий;

· проблемы кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого предпринимательства;

· несовершенство государственной инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

2.1 Налогообложение малого предпринимательства. Упрощённая система налогообложения

Наиболее оптимальным и распространенным режимом налогообложения для предприятий малого бизнеса является упрощённая система налогообложения (УСН).

Начиная с 2011 года на предприятия, работающие по УСН, возрастает налоговая нагрузка, увеличивается количество отчетности, подаваемой в различные инстанции, и уже почти решился вопрос об ужесточении правил бухучета для юридических лиц.

1. При выборе метода налогообложения «доходы» база обложения налогом складывается из всех сумм поступления на расчетный счет и в кассу. Это так называемый «кассовый метод» учета доходов. При этом не важно, из каких источников пришло поступление. Единый налог в 6% от общей суммы поступлений на счет налогоплательщик обязан заплатить в бюджет.

2. Если выбирается «доходы минус расходы» то единый налог будет 15% от разности между доходами и расходами. Следует учесть, что в графу «расходы» попадают не все расходы по бизнесу, а только те, перечень которых перечислен в НК РФ, статье 346.16. Кроме того, при применении УСН нет такого понятия, как убыток. При убытке, как и в случае, когда разность между доходами, исчисленными кассовым методом, и расходами в соответствии с требованиями Налогового кодекса получится меньше, чем 1% от суммы годового дохода, то заплатить в бюджет придется минимальный налог по УСН по ставке 1% от дохода.

Налоговая декларация по УСН годовая и должна быть представлена в местную инспекцию организациями по 31 марта, ИП — по 30 апреля следующего за отчетным года. По итогам каждого квартала налогоплательщики обязаны уплачивать авансовый платеж по УСН без подачи расчета в налоговую инспекцию. При ставке 15%, если возникает необходимость уплаты минимального налога, авансовые платежи по единому налогу налоговики не разрешают зачитывать в счет уплаты минимального налога. Уплаченные суммы единого налога по письменному заявлению налогоплательщика могут быть зачтены в счет авансовых платежей следующего года или возвращены на расчетный счет плательщика.

Не следует забывать, что при УСН с организаций и ИП, применяющих наемный труд, не снимается обязанность налогового агента по НДФЛ. Из начисленной заработной платы работников при каждой выплате должны удерживаться и перечисляться в бюджет 13% (чаще всего) НДФЛ, а при распределении прибыли среди участников обществ (ООО, ЗАО, ОАО) 9% от суммы полученных участником общества дивидендов.

Государственная дума в третьем чтении одобрила положение о том, что юридические лица, применяющие УСН, с 2011 года должны осуществлять ведение бухгалтерского учета с применением счетов бухгалтерского учета и сдавать в налоговую инспекцию квартальный бухгалтерский баланс.

2.2 Государственная программа поддержки малого предпринимательства

За последнее десятилетие в России сформировались основные общепринятые в странах с развитой рыночной экономикой элементы системы государственной поддержки малого предпринимательства. Учитывая современные условия и проблемы развития малого предпринимательства, а также недостаточную эффективность государственных мер по его поддержке, дальнейшее развитие и совершенствование всей системы государственной поддержки малого предпринимательства становится в настоящее время ключевым фактором успешного развития малого предпринимательства в Российской Федерации.

Основным инструментом реализации государственной политики служат федеральные, региональные, отраслевые (межотраслевые) и муниципальные программы развития и поддержки малого предпринимательства.

Возможно несколько организационных форм предпринимательства в зависимости от желания, возможностей, личностных качеств, семейных обстоятельств, профессии, места жительства и других факторов. Имеющиеся учебные мастерские при учебных центрах службы занятости являются одним из каналов, содействующих предпринимательству, где, во-первых, отрабатываются профессиональные навыки, во-вторых, обеспечивается временное трудоустройство, в-третьих, приобретаются не только профессиональные, но и организационные навыки по созданию подобной мастерской, например, в районном центре. На базе районных центров занятости могут быть созданы подобные мастерские, где помещение и оборудование могут быть предоставлены на льготных условиях районным центром занятости. Фонд содействия занятости совместно с районными центрами может оказывать финансовую поддержку, информационную и консультативную помощь. Правовая форма может быть различной, учредителем такой мастерской может быть районный центр занятости либо коллектив людей, которые решили создать такую мастерскую. Парикмахерская, вязальная мастерская, мастерская по изготовлению и ремонту меховых изделий, мастерская по изготовлению изделий из лозы — вот лишь несколько возможных сфер деятельности таких организаций. Фонд может оказывать содействие на тех условиях, которые уже были описаны, людям, решившим самостоятельно создать небольшую фирму, объединяющую людей, имеющих профессии по различным специальностям. Кроме первоначальной финансовой и информационной поддержки, фонд может оказывать организационную помощь.

Целевая программа по своей сущности должна являться адресным документом, в котором должны быть сбалансированы используемые ресурсы, по исполнителям и срокам завершения. Таким образом, в целевой программе интегрируется полный комплекс научно-исследовательских, социальных, экономических, организационно-хозяйственных, производственно-технических и других мероприятий, направленных на решение одной или нескольких народнохозяйственных задач.

Региональные программы поддержки малого бизнеса, несмотря на наличие серьезных финансовых, организационных и правовых проблем, реализуются в настоящее время почти во всех субъектах РФ и разрабатываются на достаточно длительную перспективу. Есть основания полагать, что в ближайшее время эти программы сохранят и усилят свои позиции в экономической политике регионов по отношению к малому бизнесу. Вместе с тем, пока действующие региональные программы поддержки малого бизнеса не обеспечивают ощутимых результатов для его развития и реального позитивного влияния на экономику субъектов РФ в целом. В этих условиях крайне важно уточнить правовой статус этих программ (региональные законы о государственных целевых программах); сформулировать единые требования к их разработке, обеспечить взаимосвязь с общей программой (стратегией) социально-экономического развития субъекта РФ на среднесрочную перспективу.

Необходимо дальнейшее совершенствование методологии разработки названных программ с целью осуществления их не как символических и достаточно обособленных от общей экономической стратегии региона мероприятий, а как программ, «весовых» по формулируемым целям и задачам, разносторонних по содержанию, а также достаточно результативных по своим важнейшим экономическим и социальным показателям. Первоочередной задачей является переход от программ поддержки малого бизнеса к программам его устойчивого, долговременного развития. Механизмы таких «программ развития» должны быть интегрированы в систему управления региональным народнохозяйственным комплексом и подчинены его приоритетам. В первую очередь, это должно реализовываться через взаимное согласование программ и иных мер, ориентированных на поддержку малого бизнеса, с общей стратегией и конкретной программой социально-экономического развития региона на среднесрочную перспективу. Региональная целевая программа поддержки малого предпринимательства должна представлять собой разносторонне мотивированный и четко целеориентированный комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных, производственных, информационных и иных мероприятий, взаимоувязанных по ресурсному обеспечению, по исполнителям и срокам, обеспечивающим эффективное использование потенциала малого предпринимательства в решении проблем социально-экономического развития субъекта РФ.

В этой связи построение эффективно действующей системы государственной поддержки малого предпринимательства и реализация ее задач методами программно-целевого управления невозможно вне четко представления о воспроизводственных функциях малого бизнеса (экономических, социальных, фискальных и пр.) и их особенностях в рамках экономики конкретного региона и конкретного этапа ее развития. Таким образом, при разработке рассматриваемых региональных программ важно отталкиваться от воспроизводственных функций малого предпринимательства (формирование рабочих мест и доходов; насыщение и демонополизация рынков; пополнение бюджетов всех уровней; утверждение среднего класса и пр.), характеризующих его наиболее значимые функции в экономике данного субъекта РФ и, следовательно, специфику целей и задач политики его поддержки на региональном уровне.

2.3 Государственный заказ. Методы привлечения малого бизнеса к выполнению государственного заказа

Госзаказ является одним из важных рычагов, способствующих решению таких задач, как выход из кризиса и модернизация экономики.

Однако постепенно сокращается число участников торгов и растет количество контрактов с единственным исполнителем, что приводит к колоссальным потерям бюджетов всех уровней. С началом кризиса начал резко расти размер «откатов», по некоторым контрактам «откат» достиг 40%. Причины столь неприглядного положения дел в отборе предложений лишь по цене, без учета должного качества поставок, в необоснованном отказе в допуске к торгам добросовестных предпринимателей.

Для изменения ситуации необходимо принять следующие меры: незамедлительно внести в нормативные акты, в том числе и в УК РФ, поправки, ужесточающие санкции не только по отношению к махинаторам, но и к коррумпированным госслужащим. Кроме того, следует на всех этапах осуществления госзаказа для обеспечения качества товаров и услуг привлекать независимые экспертные структуры. В работе этих структур должны участвовать торгово-промышленные палаты. Ряд территориальных торгово-промышленных палат уже подписали соглашения с региональными или муниципальными властями об участии в экспертизе качества товаров, оборудования, услуг, закупаемых для государственных или муниципальных услуг. Нужно отработать механизм участия палат в предварительном квалификационном отборе, а также выработать обязательные объективные критерии для участников конкурса.

Принципиально важно чтобы госзаказ стимулировал диверсификацию российской экономики и перевод ее на инновационные рельсы. Как показывает практика, состыковать устремления инноваторов с интересами заказчиков бывает непросто. Поэтому необходимо разработать новые технические регламенты для различных отраслей экономики с обязательным включением в них актуальных требований к энергоэффективности выпускаемых изделий.

Госзаказчики очень часто игнорируют норму закона, обязывающую размещать от 10 до 20% годового объема поставок и услуг у субъектов малого бизнеса. Во многих регионах этот показатель не превышает 2%. Торгово-промышленным палатам необходимо совместно с федеральными, региональными и муниципальными властями усовершенствовать меры по расширению участия малого и среднего предпринимательства в выполнении госзаказа. Особенно обратить внимание на это следует в моногородах.

С 1 января 2011 г. в России запущен Единый общероссийский портал для госзакупок.

Анализируя Федеральный закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», можно отметить следующие моменты.

Закон был призван создать единое экономическое пространство, обеспечить полное удовлетворение государственных нужд при эффективном использовании средств, облегчить доступ к госзаказу поставщикам, снизить коррупцию и т. д.

Безусловно, закон создал единое экономическое пространство, в этом его неоспоримое достоинство. В том, что закон решил другие поставленные перед ним задачи существуют сомнения. Нормативный акт не обеспечил полного и качественного удовлетворения нужд и эффективного использования средств, он затруднил поставщикам выход на рынок, снизил конкуренцию, не уменьшил коррупцию. Одна из причин этого — ошибочное понимание понятия «равный доступ», использование принципа «Закупать лучшее у всех», тогда как нужно использовать принцип «Закупать лучшее у лучших».

Основной и, пожалуй, единственный плюс закона в том, что он обеспечивает доступность информации по госзаказу. Это положительное нужно развивать и дальше. В сфере предоставления сложных услуг, к каким относится, например, обеспечение информационной безопасности, закон неэффективен. Закон связывает по рукам добросовестного заказчика, не дает делать правильный выбор.

Методы привлечения малого бизнеса к выполнению государственного заказа

Возможны следующие основные подходы привлечения малого бизнеса к выполнению государственного заказа:

· квотирование части государственного заказа для малого бизнеса

· выделение в сложной составной продукции простых частей и размещение заказов на эти простые части среди субъектов малого бизнеса

· привлечение малого бизнеса на принципах субконтрактации

· поставки через посредническую структуру.

Квотирование части госзаказа

Предусматривается, что государственные заказчики в общем объеме заказа выделяют установленный законом объем продукции (15%) и размещают его только среди субъектов малого предпринимательства. Это применимо для простых товаров, работ и услуг.

Выделение в сложной составной продукции простых частей

При закупке сложной составной продукции (например, работ по капитальному ремонту здания; или проектированию, монтажу и наладке компьютерной сети) всегда можно выделить несколько простых частей, которые не требуют от исполнителя специальной квалификации или специальных материально-технических ресурсов (например, покраска стен; перевозка компьютеров, протяжка силовых и коммутационных кабелей). Эти части выделяются и размещаются только среди субъектов малого предпринимательства.

Привлечение малого бизнеса на принципах субконтрактации

Этот подход подразумевает, что-либо в процедурах закупки участвуют временные объединения крупных поставщиков и субъектов малого бизнеса, либо условия государственного контракта требуют от крупного поставщика привлечения субъектов малого бизнеса в процессе выполнения контракта.

Поставки продукции малого бизнеса через посредническую структуру

Некоторая специализированная структура (существующая или специально созданная) участвует в процедурах размещения государственного заказа от собственного имени и от собственного имени заключает с государственными заказчиками контракты на поставку продукции. При этом она обеспечивает поставку продукции малого предпринимательства (на основе принципов субконтрактации) в объемах, установленных действующим законодательством (15% от объема заказа).

2.4 Кривое зеркало бюджетного финансирования

В стратегию развития России до 2020 года заложены красивые цели в отношении малого бизнеса, предполагающие удвоение его доли в ВВП и утроение доли работающих в нем граждан. Своеобразным кривым зеркалом этих показателей стало снижение в 3,5 раза финансирования федеральной программы поддержки малого бизнеса, предложенное правительством. Резкое сокращение финансовой поддержки наряду с острым дефицитом квалифицированных кадров может существенно осложнить жизнь малых предпринимателей, которые только начали выходить из кризиса.

Между тем, популярность программы у предпринимателей растет, за счет ее реализации увеличивается количество малых и средних предпринимателей. Сокращение программы может повлиять на темпы развития малого и среднего бизнеса самым отрицательным образом.

Сегодня, по мнению экспертов, необходимо, наоборот, наращивать объемы бюджетной поддержки малых и средних предпринимателей. Ведь в стратегии-2020 поставлена задача за десять лет в два раза увеличить долю малого бизнеса в ВВП (с 20 до 40%). При этом более чем в три раза должна возрасти доля занятых в сфере малого предпринимательства — с 22 до 70%.

Сокращение финансирования федеральной программы поддержки малого бизнеса происходит на фоне слабой доступности кредитных ресурсов, которая, как показывает исследование — одна из самых острых проблем малого и среднего предпринимательства. Особую тревогу предпринимательского сообщества вызывает тот факт, что доступность кредитных ресурсов значительно снижается по мере увеличения сроков займа.

Получение краткосрочного кредита практически невозможно для 14% малых предпринимателей, а 29% указывают на большие трудности, связанные с его предоставлением. При увеличении срока кредитования до трех лет доля малых бизнесменов, отрезанных от кредитных ресурсов, возрастает до 17%, а трети предпринимателей приходится преодолевать сложности при получении займа. Предоставление же долгосрочных кредитов для большинства малых компаний — несбыточная мечта.

Еще одна головная боль малых предпринимателей — хроническая нехватка подготовленных кадров. Рынок труда не способен удовлетворить потребности малых и средних компаний ни в квалифицированных инженерах и технических специалистах, ни в квалифицированных рабочих.

Острой является проблема поиска квалифицированных рабочих, которая возникла в результате разрушения системы среднего профессионального образования. Для 20% малых компаний этот вопрос зачастую остается нерешенным, а 42% малых предпринимателей сталкиваются с трудностями при подборе профессионально подготовленных рабочих.

На этом мрачном фоне проблемы поиска сотрудников в непроизводственные подразделения (бухгалтерию, юридические отделы и проч.) кажутся менее жгучими. Тем не менее, на две компании, не испытывающие трудностей с подбором кадров во вспомогательные подразделения (60%), приходится одно предприятие, которому найти подходящих сотрудников сложно или невозможно (29%).

По-прежнему высокой остается доля взяток в составе затрат малых предприятий — 5%. Причем в действительности этот показатель намного выше, поскольку большинство предпринимателей (44,9%) отказались в ходе опроса отвечать на данный вопрос.

Более того, многие бизнесмены воспринимают коррупцию как неизбежную данность, а взятки давно стали обычными статьями издержек малых компаний.

1. Бюджетный кодекс РФ.

2. Федеральный закон N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» .

3. Закон Пермского края № 352-ПК от 20.11.2008 «О краевой целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008;2011 годы».

4. Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления. — Ростов-на-Дону, 2007.

5. Блюменфельд В. «Большие проблемы малого бизнеса»: // Экономика и жизнь, 2007 г.

6. Дедул А. «Малый бизнес России: Достижения, проблемы, перспективы» // Федеральная газета № 1−2 февраль 2007 г.

7. Д. Родионов «Кривое зеркало бюджетного финансирования»: // Экономика и жизнь, 2011 г.