Модель межэтнической интеграции учащихся в системе образования Израиля

Актуальность. Проблема интеграции или дифференциации учащихся по различным индивидуальным и групповым основаниям — психологическим, экономическим, социокультурным, лингвистическим и т. п. в современном мире является одной из острейших для педагогики. В каком случае эффективны гомогенные или гетерогенные классы и школы? Какие факторы способствуют, а какие препятствуют реализации дифференцированного или интегрированного обучения? Одной из таких чрезвычайно важных характеристик учащихся является их социокультурно-этическая принадлежность. В многонациональных и мультикультурных обществах реализация той или иной стратегии организации классов, школ, и системы образования в целом определяется отношением к этим способам организации обучения самих учащихся, их родителей, учителей и руководителей школ. В ряде развитых многонациональных стран — России, США, Англии, Швейцарии и др. — проблема давно решена в пользу интеграции. В этих странах школы являются смешанными. В городах и населенных пунктах с многонациональным населением действует единая школа и практически отсутствуют школы, скомпонованные лишь по национально-культурному принципу (русские и татарские, американские и мексиканские, английские и шотландские и т. п. школы).

Особую актуальность данная проблематика имеет для школ Израиля. Израиль, как самостоятельное государство, имеет сравнительно недолгую историю развития. За период его существования интеграционные процессы не успели набрать достаточной силы. Во взаимоотношениях между отдельными частями населения сохраняются негативные установки и предрассудки, обусловленные национальными и социо-культурными отличиями. Одним из эффективных путей консолидации общества является модернизация школьного образования в Израиле в направлении создания смешанных школ.

В связи со сказанным актуальным является исследование различных конкретных условий реализации соответствующей образовательной политики.

Проблема исследования заключается:

1) в недостатке знаний о готовности различных групп арабского населения включиться в интеграционные процессы;

2) в неполноте данных, касающихся наличия дидактических, методических, кадровых и организационных условий межэтнической интеграции учащихся в школьном образовании Израиля.

Объект исследования — этнический компонент в системе школьного образования государства Израиль.

Предмет исследования — предпосылки, состояние и перспективы этнической интеграции в школьном образовании Израиля.

Гипотеза исследования состоит в следующих предположениях;

1. Одной из причин неудовлетворительного состояния образования в арабском секторе Израиля является отсутствие четко выделенных целей обучения. Их разработка должно идти в направлении устранения дисбаланса между общезначимыми компонентами содержания образования и содержанием, отражающим культурно-исторические особенности национальных меньшинств населения. Улучшение качества образовательного процесса арабского населения должно осуществлять в рамках создания смешанных школ, объединяющих в учебном процессе учащихся без различия их этнической принадлежности.

2) У населения арабского сектора имеется готовность к осуществлению интеграционных процессов в школьном образовании.

Цель исследования — изучение условий, определяющих эффективность интеграционных процессов в школьном образовании Израиля, а также разработка рекомендаций по модернизации системы образования в направлении создания в Израиле этнически интегрированных образовательных учреждений. Задачи исследования.

1. Провести обзор и анализ работ по проблеме интеграциидифференциации обучения в педагогике;

2. Осуществить анализ документов, регламентирующих деятельность системы образования в арабском и еврейском секторах Израиля в условиях их дифференцированности друг от друг а;

3. Провести изучение отношения учащихся, учителей и родителей учащихся арабских школ к идее интеграции обучения в Израиле и условиям ее реализации;

4. Разработать рекомендации по осуществлению мероприятий, связанных с этнической интеграцией школьного образования (модель интеграции).

Методологические и теоретические основы исследованияидеи социального равенства и гуманистической педагогики, концепция социальных взаимодействий, способствующих преодолению предрассудков и ложных установок (Олпорт, Сигерт, Шофилдн, Бейкер, Роуз, Ари и Амир, Ашмф, Кук, Тен и др.).

Методики исследования.

1. Анализ литературных источников по проблеме;

2. Сбор и анализ нормативной документации, регламентирующей деятельность системы образования Израиля;

3. Экспериментальное исследование на основе опросников;

4. Анализ положительного опыта по этнической интеграции образования, наработанной в практике образования Израиля.

Научная новизна.

Исследование дает вклад в разработку теории и методики профессиональной подготовки и повышения квалификации учителей, воспитателей, психологов, координаторов неформального социального образования, а также административно управленческого аппарата системы образования. В диссертации:

• проведен сопоставительный анализ условий школьного образования для двух основных секторов образования Израиля: арабского и еврейского;

• установлены факторы, снижающие эффективность образовательного процесса в арабском секторе Израиля;

• выявлена тенденция в субъективных отношениях к межэтнической интеграции школьного образования со стороны различных групп арабского населения;

• разработана система рекомендаций по осуществлению модернизации образования в направлении усиления его межэтнической интеграции;

Положения, выносимые на защиту.

1. Снижение уровня общественной напряженности в многонациональном государстве, вызванной особенностями самосознания, культуры и иными этническими различиями, возможно на основе модернизации образования в направлении увеличения доли смешанных школ. В этом случае возрастает уровень общенациональной интеграции, повысится толерантность сознания. Дифференцированное по этническому признаку образование наносит ущерб всем слоям населения, общественным группам и национальностям. Особенно негативное дифференцированное образование сказывается на национальных меньшинствах. Этническая интеграция представляет собой одну из важных тенденций устойчивого общественного развития в цивилизованных странах.

2. Процессу интеграции препятствуют социально-психологические стереотипы восприятия данной проблемы, сложившиеся у различных общественных групп. Именно это обстоятельство играет существенную роль в проблеме этнической интеграции образования в Израиле.

Наиболее отчетливо отрицательные стереотипы представлены в высказываниях политических деятелей, а также некоторой части государственных чиновников. Учителя школ арабского сектора в своем большинстве высказываются за политику смешанного образования. Еще более привержены идее интеграции родители учащихся школ арабского сектора. При этом подчеркивается необходимость сохранения в условиях смешанного обучения национальной самобытности и родного языка. И, наконец, наиболее радикальными сторонниками интеграции являются сами учащиеся школ арабского сектора. Данные обстоятельства необходимо учитывать при разработке модели модернизации образования в направлении увеличения степени его интегрированное™

3. Модель интеграции предполагает осуществление системы взаимосвязанных мероприятий, включающей установление готовности конкретного региона к организации смешанных школ. Одним из путей решения этой задачи является анкетирование населения. Помимо установления статистических данных эта форма исследования способствует осознанию респондентами собственных установок, побудителей и интересов. Возникающие при этом дискуссии способствуют объективации в сознании различных слоев населения перспективных тенденций в перестройке системы образования.

4. Модернизация образования должна предусматривать разработку соответствующих стандартов, включающих:

• общегосударственный компонент, устанавливающий цели и уровень общенациональной подготовки учащихся в школах;

• национальный компонент, учитывающий культурно-исторические и языковые особенности этнических меньшинств;

• школьный компонент, предполагающий возможности вариаций учебного процесса, отвечающих региональным условиям проживания населения.

В разработке стандартов образования целесообразно учитывать опыт Российской федерации.

5. Интегративный процесс должен носить поэтапный характер. Вначале должны быть созданы опытно-образцовые школы, особенно в смешанных городах, таких как Хайфа, Акре, Тель-Авив, Джаффа, Лод и Раммле. Затем это должно быть сделано на общенациональном уровне. Процесс интеграции должны осуществлять не только работники Министерства образования.

Администрация и общественные советы всех уровней также должны привлекаться к планированию, осуществлению и кошролю.

6. Педагогические колледжи и университеты в Израиле должны разрабатывать и реализовывать программы подготовки и повышения квалификации специалистов (учителей, методистов, социологов, психологов и т. д.), нацеленных на осуществление конкретных мероприятий, связанных с этнической интеграцией в различных регионах Израиля.

выводы.

1. Создание смешанных школ отвечает интересам государства, общества и личности учащегося. Создание и развитие смешанной школы должно носить поэтапных характер. Вначале необходимо разработать единые образовательные стандарты. Важной предпосылкой интеграцией обучения является также разработка механизмов контроля для поверки уровня учебников и их переводов, и одновременное внедрение педагогических инноваций как в еврейском так и в арабском секторах Израиля. В смешанной школе должны использоваться два языка обучения: иврит и арабский.

2. Смешанная школа не угрожает ассимиляции. Сохраняя национальную самобытность, она будет воспитывать приверженность к общечеловеческим ценностям, а также приведет к повышению толерантности и укреплению национального согласия в регионе.

3. Для создания смешанных школ должна быть разработана специальная программа подготовки учителей, воспитателей, психологов, координаторов социальной работы.

4. Участники исследования: арабские учащиеся, учителя и родители — считают следующее:

• Обучение в смешанных школах приведет к сокращению разрыва и увеличит академический уровень арабских учащихся, при условии, что в смешанных школах будет сделан также акцент на арабскую национальность, идентичность и культуру.

• В смешанных школах не будет причин для дискриминации, так как все учащиеся будут обучаться вместе, равны по педагогическим, образовательным, финансовым и другим условиям.

• Смешанная школа есть мост к миру с арабскими странами и необходимое условие мирного сосуществования между арабами и евреями в государстве Израиль.