Динамика ВВП КНР как показателя социально-экономического развития страны

Актуальность проблемы. Экономический рост стал основным фактором экономического подъема Китая в мире. Благодаря динамичному развитию возросла совокупная мощь страны, улучшилась жизнь населения. На протяжении последних тридцати лет экономический рост находится на алтаре поклонения в стране. Значимым оказался выбор ВВП (валового внутреннего продукта) как индикатора экономических достижений. Задача учетверить ВВП за 20 лет, поставленная в начале периода реформ, оказалась выполнимой. Сейчас китайские экономисты говорят, что, если бы не было этой цели, не было современных успехов, ВВП изменил Китай.

В 1995 г. были выдвинуты «Девятый пятилетний план социально-экономического развития» и «Перспективно-целевая программа до 2010 г.» Во время девятой пятилетки (к 1997 г.) осуществлено учетверение ВВП по сравнению с 1980 г., в 2000 г. в 4 раза увеличен подушевой ВВП. В «Перспективной программе» поставлена задача удвоения ВВП к 2010 г. по сравнению с 2000 г.

Как только экономический' рост в Китае начал набирать темпы, он привлек пристальное внимание Запада, воспринимающего наращивание экономической мощи как «накопление капитала» для дальнейшего доминирования в мире. Достоверность экономического роста некоторое время была одной из самых обсуждаемых тем, касающихся Китая. Китайская статистика неоднократно подвергалась критике. Важно отметить, что китайская официальная сторона критику принимала, относилась к ней с вниманием, затем проводились исследования, в результате которых выявлялись истоки проблем с расчетами. Однако темпы роста никогда не пересматривались в сторону понижения. В период замедления роста мировой экономики в стране не снижали планку планируемого роста.

В последние годы в Китае часто пересматривались цифры роста и других показателей социально-экономического развития. Новые стандарты, измененная база учета этих показателей делают невозможным сопоставление показателей по всему временному ряду. Подобные изменения можно принимать и как следствие перехода от прежней системы материального производства к стандартам системы национальных счетов-93, и как сигнал о существовании проблем в экономике Китая, и как проявления фальсификации данных. С этой точки зрения, необходимо выяснить, насколько достоверным является рост экономики Китая, то есть показатели объема и темпов прироста ВВП.

Одно дело — соответствие цифр цифрам, другое — соответствие цифр действительности. Качество роста заключается не только в его достоверности, но и оценивается влиянием экономической мощи страны на изменение жизни населения. Рост его благосостояния всегда отстает от экономического роста. Но важна взаимосвязь этих двух процессов. Следует ли за экономическими успехами повышение уровня и качества жизни, каким образом рост воздействует на состояние окружающей среды, на развитие человеческих ресурсов, на социальную обстановку. Каким должен быть рост для создания гармоничного общества? В последние годы этот вопрос стал весьма актуальным в исследованиях экономики Китая. Сопоставления роста и развития начали привлекать и исследователей в Китае.

Изученность проблемы. На современном этапе экономическое развитие Китая представляется в высшей степени интересной и востребованной темой. В первую очередь, экономика Китая является объектом анализа в самом Китае. Проблемы социально-экономического развития Китая исследовали в своих работах следующие китайские авторы: Ван Сяолу (Wang Xiaolu), Жэнь Жоэнь (Ren Ruoen), Ли Дэпгуй (Li Deshui), Ли Цзинвэнь (Li Jingwen), Линь Ифу (Lin Yifu), Лю Вэй (Liu Wei), Лю Гогуан (Liu Guoguang), Мэн Лянь (Meng Lian), Сюй Сяньчунь (Xu Xianchun), У Сяоин (Wu X. Harry), Ху Аньган (Hu Angang), Цай Фан (Cai Fang), Чжан Ин.

Zhang Ying), Чэн Кай (Chen Kai), Чэн Чаоцзэ (Chen Chaoze), Юэ Симин (Yue Ximing) и др.

На Западе тему экономического роста Китая во многих научно-исследовательских центрах в академических заведениях и правительственных органах активно разрабатывают Н. Ларди (N. Lardy), А. Кайдэл (A. Keidel), П. Кеннеди (P. Kennedy), Р. Кляйн (R. Klein), А. Мэддисон (A. Maddison), С. Озмукур (S. Ozmucur), Т. Роски (Т. Rawski), К. Хольц (С. Holz) и др.

В российской науке также уделяется важное место анализу социального и экономического развития и проблем Китая, ведущие специалисты: Я. М. Бергер, Г. А. Ганшин, В. Г. Гельбрас, Л. И. Кондрашова, В. А. Мельянцев, Э. П. Пивоварова, В. Я. Портяков. Несмотря на множество исследований социально-экономического развития Китая, недостаточно работ общего плана, посвященных проблеме качества экономического роста Китая.

Выбранный период исследования (1993;2004 гг.) не предполагает наличия фундаментальных исследований, так как он относительно короткий, и статистические данные о нем в Китае только сформированы.

Самым «монументальным» источником, использовавшимся в процессе подготовки работы, был «Статистический ежегодник Китая» (выпуски с 1993 по 2005 гт.), правдивость данных которого многими исследователями оспаривается. В диссертации также использованы статьи, опубликованные в периодических печатных и электронных изданиях, доклады и статистика международных и китайских организаций, а также различные замечания, высказывания по данной проблеме специалистов в СМИ, на научных конференциях.

Объект исследования — показатель ВВП Китая, экономический рост и социально-экономическое развитие страны в 1993;2004 гг.

Временные рамки. Статистическая служба КНР образовалась в 1952 г., и с этого года существуют систематические данные о масштабах экономики.

Китая. По логике периодизации экономического развития Китая можно было выделить современный этап с 1949 г. или с 1978 г., но не станем этого делать по статистическим соображениям (отсутствие надежных, регулярных статистических данных для этого отрезка времени). Подробный анализ социально-экономического развития ограничим периодом 1993;2004 гг. (в некоторых случаях привлекая первоначальные данные 2005 г. и 2006 г.) по следующим причинам:

1. В Китае с 1993 г. на экспериментальной основе введена новая статистическая система учета по стандарту СНС-93 (Системы национальных счетов ООН 1993 г.), после чего отказались от прежней статистической системы материального производства (или системы баланса народного хозяйства).

2. В 1993 г. проведена перепись третичного сектора экономики, который ранее не учитывался в балансе народного хозяйства. Данные о сфере услуг формировались впервые в китайской экономической статистике, поэтому сопоставимость с предыдущим периодом (до 1993 г.) сомнительна, и качество данных до 1993 г. также трудно оценить.

3. С 1992 г. начался новый этап реформы — переход к «социалистической рыночной экономике». Теоретический водораздел периодов приходится на год, предшествующий началу рассматриваемого периода.

Почему границей выбран 2004 г. Окончательные статистические данные публикуются в печати через два года после отчетного периода (в сентябре публикуются в «Статистическом ежегоднике»), то есть цифры для 2005 г. появятся в сентябре 2007 г. Хотя в настоящее время уже есть данные за 2005 и 2006 г., велика вероятность, что они будут скорректированы. Во-первых, согласно стандартной процедуре уточнения в течение двух летво-вторых, по результатам проводимой в настоящее время сельскохозяйственной переписи, данные которой будут обработаны к концу.

2007 г. В большей степени мы можем быть уверены в надежности статистики, за 1993;2004 гг.

Предмет — формирование и достоверность показателя ВВП, качество экономического роста, связь роста с социально-экономическим развитием страны в заданный период.

Анализируя ВВП, результат роста, мы рассматриваем его как показатель ¦ развития через его «качество» в двух смыслах: качественность — добротность и достоверность, и качество — «зеркало» благосостояния. Благосостояние — результат развития, которое определяется экономическим ростом, и является-показателем качества последнего при предпосылке надежности и достоверности данных.

Цель. Определить, в какой мере официальный показатель ВВП Китая пригоден для оценки экономического роста, насколько он отражает изменения в благосостоянии населения страны.

Задачи. Перед нами стоят две проблемы: оценить достоверность показателя, насколько он отвечает требованиям1 отражения экономических реалийсопоставить экономический рост, то есть рост ВВП с изменением, благосостояния населения, определить, является ли рост ВВП основой роста благосостояния и пригоден ли этот показатель для оценки социально-экономического развития. Предстоит решить две группы задач: первая связана с проблемой формирования показателя ВВП и его надежности, вторая — с определением изменений в жизни населения по мере экономического роста Китая и качества этого роста. К первой-группе отнесем:

— изучение эволюции статистической системы и показателя ВВП в Китае,.

— определение влияния технических сложностей учета на качество показателя ВВП,.

— анализ исследований достоверности темпов экономического роста,.

— выявление несоответствий в официальной статистике ВВП по расходам:

Вторая группа задач включает:

— анализ результатов экономического роста Китая и его эффективности в 1993;2004 гг.,.

— установление взаимосвязи экономического роста и отдельных показателей благосостояния населения: материальных условий жизни, системы социального обеспечения и социальных проблем, состояния, экологии.

Научная новизна работы. К основным результатам работы можно отнести:

— анализ формирования показателя ВВП в Китае;

— рассмотрение альтернативных официальным темпов роста за разные периоды. временивыполненные российскими и зарубежными исследователями-4.

— выявление несоответствий в официальной статистике, а также попытка их объяснить.

— характеристика количественной и качественной сторон экономического роста, в том числе, анализ динамики экономического роста за период 1993;2004 гг. по скорректированным данным первой экономической! переписи 2004 г.;

— сопоставление экономического роста и. изменения благосостояния населения за 1993;2004 гг.

Структура работы. Основной текст диссертации состоит из трех глав. В первой главе определяются основные понятия, используемые в работе— ВВП, развитие, благосостояние, а также их трактовка при исследовании экономики Китая. Изучается формирование статистической системы Китая, ее особенности, эволюция и проблемы расчета ВВП. Вторая глава посвящена достоверности существующих оценок экономического роста Китая, выявлению несоответствий динамики ВВП по расходам и его составляющих, анализу качества роста с точки зрения его экономической эффективности. В третьей главе рассматриваются изменение благосостояния населения и экологическая себестоимость роста на фоне экономических успехов.

Заключение

.

ВВП, универсальный показатель, наиболее полно отражающий экономическую деятельность страны, одно из великих изобретений 20-го века, необходимый для правительственных органов, производителей, полезный для населения, мировой общественности. Несмотря на то, что ВВП все чаще критикуется и признается непригодным для отражения состояния современного развития, в настоящее время при оценке развития страны по-прежнему прибегают к нему за неимением столь же удобного и широкого по охвату показателя. Ни одно международное сопоставление не обходится без его применения126.

В данной работе ВВП был избран как показатель социально-экономического развития. Чтобы понять, насколько он соответствует данной роли, был изучен процесс формирования ВВП, его эволюция в статистической системе страны, сложности расчета. Проведен анализ оценок достоверности роста показателя, а также сопоставлены рост ВВП по расходам и динамика его составляющих. Социально-экономическое развитие определено как изменение благосостояния, поэтому динамика ВВП, как воплощение экономического роста, анализировалась с количественной и с качественной стороны, точнее с точки зрения эффективности факторов роста. На фоне экономического роста также было рассмотрено изменение благосостояния населения.

Выполнение данных задач позволило сделать следующие выводы: В результате изучения эволюции статистической системы Китая, формирования ВВП выявлены основные ее особенности — «переходность» и политизированность. Основные сложности работы статистической службы проистекают из этих особенностей. Отсутствие единых стандартов по районам, даже по предприятиям, нехватка квалифицированных работников, использование отсталых методов статистического учета, недоучет.

126 World Bank. The Quality of Growth. 2000. P. 2 информации в некоторых отраслях экономической деятельности, нечеткое определение показателей, политические мотивы создают проблемы при расчете ВВП. Учет нижелимитных предприятий, ненаблюдаемой экономики, существование методов, не соответствующих стандартам СНС, формирование дефлятора, политические мотивы, управляющие поведением чиновников, демонстрируют сложности статистического учета, влияющие на качество статистики, в том числе и показателя ВВП.

— Анализ существующих оценок темпов экономического роста показал, что большинство специалистов указывает на занижение официальной статистикой объема ВВП на 1,5−34% в 90-е годы, и завышение темпов прироста на 2−3 п.п. Анализ компонент ВВП по расходам не привел к выводу о завышении или занижении темпов прироста ВВП, несмотря на некоторые сомнения в достоверности данных о динамике конечного потребления домохозяйств и изменении материальных запасов. Существуют некоторые несоответствия: отставание темпов прироста доходов населения от роста спросамногочисленные цифры для показателя изменения материальных запасовзначительно отличающиеся друг от друга. Подобные несоответствия говорят о недостаточно высоком качестве показателя ВВП.

Основными характеристиками экономического роста и его качества • были выбраны эффективность использования факторов и неравномерность регионального развития. При условии, что официальная статистика отражает общую ситуацию в стране в целом, качество роста не успевает за наращиванием физического объема ВВП. Рост по-прежнему является преимущественно экстенсивным и обеспечивается в основном за счет капиталовложений (инвестиций и природных ресурсов, на 60−70%). За рассматриваемый период отдача от вложения инвестиций в основной капитал сократилась вдвое, а производительность труда возросла почти в 2 раза. При высокозатратной модели роста настоящие факторы роста очень скоро могут оказаться исчерпанными. Из сопутствующих экономическому росту позитивных процессов в изменении благосостояния населения можно выделить сокращение доли населения, находящегося за чертой бедности (как по национальному, так и по международному стандарту) — рост доходов населениясовершенствование системы социального обеспечения, в частности пенсионного страхования. Десять лет быстрого роста не устранили проблему неравномерности регионального развития. Социальное расслоение увеличилось, что ухудшило благосостояние общества, приобретенное с повышением материального уровня жизни. Разрыв между городом и деревней продолжает увеличиваться, существует много препятствий для развития деревни и сельских жителей. Развитию человеческого потенциала уделяется недостаточно внимания. За рассматриваемый период данные проблемы не решаются по мере быстрого экономического роста, а наоборот даже углубляются и усложняются с ростом экономического благополучия.

Имея представление о развитии и особенностях статистической системы Китая, зная альтернативные показатели объема и темпов прироста ВВП, можно утверждать, что по динамике ВВП прослеживается общая тенденция развития. Естественно, статистика несвободна от проблем технического характера, обусловленных переходом от СМП к СНС и внутренними организационными сложностями статистической службы. Не искоренена полностью фальсификация данных на местном уровне, которая появляется вследствие свободы от единых стандартов по районам. При признании официальных данных надежными и достоверными можно сделать вывод, что в 1993;2004 гг. экономический рост сопровождался повышением благосостояния общества.

Проанализировать социально-экономическое развитие невозможно, оперируя только одним ВВП и его составляющими. Необходимо привлекать данные о доходах, потреблении, детальных расходах, продолжительности жизни, образовании, защите окружающей природной среды и др. Однако основой оценок будет служить ВВП, так как в этом показателе объединяются важные составляющие определения уровня развития страны. В случае Китая это также верно, несмотря на некоторые проблемы с достоверностью и точностью показателя. В настоящее время он является центральным в статистической системе и на 99% пригоден как основной показатель, отражающий развитие страны. Однако для оценки социально-экономического развития одного показателя ВВП недостаточно, лучшим вариантом будет применение ВВП и показателей качества жизни, особенно если речь идет о международных сопоставлениях.