Социально-философские аспекты процесса исправления осужденных в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы

Актуальность темы

исследования обусловлена потребностью в социально-философском осмыслении процессов исправления осужденных в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы, являющейся элементом современной системы социального управления и способной стать мощным средством, как оптимизации, так и дезорганизации социальных процессов бытия общества.

Общество, представляющее собой целостную систему и имеющее сложную внутреннюю дифференциацию, требует, чтобы всякая социальная деятельность осуществлялась на научной основе, в соответствии с закономерностями общественного развития. В этой связи, объективная потребность повышения теоретического уровня в осмыслении процессов и явлений жизнедеятельности людей в обществе все больше превращается в веление времени.

Уголовно-исполнительная система Министерства юстиции Российской Федерации, 1 являясь составной частью системы правоохранительных органов, представляет собой совокупность учреждений2 и органов, исполняющих уголовные наказания, а также обеспечивающих содержание под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, иных мер уголовно-правового воздействия и включает комплекс государственно-правовых, социально-экономических и психолого-педагогических институтов.

За последнее десятилетие в уголовно-исполнительной системе произошли существенные изменения, дополнительным толчком для этого явилось издание Указа Президента Российской Федерации: от 8 октября 1997 г, № 1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации», требующего поиска новых подходов к процессам исправления осужденных в местах лишения свободы. В связи с этим.

1УИС — система, включающая в себя: 1) учреждения, исполняющие наказания- 2) территориальные органы управления УИС- 3) центральные органы управления УИС.

Учреждения, исполняющие наказания — исправительные колонии (ИК), колонии-поселения (ИКП), тюрьмы, воспитательные колонии (ВК). появилась потребность подготовки квалифицированных кадров новой формации и актуализировалась потребность социально-философского осмысления процесса исправления осужденных в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы. Для решения и той и другой задачи необходимо глубокое знание теории, которое добывается исследованием и практикой.

Основной целью и задачей, закрепленной в уголовном законодательстве для уголовно-исполнительной системы и ее подразделений, является обеспечение исполнения уголовного наказания. В процессе исполнения наказания УИС стремится как к достижению основной социально-педагогической цели — исправлению осужденных, так и предупреждению совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Для поиска путей достижения этой цели необходимо более полно представлять ситуацию в среде осужденных, который затруднился бы без исследования таких явлений, как внутригрупповое общение, формальные и неформальные структуры (отношения).

Пребывание осужденных в условиях изоляции приостанавливает их активное участие в политической и социально-экономической жизни общества. Это способствует обостренному восприятию ими информации о ценностях, которыми живет общество, а реальная жизнь, в которой они пребывают, заставляет их критически относиться к такой информации, вселяет в них боязнь, тревогу и глубокие переживания по поводу того, как примет их общество после освобождения из ИУ. Поэтому не менее актуальными являются проблемы ре-социализации и социальной адаптации осужденных.

Степень научной разработанности проблемы. Особенности процесса исправления людей с девиантным поведением находятся в поле зрения ученых, принадлежащих к различным отраслям научных знаний. Ими были заложены фундаментальные философские, социологические, психофизиологические основы процесса исправления личности. Крупный вклад в социально-философский анализ процесса исправления личности внесли B.C. Афанасьев, М. М. Бахтин, М. Вебер, К. Ф. Герман, Я. И. Гилинский, Н. Я. Данилевский,.

Э.Дюркгейм, А. Г. Здравомыслов, Г. Зиммель, А. Кетле, А. Н. Коган, А. Коэн, В. Н. Кудрявцев, Ч. Кули, Р. Мертон, Д. Мид, Т. Парсонс, М. Н. Руткевич, П. А. Сорокин, Г. Тард, И. Т. Фролов, Э. Фромм, К. Хуррельман, В. А. Ядов и другие.

Исследование негативных явлений девиантного поведения Г. Тардом и Э. Дюркгеймом, А. Кетле и Г. Зиммелем, П. А. Сорокиным и Р. Мертоном сыграло свою роль. Благодаря этому, в недрах социологии зародилась и сформировалась специальная (частная) социально-философская теория — социология девиантного (отклоняющегося) поведения и социального контроля. Именно под таким названием функционирует один из 40 исследовательских комитетов Международной социологической ассоциации. У истоков теории девиантного поведения стоял Э. Дюркгейм, а конституированию в качестве самостоятельного научного направления она обязана — прежде всего, Р. Мертону и А. Коэну.

В России же социологические исследования преступности и ее причин берут начало в работах русского статистика К. Ф. Германа (1824 г.). В подтверждение этого профессор С. В. Познышев писал: «Тюрьмы существуют с незапамятных времен. Но предметом более или менее серьезного общественного внимания и объектом научного изучения они стали сравнительно недавно, не ранее конца XVIII столетия и начала XIX"3.

В бывшем СССР отклоняющееся поведение длительное время изучалось преимущественно в рамках специальных дисциплин: криминологии, наркологии, суицидологии и т. д. Социологические же исследования начали в Ленинграде в конце 60-х — начале 70-х гг. B.C. Афанасьев, А. Г. Здравомыслов, Я. И. Гилинский. В развитии и институализации теории девиантного поведения большая заслуга принадлежит академику В. Н. Кудрявцеву.

А конкретно деятельность уголовно-исполнительной системы в XX веке освещались такими учеными, как В. М. Анисимков, А. А. Аксенов, Ф.Х. Ахма-деев, М. А. Громов, М. Г. Детков, А. И. Зубков, P.O. Калинин, Н. А. Катаев, A.M.

3 Познышев С. В. Очерки тюрьмоведения.- М., Изд. Г. А. Лемава и Б. Д Плетнева, 1915. С. 1.

Колодкин, В. И. Михайлов, А. Е. Наташев, А. Г. Перегудов, С. В. Познышев, В. И. Селиверстов, Г. А. Туманов С.Г. Фаттахов, А. Г. Хабибуллин и др.

Анализ их работ позволяет утверждать, что в области изучения деятельности уголовно-исполнительной системы накоплен большой положительный опыт в решении проблем: формирования теории управления, управления органами, исполняющими наказания, совершенствования управления деятельностью ИТУ, борьбы с преступностью, правовых и организационных вопросов обеспечения безопасности сотрудников исправительных учреждений, вхождения в должность начальника отряда, подготовки кадров для УИС в условиях перехода к рыночным отношениям.

Решение всех этих проблем способствует эффективной подготовке кадров УИС. Но социально-философские аспекты, касающиеся процесса исправления осужденных, пока остаются вне поля зрения отечественных и зарубежных ученых. Эта проблема не нашла рельефного отражения и в научных публикациях о реформировании уголовно-исполнительной системы.

Данные обстоятельства и обусловили выделение объекта и предмета исследования. Объектом диссертационного исследования является процесс исправления осужденных.

Предметом — особенности процесса исправления осужденных в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы в современном российском обществе.

Целью диссертации является социально-философский анализ проблем исправления осужденных и совершенствование процесса исправления осужденных в условиях реформирования уголовно — исполнительной системы.

Постановка цели определила следующие задачи исследования:

— выявить теоретические и методологические основы решения проблем исправления осужденных;

— провести анализ методологических оснований исследования организационной формы общности осужденных — отряда осужденных;

— исследовать особенности коллектива осужденных, режим и безопасность в процессе их исправления;

— обосновать на основе философского понимания общества гуманизм воспитательной работы в исправительной колонии;

— определить направления реабилитации осужденных в период отбывания наказания и после освобождения;

— наметить программу совершенствования исправления осужденных в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы.

Методологическую базу исследования составляют: системный подход, позволивший представить процесс исправления осужденных как многомерный процесс, а также элементы диалектического подхода, с помощью которого были выделены конструктивные и деструктивные проявления данного процесса и исторического подхода, позволившего проследить развитие процесса исправления осужденных и наметить социально-философские аспекты совершенствования исправления осужденных в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы.

Научная новизна диссертации:

— разработаны социально-философские основы решения проблем исправления осужденных в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы;

— предложены новые направления исполнения уголовных наказаний;

— определены принципы воспитания осужденных и требования к реализации этих принципов;

— раскрыта роль начальника отряда в воспитательном процессе;

— определены перспективные направления реабилитации осужденных в период отбывания наказания и после освобождения;

— раскрыты концептуальные направления реформирования и намечены перспективы развития уголовно-исполнительной системы.

Теоретическая и практическая значимость диссертации. Теоретическая значимость работы заключается в том, что исследования обеспечивают рассмотрение наиболее актуальных проблем уголовно-исполнительной системы и тем самым возможность последующего углубленного изучения процессов исправления осужденных в исправительных колониях, что будет способствовать повышению эффективности их деятельности. Исследования базируются на разработанных наукой понятиях, принципах, категориях и других научных правилах. Основные положения диссертации могут найти применение в вузовских курсах социальной философии, социологии, права, а также в программах ресоциализации осужденных.

Апробация исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования излагались автором на ряде научно-практических конференций, в том числе: на Всероссийской научно-практической конференции «Министерство внутренних дел России за 200 лет: история, теория, практика» (Уфа, 2002 г.) — Всероссийской научно-практической конференции «Социально-экономические и правовые проблемы борьбы с преступностью» (Уфа, 2004 г.) — Республиканской научно-практической конференции «Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Республике Башкортостан» (Уфа, 2000 г.) — межвузовской научно-практической конференции «Проблемы защиты прав человека на современном этапе развития государства и общества» (Уфа, 2003 г.) — а также публикациях автора общим объемом 2,5 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав (по три параграфа каждая), заключения и списка использованной литературы (208 наименований). Общий объем диссертации — 134 страницы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В основе процесса исправления лежит взаимосвязь подсистем «Администрация УИН» и «Осужденные УИН». На основе анализа мы пришли к выводу, что в основном внимание уделялось подсистеме «Администрация УИН». А процессы, происходившие в подсистеме «Осужденные УИН» как бы выпадали из поля зрения.

В целях выявления теоретических и методологических основ решения актуальных проблем исправления осужденных и более полного представления ситуации в уголовно-исполнительной системе нами рассмотрены две подсистемы — это «Администрация УИН» и «Осужденные УИН».

Рассмотрев три подхода к исправлению и воспитанию осужденных, мы базируемся на точке зрения, которая предполагала возможность исправления и перевоспитания осужденных. Эта цель закреплена в исправительно-трудовом кодексе РСФСР 1924 года и является основной задачей уголовно-исполнительной системы России. На основе такого подхода происходило формирование подсистемы «Администрация УИН».

Что касается подсистемы «Осужденные УИН» диссертационным исследованием установлено: что для исправления осужденных необходимо знать среду осужденных, закономерности развития подсистемы «Осужденные УИН», без этих знаний — невозможно правильно строить систему исправления в органах, исполняющих наказания. Так как осужденные — это важный фактор, определяющий систему УИН, мы обязаны учитывать качественный состав подсистемы «Осужденные УИН» с позиций уголовно-правовой, социально-демографической и исправительно-трудовой характеристик.

В исправительных учреждениях социально-философские явления, как внутригрупповое общение, подразделяются на формальные и неформальные (отношения). Формальные основаны на уголовно-исполнительном законодательстве и преимущественно направлены на регулирование отношений между администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания и осужденным. Неформальные основаны на воровских законах, нормах, правилах, традициях, направлены на непосредственное регулирование отношений между осужденными преимущественно с позиций силы, жестокости.

На основе анализа методологических оснований исследования организационной формы общности осужденных — отряда осужденных установлено, что наиболее удачной формой организационной структуры среди осужденных является отряд, но для реализации задач, обеспечения целостности воспитательного процесса отряд не располагает ни материальной базой, ни кадровым аппаратом, способным организовать в полном объеме жизнедеятельность осужденных. Поэтому, центром организации всей исправительно-трудовой практики должна быть исправительная колония в целом, с разделением ее на отряды, с начальниками отрядов во главе. Исходя из этого определения, круг функциональных обязанностей начальника отряда целесообразно ограничить организационными вопросами в сфере быта осужденных и проведения с ними нравст-венно-идеологичеекой работы.

Исследованием особенностей коллектива осужденных, режима и безопасности в процессе их исправления выявлено, что общность осужденных, как и всякая иная социальная сфера, объективно подразделяется на позитивную, нейтральную и негативную сферы. Между позитивной и негативной сферами идет постоянная борьба за влияние, предметом которого выступает нейтральная сфера. А также, что общность осужденных оказалась односторонне замкнутой. То есть, с одной стороны, для положительно характеризующихся осужденных посредством прогрессивной системы выход из этой общности всегда был открыт. Тем самым на протяжении многих лет позитивная сфера в структуре данной общности постоянно обеднялась. Что касается негативной сферы, то именно она оказалась замкнутой. На протяжении тех же многих лет она постоянно накапливалась. Таким образом, структура общности осужденных оказалась разбалансированной в пользу ее негативной сферы.

Режим определяется как установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Исходя из анализа следует, что только режим и воспитательная работа носят всеобщий, постоянный и обязательный характер. Другими словами, в процессе исправления осужденных они присутствуют всегда. А процессом исправления можно назвать формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование их правопослушного поведения посредством воспитательной работы, общественно полезного труда, получения общего образования, профессиональной подготовки и общественного воздействия, осуществляемых в условиях, создаваемых установленным порядком исполнения и отбывания наказания (режимом).

На основе философского понимания общества гуманизм воспитательной работы в исправительной колонии заключается в специфике воспитательного воздействия. Воспитание осужденных носит многоуровневый и своеобразный характер. Это своеобразие отображают его принципы: оптимального сочетания компонентов процесса воспитания осужденных, согласованности в деятельности участников процесса воспитания осужденных, взаимосвязи между результативностью процесса воспитания осужденных и деятельностью по его совершенствованию, сбалансированности потоков воспитательной информации, рационализации процесса воспитания осужденных, тотализации процесса воспитания осужденных, оптимизации процесса воспитания осужденных, оптимизации деятельности воспитуемых, соотносясь с организационными принципами государственного управления, с принципами уголовно-исполнительного права, имеют большое значение, требуют своей реализации в практической деятельности и являются одной из форм исправления осужденных.

По нашему мнению, реабилитация осужденных в период отбывания наказания должна осуществляться по следующим направлениям: восстановление и укрепление связей осужденных с внешним социумомпсихологическая реадаптациятехнологическая подготовка к жизни на свободе (обучение методам трудоустройства, бесконфликтного поведения в разного рода социальных ситуациях, методам психологической защиты личности и т. д.) — развитие и осуществление разного рода и видов обучения.

Необходимыми условиями активизации работы по реабилитации осужденных в период отбывания наказания являются: наличие при каждом ИУ попечительского советаактивизация деятельности уже имеющихся попечительских советовсоздание общественных организаций, помогающих лицам, находящимся в местах лишения свободыактивизация хода реформирования уголовно-исполнительной системыпостепенный переход на альтернативные лишению свободы методы наказанияспособствование гуманизации отношений осужденных друг с другом, с персоналом ИУ и с внешним миромактивное привлечение общественности к деятельности ИУ и усиление ее контроляразработка системы мер по более активному сокращению количества лиц, отбывающих уголовные наказания в условиях лишения свободыразработка, издание и распространение лидерами общественных организаций комплекта учебно-методических пособий по ресоциализации осужденных в период отбывания наказанияразработка и распространение типовых программ реабилитации лиц, находящихся в местах лишения свободы по их отдельным категориям, включающим: а) психологическую и технологическую подготовку осужденных к их будущей жизни и работе на свободеб) насыщение жизни заключенных духовной работой, создание установок на разрыв с преступным миром, на созидательное, общественно полезное будущеев) гуманизацию отношений «внешнего мира» и заключенных.

Реабилитация осужденных в период отбывания наказания и после освобождения является одной из гуманных направлений воспитательной работы, и она проходит неоднозначно. За время изоляции от общества осужденные теряют социальные связи, работу, уважение общества и зачастую жилье. Эти и другие причины, в основном, приводят к совершению повторных преступлений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы. Для эффективного реабилитационного воздействия необходимо создание специального государственного аппарата с достаточной материальной и финансовой базой.

Мы пришли к выводу, что в современных условиях функционирования уголовно-исполнительной системы для исправления осужденных, подъема его на новый качественный уровень необходима срочная подготовка персонала уголовно-исполнительной системы новой формации, способного на высоком профессиональном уровне воспринимать и реализовать требования международных стандартов по отношению к осужденным.

Преступность — отражение пороков человечества и до сих пор искоренить ее не удалось ни одному обществу, и необходимо отказаться от утопических на сегодняшний день представлений о «полном искоренении» социальной патологии и удержании преступности под контролем на социально терпимом уровне.