Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве призван противодействовать организованным формам преступности по примеру аналогичных правовых институтов в других государствах. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве является новым правовым институтом для российского уголовного судопроизводства: соответствующие изменения были внесены в УК и УПК Федеральным законом от 29.06.2009 № 141-ФЗ (гл. 40.1 УПК — ст. 317.1−317.9).

Как отмечалось в пояснительной записке к проекту федерального закона № 485 937−4 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (о введении особого порядка вынесения судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве)», положительно зарекомендовавший себя особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, в порядке которого в 2006 г. рассмотрено около 40% уголовных дел, не решает однако задачи расширения возможностей влияния уголовного и уголовно-процессуального законодательства в противодействии организованной преступности, коррупции, расследовании деятельности преступных сообществ (преступных организаций), члены которых, как правило, отказываются от дачи показаний о преступной деятельности соучастников и организаторов преступлений. В целях раскрытия и расследования «заказных» убийств, фактов бандитизма, наркопреступлений, коррупционных проявлений чрезвычайно важно предоставлять правоохранительным органам возможность привлекать к сотрудничеству лиц, состоящих в организованных группах и преступных сообществах, при условии значительного сокращения таким лицам уголовного наказания и распространения на них мер государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.

С учетом этого и были внесены изменения в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, предусматривающие возможность заключения подозреваемым (обвиняемым) с органами предварительного следствия и дознания соглашения о сотрудничестве, представляющего собой подачу подозреваемым (обвиняемым) на имя прокурора письменного ходатайства о сотрудничестве с указанием своих действий, которые он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступлений, изобличения соучастников и розыска имущества, добытого в результате преступления.

Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия (ч. 2 ст. 317.1 УПК). Этому праву должна соответствовать обязанность следователя разъяснить подозреваемому (обвиняемому) о возможности заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. В УПК прямо не закреплена такая обязанность. Между тем системное толкование закона и правоприменительная практика позволяют прийти к выводу о необходимости разъяснения следователем права на заключение досудебного соглашения о сотрудничестве^[1].

Поскольку закон оперирует понятиями «до объявления об окончании предварительного следствия», «согласованным с руководителем следственного органа», «обжаловано руководителю следственного органа» и т. д., то представляется, что досудебное соглашение о сотрудничестве может быть заключено с подозреваемым (обвиняемым) при расследовании уголовного дела в форме предварительного следствия. Если уголовное дело в отношении подозреваемого (обвиняемого) расследуется в форме дознания, указанное лицо может реализовать свое право на заключение досудебного соглашения о сотрудничестве при условии использования прокурором полномочий, предусмотренных ч. 4 ст. 150 УПК, в соответствии с которой такое уголовное дело по письменному указанию прокурора может быть передано для производства предварительного следствия.

По смыслу закона, инициатива заключения досудебного соглашения о сотрудничестве должна исходить от подозреваемого (обвиняемого)^[2]. В связи с этим реализация волеизъявления подозреваемого (обвиняемого) «возможна только после консультаций с защитником»^[3]. Юридическим основанием для заключения досудебного соглашения о сотрудничестве является соответствующее ходатайство подозреваемого (обвиняемого) (ч. 1 ст. 317.1 УПК). Закон предъявляет особые требования к форме и содержанию ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Формальные требования заключаются в следующем:

• 1) ходатайство заявляется исключительно в письменном виде (ч. 1 ст. 317.1 УПК). Устное ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве не может являться юридическим основанием для рассмотрения этого вопроса и, соответственно, заключения самого соглашения^[4];
• 2) ходатайство должно быть подписано двумя субъектами уголовного судопроизводства — подозреваемым (обвиняемым) и защитником. Отсутствие в ходатайстве подписи одного из перечисленных выше участников уголовного процесса лишает его статуса надлежащего юридического основания для заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Подпись защитника на ходатайстве о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве является дополнительной гарантией соблюдения прав и законных интересов подозреваемого (обвиняемого)^[5]. Закон, по существу, предусматривает дополнительное основание для обязательного участия защитника в уголовном деле, поскольку предусматривает правило о необходимом обеспечении следователем защитника, если он не приглашен подозреваемым (обвиняемым), его законным представителем или по поручению подозреваемого (обвиняемого) другими лицами (ч. 1 ст. 317.1 УПК).

Содержательные требования предусматривают обязательное указание в ходатайстве о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве следующих сведений:

• 1) о процессуальном статусе должностного лица, на чье имя заявляется соответствующее ходатайство, и которое имеет право его рассматривать и разрешать — прокурора (ч. 1 ст. 317.1 УПК);
• 2) о действиях, которые подозреваемый (обвиняемый) обязуется совершить в целях:
  • а) содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления;
  • б) изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления;
  • в) розыске имущества, добытого в результате преступления (ч. 2 ст. 317.1 УПК)^[6].

Законодатель прямо не раскрывает виды, форму и содержание действий подозреваемого (обвиняемого), которые он обязуется совершить. Представляется, что такие действия могут быть выражены в виде дачи показаний, проверки показаний на месте, участия в следственном эксперименте и других следственных действий. По смыслу закона действия, которые обязуется совершить подозреваемый (обвиняемый), должны быть обличены в надлежащую процессуальную форму, поскольку ее несоблюдение повлечет за собой недопустимость доказательств. Сомнительно, чтобы законодатель требовал от подозреваемого (обвиняемого) действий, которые бы не влекли за собой юридических последствий в виде формирования доказательств. В противном случае юридическое значение этих действий ничтожно и теряется смысл заключения досудебного соглашения о сотрудничестве.

Между тем, в и. 1.5 приказа Генеральной прокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам» отмечено, что «как досудебное сотрудничество подозреваемого (обвиняемого) может рассматриваться участие его в проведении оперативно-розыскных мероприятий, способствующих выявлению готовящегося, совершаемого или совершенного преступления».

Думается, что в ходатайстве подозреваемого (обвиняемого) акцент должен быть сделан именно на содержании тех сведений, которые он может сообщить для достижения одной или нескольких из указанных выше целей, например, о лицах, участвовавших или готовящих преступление, их конкретных действиях и ролях, источниках информации (доказательств) о событии преступления, участвовавших в нем лицах, месте нахождения оружия, трупов, похищенного имущества и г. п. Также в этом ходатайстве подозреваемый (обвиняемый) может сообщить, что он готов показать конкретные места, где могут находиться следы преступления, продемонстрировать механизм совершения преступления, показать действия каждого из участвующих на месте совершения преступления и т. д. В свою очередь, закон не требует от подозреваемого (обвиняемого) указать в ходатайстве на процессуальную форму, в которой он обязуется совершить эти действия. Следователь как профессиональный участник уголовного судопроизводства, направляющий ход расследования, самостоятельно должен определить процессуальную форму, в которой обвиняемый будет совершать указанные им в ходатайстве действия.

Закон предусматривает следующий порядок заявления и разрешения ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, который можно разделить на последовательно сменяющие друг друга этапы:

• 1) подозреваемый (обвиняемый) или его защитник направляет следователю, в чьем производстве находится уголовное дело, или руководителю следственной группы ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, адресованное прокурору (ч. 3 ст. 317.1 УПК);
• 2) в течение трех суток с момента поступления указанного ходатайства следователь принимает одно из двух указанных ниже решений, оформленных мотивированным постановлением:
  • — о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве (данное процессуальное решение следователь обязан согласовать с руководителем следственного органа);
  • — об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (ч. 3 ст. 317.1 УПК). В случае принятия данного процессуального решения процедура разрешения ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве оканчивается и может быть возобновлена лишь при отмене руководителем следственного органа этого постановления (ч. 4 ст. 317.1 УПК).

Для того чтобы удовлетворить ходатайство подозреваемого (обвиняемого) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, следователь должен убедиться в том, что:

• а) подозреваемый (обвиняемый) действительно располагает сведениями, которые могут содействовать раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления;
• б) сведения, которые может сообщить подозреваемый (обвиняемый), не получены из других источников в ходе доследсгвенной проверки или предварительного следствия;
• в) в рамках предполагаемого сотрудничества с участием подозреваемого (обвиняемого) могут быть произведены необходимые для достижения указанных в ч. 2 ст. 317.1 УПК целей следственные и иные процессуальные действия^[7];
• г) ходатайство подозреваемого (обвиняемого) соответствует формальным требованиям;
• 3) в течение трех суток с момента поступления постановления следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве прокурор рассматривает его и ходатайство подозреваемого (обвиняемого) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и принимает одно из следующих постановлений:
  • — об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве;
  • — об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (ч. 1 ст. 317.2 УПК). Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано следователем, подозреваемым или обвиняемым, его защитником вышестоящему прокурору (ч. 2 ст. 317.2 УПК)^[8].

Также как и для следователя, закон не устанавливает прокурору конкретные основания для отказа в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Такое положение создает условия для субъективного усмотрения прокурора относительно возможности заключения досудебного соглашения подозреваемым или обвиняемым.

Наиболее типичными причинами, в связи с которыми прокуроры отказывали в удовлетворении ходатайств, являются: оперативные сотрудники располагали данными о лице, совершившем преступление; лицу, заявившему ходатайство, не были известны сведения, представляющие следственный или оперативный интерес; в представленных документах отсутствовали данные о конкретных действиях обвиняемого, которые он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого преступным путем; предварительное следствие находилось в стадии окончания, все следственные действия были выполнены, обвиняемому предъявлено обвинение и оказания какой-либо помощи органам предварительного следствия уже не требовалось, а выявленные преступления и лица, их совершившие, в том числе соучастники, установлены следственно-оперативным путем^[9];

4) прокурор, приняв постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника. С их участием прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве (ч. 1 ст. 317.3 УПК). Закон не предусматривает срок, в течение которого прокурор обязан пригласить следователя, подозреваемого (обвиняемого) и его защитника для составления досудебного соглашения о сотрудничестве, составить соглашение и подписать его после удовлетворения соответствующего ходатайства, а также форму и содержание такого «приглашения». Представляется, что такой срок должен отвечать требованиям разумности (ст. 6.1 УПК), а форма и содержание «приглашения» — требованиям, предъявляемым к повесткам (ст. 188 УПК).

Досудебное соглашение о сотрудничестве — соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения^[10] (п. 61 ст. 5 УПК).

Закон предусматривает особую форму и требования, предъявляемые к досудебному соглашению о сотрудничестве (ч. 2, 3 ст. 317.3 УПК), содержание которого может быть условно разделено на три части — вводную, описательную и обязательственную.

Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником (ч. 3 ст. 317.3 УПК).

Закон не предусматривает каких-либо ограничений относительно заключения досудебного соглашения о сотрудничестве одновременно с несколькими обвиняемыми, которые привлекаются к ответственности по одному уголовному делу.

После поступления уголовного дела от следователя к прокурору в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, прокурор в течение 10 дней рассматривает материалы уголовного дела, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением (ст. 317.5 УПК).

В случае сложности или большого объема уголовного дела этот срок может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором до 30 суток.

Рассмотрев данные материалы, прокурор может вынести два вида решений:

• — в случае утверждения обвинительного заключения прокурор выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу;
• — постановление об отказе в вынесении такого представления.

В представлении должно быть указано:

• 1) характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
• 2) значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
• 3) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с обвиняемым;
• 4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица.

Основное значение представления прокурора — подтверждение соблюдения обвиняемым условий и выполнения обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, что позволяет рассмотреть дело в особом порядке судебного разбирательства, поскольку по материалам уголовного дела и иным материалам, к которым могут быть отнесены справки, копии протоколов следственных действий, документы ОРД, а также содержащим сведения, установленные, в том числе при изучении других уголовных дел, материалы проверок сообщений о преступлениях и др., прокурор проверяет правдивость и полноту сведений, сообщенных обвиняемым, и в представлении отражает и удостоверяет полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

При принятии решения о внесении представления прокурор оценивает характер и пределы содействия обвиняемого следствию, обращает внимание на соблюдение им всех или части обязательств, содержащихся в досудебном соглашении о сотрудничестве, его влияние на раскрытие, расследование преступления, изобличение других соучастников преступления, розыск имущества, добытого в результате совершения преступления^[11].

Поступление в суд уголовного дела с представлением прокурора, вынесенным в порядке, предусмотренном ст. 317.5 УПК, является основанием для рассмотрения судом вопроса об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Согласно п. 1.15 приказа Генеральной прокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам» представления, предусмотренные ст. 317.5 УПК, должны выносить прокуроры, утверждающие обвинительное заключение.

Постановление об отказе в вынесении такого представления прокурор выносит в случаях, если установлено несоблюдение подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения о сотрудничестве (сообщение заведомо ложных сведений, отказ от участия в следственных действиях, оперативно-розыскных мероприятиях, сокрытие важных для следствия данных и др.). Такое представление не может быть вынесено, например, если содействие подозреваемого или обвиняемого следствию заключалось только в сообщении им сведений о его собственном участии в преступной деятельности.

Копии указанных документов с разъяснением порядка обжалования направляются обвиняемому и его защитнику. Отказ в вынесении такого представления может быть обжалован в порядке гл. 16 УПК вышестоящему прокурору или в суд.

Если прокурор не выносит такое представление, то уголовное дело не может быть рассмотрено в особом порядке и направляется в суд для рассмотрения в общем порядке.

После утверждения обвинительного заключения и составления представления прокурора об особом порядке проведения судебного заседания уголовное дело поступает в суд.

По поступившему в суд уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, судья выясняет вопросы, указанные в ст. 228 УПК, и принимает одно из решений в соответствии с ч. 1 ст. 227 УПК.

Если судья придет к выводу, что в деле имеется представление прокурора об особом порядке проведения судебного разбирательства и нет оснований для назначения предварительного слушания, то он выносит постановление о назначении судебного заседания в особом порядке.

При наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 229 УПК, судья назначает предварительное слушание. Также судья может назначить проведение предварительного слушания для решения вопроса о возвращении уголовного дела прокурору в порядке, установленном ст. 237 УПК, если уголовное дело не было выделено в отдельное производство и поступило в суд в отношении всех обвиняемых (ч. 1 сг. 317.4 УПК^[12]), если в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в материалах дела отсутствуют необходимые для его рассмотрения в особом порядке документы, например, такие как ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве (ч. 2 ст. 317.4 УПК), а также вручена ли обвиняемому и его защитнику копия представления прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения (ч. Зет. 317.5 УПК).

При проведении предварительного слушания могут быть выяснены, в том числе и такие вопросы как:

• 1) подтвердил ли государственный обвинитель активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
• 2) было ли заключено досудебное соглашение о сотрудничестве добровольно и при участии защитника.

Например, отсутствие представления прокурора может также повлечь возвращение дела прокурору.

Если нет оснований для проведения предварительного слушания и имеется представление прокурора об особом порядке судебного разбирательства, то суд назначает судебное заседание в особом порядке.

Представляется, что с учетом того, что закон нс предусматривает применения особого порядка принятия судебного решения в отношении несовершеннолетнего (ч. 2 сг. 420 УПК), положения гл. 40.1 УПК не должны применяться в отношении подозреваемых и обвиняемых, не достигших к моменту совершения преступления возраста 18 лет.

Если несовершеннолетний содействовал следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, то суды могут учитывать эти обстоятельства при назначении несовершеннолетнему наказания^[13].

Нормы гл. 40.1 УПК не предусматривают участие потерпевшего или гражданского истца в процедуре заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и не ставят в зависимость от его волеизъявления саму возможность использования данного соглашения по уголовному делу и назначения более мягкого наказания лицам, содействовавшим следствию^[14].

Судебное заседание и постановление приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, проводятся в порядке, установленном ст. 316 УПК (ст. 317.7 УПК).

Судебное заседание начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, после чего государственный обвинитель подтверждает содействие подсудимого следствию, а также разъясняет суду, в чем именно оно выразилось.

Судья проверяет наличие трех условий для рассмотрения дела в особом порядке судебного заседания:

• 1) выясняет у подсудимого, понятно ли ему обвинение, согласен ли он с обвинением, заявлено ли им ходатайство о досудебном соглашении о сотрудничестве добровольно и при участии защитника, осознает ли он последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства (ч. 1 ст. 317.1, ч. 4 ст. 316 УПК);
• 2) выясняет, подтвердил ли государственный обвинитель активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
• 3) выясняет, заключено ли досудебное соглашение о сотрудничестве добровольно и при участии защитника.

Если в ходе судебного заседания будет установлено, что эти условия не соблюдены либо подсудимый выразил несогласие с предъявленным ему обвинением, то суд принимает решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначает судебное разбирательство в общем порядке.

Если эти условия соблюдены и подсудимый согласен с предъявленным ему обвинением, то продолжается рассмотрение дела в особом порядке судебного заседания и вынесение судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Так, например, в судебном заседании государственный обвинитель подтвердил активное содействие К. следствию в раскрытии и расследовании преступлений с его участием, указал, что его показания о создании банды, о совершении в ее составе разбойных нападений на потерпевших, убийств позволили получить доказательства, изобличающие других лиц в совершении ими особо тяжких преступлений.

К. в судебном заседании подтвердил добровольность заключения досудебного соглашения о сотрудничестве со стороной обвинения и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке^[15].

Если позиция государственного обвинителя расходится с позицией, выраженной в представлении прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по делу в отношении обвиняемого, с которым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, государственному обвинителю следует сообщить об этом прокурору, поручившему поддерживать государственное обвинение, который должен принять меры к обеспечению законности и обоснованности государственного обвинения.

В случае принципиального несогласия с позицией государственного обвинителя в соответствии со сг. 246 УПК может быть решен вопрос о замене государственного обвинителя^[16].

Поскольку обвиняемый согласен с предъявленным ему обвинением, то, как уже указывалось ранее, суд считает доказанными обстоятельства так, как они были установлены в ходе предварительного расследования, а, следовательно, не проводит исследование доказательств для установления обстоятельств дела.

Одной из особенностей рассмотрения такого дела является необходимость выяснения следующих обстоятельств:

• 1) характер и пределы содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
• 2) значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
• 3) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с подсудимым;
• 4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались подсудимый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица;
• 5) обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Для выяснения данных обстоятельств суд может исследовать не только имеющиеся в уголовном деле материалы (справки, заявление о явке с повинной, копии протоколов следственных действий и т. д.), но и иные представленные сторонами документы, в том числе относящиеся к другим уголовным делам, возбужденным в результате сотрудничества с обвиняемым (материалы ОРД, проверки сообщения о преступлении, копии постановления о возбуждении уголовного дела и (или) о предъявлении обвинения, копии протокола обыска, и др.)^[17].

Если суд установит, что подсудимым были представлены ложные сведения или сокрыты от следователя либо прокурора какие-либо иные существенные обстоятельства совершения преступления, либо его содействие следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности, и (или) подсудимым не соблюдены все условия и не выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, суд принимает решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначает судебное разбирательство в общем порядке, о чем выносит постановление.

В соответствии со ст. 316 УПК по делу, рассматриваемому в особом порядке, в ходе судебного заседания могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Поскольку порядок такого исследования гл. 40 УПК не ограничен, оно может проводиться всеми предусмотренными уголовно-процессуальным законом способами, в том числе путем исследования дополнительно представленных материалов, а также допросов свидетелей по этим обстоятельствам.

Сама процедура особого порядка накладывает отпечаток и на следующий этап судебного разбирательства — прения сторон. Они проводятся лишь в части того, что являлось предметом судебного следствия, т. е. но обстоятельствам, характеризующим личность подсудимого, и обстоятельствам, смягчающим и отягчающим наказание, а также в части оценки характера и пределов содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, и иных обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 317.7 УПК.

Суд, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные составленным в строгом соответствии с законом досудебным соглашением о сотрудничестве, постановляет обвинительный приговор и назначает наказание в зависимости от обстоятельств уголовного дела в следующих возможных размерах (и. 37 постановления Пленума ВС РФ от 11.01.2007 № 2): а) если вмененной обвиняемому в вину статьей Особенной части УК предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь — не более двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление;

б) не более половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного статьей Особенной части УК.

Кроме того, при наличии к тому оснований к осужденному участнику соглашения о сотрудничестве могут быть применены нормы ст. 64 УК о назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, а также нормы ст. 73 УК об условном осуждении и положения ст. 80.1 УК.

Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать описание преступного деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый, а также выводы суда о соблюдении подсудимым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. В приговоре также описываются обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, обстоятельства, смягчающие наказание, а также возможны отсылки на другие уголовные дела, возбужденные и (или) раскрытые благодаря содействию следствию обвиняемым.

Глава 40.1 УПК не содержит норм, запрещающих принимать по делу, рассматриваемому в особом порядке в связи с досудебным соглашением о сотрудничестве, иные, кроме обвинительного приговора, судебные решения. В частности, содеянное обвиняемым может быть переквалифицировано, а само уголовное дело прекращено (например, в связи с изменением уголовного закона, истечением сроков давности, примирением с потерпевшим, амнистией, отказом государственного обвинителя от обвинения и т. д.), если для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменяются.

• [1] См.: определение ВС РФ от 14.04.2010 № 66−010−41.
• [2] Некоторые исследователи полагают, что инициатива в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве имеет встречный характер, поскольку «не только обвиняемый (подозреваемый), но и следователь становится заинтересованным в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве». Более подробно см.: Дробинин Д. В. Некоторые проблемы уголовного судопроизводства при заключении обвиняемым досудебного соглашенияо сотрудничестве // Уголовное судопроизводство. 2011. № 3. С. 27—29.
• [3] См.: определение ВС РФ от 02.06.2010 № 51-ОЮ-28СП.
• [4] См.: определение ВС РФ от 10.11.2010 № 49−010−157.
• [5] Вопрос о праве или обязанности защитника ставить свою подпись на ходатайстве подозреваемого (обвиняемого) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве являетсядискуссионным. Одни исследователи считают, что подписание ходатайства защитником"по идее… должно быть его правом" (см., например: Рыжаков А. П. Комментарий к Уголовнопроцессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Справочная правоваясистема «КонсультантПлюс», 2010). Другие считают, что защитник «…обязан подписатьданное ходатайство и включиться в правоотношения, возникающие и в дальнейшем развивающиеся на его основе. Защитник не вправе дезавуировать волеизъявление своего подзащитного к соглашению о сотрудничестве и воспрепятствовать его заключению, он обязанзаконными способами осуществлять защиту прав и интересов подозреваемого, обвиняемогои оказывать им юридическую помощь вне зависимости от процессуальной позиции и линииповедения подзащитного и от соотношения этой позиции со своей собственной» (см., например: Безлепкин Б. Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: КНОРУС, 2010). По нашему мнению, защитник (а на данной стадииуголовного судопроизводства в качестве защитника может выступать только адвокат — независимый профессиональный советник по правовым вопросам) не может быть принужденк проставлению своей подписи в ходатайстве, исходя из своего публично-правового статуса, а также потому, что Кодекс профессиональной этики адвоката позволяет ему занимать позицию, противоположную позиции своего доверителя, и действовать вопреки его воле, когда онубежден в наличии самооговора своего подзащитного (подп. 2 п. 1 ст. 9).
• [6] На наш взгляд, неуместно говорить о том, что «обвиняемый принимает на себя тригруппы обязательств по содействию следствию, выражающиеся в раскрытии обстоятельствего личного участия и участия иных лиц в совершении преступления, и способствовании в отыскании имущества, полученного в результате преступления» (см.: Стовповой Л., Тюнин В. Уголовно-правовые и уголовно-процессуальные аспекты досудебного соглашенияо сотрудничестве на предварительном следствии // Уголовное право. 2010. № 3. С. 118—123). Мы считаем, что подозреваемый (обвиняемый) принимает на себя одно обязательство — совершить определенные действия, что соответствует и буквальному, и системномутолкованию закона. Однако содержание этих действий должно быть направлено на достижение одной или нескольких целей, перечисленных в ч. 2 ст. 317.1 УПК.
• [7] Шумилин С. Ф. Механизм реализации полномочия следователя па разрешение ходатайства подозреваемого или обвиняемого о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве нуждается в совершенствовании // Российский следователь. 2010. № 5. С. 9—12.
• [8] Представляется, что решения руководителя следственного органа и вышестоящегопрокурора, но жалобам, направленным в порядке ч. 4 ст. 317.1 и ч. 2 ст. 317.2 УПК, могут бытьобжалованы подозреваемым (обвиняемым) и защитником в суд в порядке, предусмотренномст. 125 УПК. Предметом обжалования в данном случае будут являться вопросы, которыесвязаны с порядком заключения досудебного соглашения о сотрудничестве.
• [9] Тимошенко А. Досудебное соглашение о сотрудничестве: оценка эффективности процессуального института // Уголовное право. 2011. № 4. С. 105—111.
• [10] Думается, что формулировка «согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного делаили предъявления обвинения» не соответствует содержанию досудебного соглашенияо сотрудничестве, закрепленному в ч. 2, 3 ст. 317.3 УПК, а также его юридической природе. Прокурор не имеет полномочий по изменению объема обвинения или квалификации деянияв зависимости от совершения или несовершения подозреваемым (обвиняемым) действий, направленных на достижение целей, указанных в ч. 2 ст. 317.1 УПК.
• [11] См.: п. 1.13 приказа Генеральной прокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам».
• [12] См.: п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 16 «О практике применениясудами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве».
• [13] См.: п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 16 «О практике применениясудами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве».
• [14] В Постановлении от 24.04.2003 № 7−11 КС РФ указал, что обязанность государства обеспечивать восстановление прав потерпевшего от преступления не предполагает наделениепотерпевшего правом предопределять необходимость осуществления уголовного преследования в отношении того или иного лица, а также пределы возлагаемой на это лицо уголовнойответственности. Такое право в силу публичного характера уголовно-правовых отношенийможет принадлежать только государству в лице его законодательных и правоприменительных органов. Нормы гл. 40.1 У НК не предусматривают участие потерпевшего или гражданского истца в процедуре заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и не ставятв зависимость от его волеизъявления саму возможность использования данного соглашенияпо уголовному делу и назначения более мягкого наказания лицам, содействовавшим следствию. Такое ограничение прав участников уголовного процесса, признанных потерпевшимиили гражданскими истцами по уголовному делу, допускается в целях защиты прав и законных интересов других лиц и организаций от преступлений, возмещения причиненного вреда, восстановления конституционных прав и свобод, что соответствует конституционно оправданным целям. См.: Определение КС РФ от 02.11.2011 № 1481−0-0. Аналогичная позицияотражена в определении ВС РФ от 14.03.2011 № 33−011−3, а также в п. 13 постановленияПленума ВС РФ от 28.06.2012 № 16.
• [15] См.: определение ВС РФ от 14.03.2011 № 33−011−3.
• [16] См.: п. 1.21 приказа Генеральной прокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107.
• [17] См.: п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 16.