Помилование. 
Уголовное право

Институт помилования предусмотрен ст. 85 УК РФ. Помилование — акт высшего должностного лица Российской Федерации, полностью или частично освобождающий конкретное лицо от наказания или заменяющий его более мягким наказанием. Согласно п. «в» ст. 89 Конституции РФ правом применять помилование обладает Президент РФ. Помилование применяется только в отношении индивидуально определенного лица. В этом заключается одно из отличий помилования от амнистии.

Акт помилования может не только освободить осужденного от наказания, но и иным образом облегчить его положение. Президент РФ вправе освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания, сократить срок назначенного ему наказания, заменить неотбытую часть наказания более мягким видом наказания, снять судимость с лица, отбывшего наказание. Однако по акту помилования лицо не может быть освобождено от уголовной ответственности.

При помиловании осужденного к смертной казни Президент РФ может заменить данное наказание только пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет (ч. 3 ст. 59 УК РФ).

Помилование может применяться к лицам, осужденным за любые преступления, независимо от характера и степени общественной опасности, включая особо тяжкие преступления.

Вопрос о помиловании рассматривается в связи с тем, что он поставлен самим лицом, совершившим преступление, или кем-либо персонально о данном лице, чего нс может быть при амнистии.

Для подготовки вопросов о помиловании осужденных на территориях субъектов РФ образуются комиссии по вопросам помилования в соответствии с Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации». Названным Указом утверждено Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, в котором содержатся рекомендации о неприменении помилования в отношении осужденных:

• — совершивших умышленные преступления в период назначенного испытательного срока условного осуждения;
• — злостно нарушающих порядок отбывания наказания;
• — ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;
• — ранее освобождавшихся по акту амнистии;
• — ранее освобождавшихся актом помилования;
• — которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.

Помилование применяется, но личным ходатайствам осужденных.

С ходатайством в поддержку просьбы осужденного могут обращаться его родные и близкие, трудовые коллективы и администрация предприятия, где он работал или работает, общественные объединения по месту жительства, органы власти, органы местного самоуправления, депутаты различных уровней, а также администрация мест отбывания наказания.

Ходатайство о помиловании направляется администрацией учреждения в территориальный орган Министерства юстиции РФ в субъекте РФ не позднее чем через 20 дней со дня его подачи. Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание. Порядок обращения с ходатайством о помиловании регламентируется ст. 176 УИК РФ.

Если Президент РФ принимает решение о помиловании лица, издается указ, в котором указывается, в какой форме применено помилование к данному лицу. В течение двух дней указ направляется для исполнения высшему должностному лицу субъекта РФ, в Министерство внутренних дел РФ, территориальный орган юстиции, администрацию учреждения, в котором помилованное лицо отбывает наказание.

Об отклонении ходатайства осужденный уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта РФ либо по его поручению председателем комиссии по помилованию. Повторное рассмотрение допускается не ранее чем через год, кроме случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта о помиловании.

Амнистию и помилование необходимо отграничивать от реабилитации. В уголовном праве реабилитация означает провозглашение невиновности, оправдание лиц, необоснованно репрессированных.

Судимость

Погашение и снятие судимости закреплено в ст. 86 УК РФ.

Состояние судимости является правовым основанием, позволяющим ограничить права граждан и возложить на них определенные обязанности.

Судимость — особое правовое состояние лица, связанное с его осуждением и заключающееся в ограничении его прав и свобод в течение установленного законом срока. Она возникает с момента вступления обвинительного приговора в законную силу и прекращается в момент ее погашения или снятия.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (в редакции Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 66-ФЗ).

Погашение судимости означает автоматическое признание лица не имеющим судимости, но основаниям, установленным законом.

При погашении судимости не нужно решение суда или иного государственного органа. Лицо, освобожденное от наказания, считается не имеющим судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается:

• а) в отношении лиц, осужденных условно, — по истечении испытательного срока;
• б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
• в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания;
• г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — но истечении шести лет после отбытия наказания;
• д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости определяется исходя из вида наказания, а при лишении свободы — еще из категории преступления, с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Снятие судимости означает аннулирование правовых последствий осуждения лица до истечения установленных законом сроков погашения судимости. Судимость может быть снята судом (ст. 74 и 86 УК РФ), на основании амнистии или помилования (ст. 84 и 85 УК РФ).

Уголовно-правовыми последствиями судимости являются:

• — ее учет при признании рецидива преступлений;
• — влияние ее на определение вида исправительного учреждения;
• — учет ее при назначении наказания;
• — невозможность применения ряда видов освобождения от уголовной ответственности при наличии судимости (ст. 75−77, 90 УК РФ);
• — учет ее при применении освобождения от наказания.