Предисловие. 
Организационное и правовое обеспечение информационной безопасности

Одним из важных направлений обеспечения устойчивого развития человечества в обозримом будущем является освоение результатов продолжающейся научно-технической революции, в том числе результатов, полученных в области автоматизации процессов получения, передачи, хранения и распространения информации, формирования глобального информационного пространства. Расширяется применение современных информационных и коммуникационных технологий, компьютерной техники в социально-экономической, политической и духовной сферах жизнедеятельности общества, в выполнении задач государственного управления. Потенциал информационно-коммуникационных технологий активно используется для повышения качества жизни граждан, содействия реализации ими конституционных прав и свобод человека и гражданина, формирования институтов гражданского общества, расширения участия граждан в решении их насущных проблем, повышении эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Эти процессы с неизбежностью повышают зависимость человека, организаций, государственных органов и учреждений от устойчивости функционирования информационной инфраструктуры общества, безопасности ее использования для реализации основных прав и свобод, законных интересов граждан, интересов общества и государства. Устойчивость функционирования и безопасность использования информационной инфраструктуры становятся важным фактором повышения конкурентоспособности страны, обеспечения ее национальной безопасности.

Влияние данного фактора на жизнь общества и государства становится особенно заметно в условиях обострения межгосударственных отношений, разработки методов и способов использования информационно-коммуникационных технологий для оказания «силового» давления на политическое руководство государства и население, для усиления потенциала вооруженных сил зарубежных государств, для нарушения социальной стабильности, вмешательства во внутренние дела других государств.

Противодействие новым вызовам и угрозам связано в том числе с обеспечением информационной безопасности человека, организаций, общества и государства в целом. В его составе выделяются организационное, правовое, кадровое, техническое, финансовое и иные виды обеспечений. В данном учебнике основное внимание сосредоточено на правовом и организационном обеспечении информационной безопасности, играющих системообразующую роль в данном противодействии. Усилиями законодателя правовое обеспечение информационной безопасности, по существу, сложилось в самостоятельную подотрасль информационного права. Организационное обеспечение — действенный инструмент координации усилий субъектов обеспечения информационной безопасности на наиболее опасных угрозах устойчивости функционирования и безопасности использования информационной инфраструктуры общества.

Многие вышедшие в последнее время учебники и учебные пособия по дисциплине «Организационно-правовое обеспечение информационной безопасности» содержат систематизированное изложение материалов по данной тематике, однако практически все они ориентированы на использование при подготовке специалистов. Внимание, уделяемое изложению выделенных вопросов в учебных материалах по дисциплине «Информационное право», как правило, не позволяет подробно рассмотреть основные тенденции развития правового и организационного обеспечений информационной безопасности.

В предлагаемом учебнике на основе авторских исследований и концептуальных подходов систематизировано изложены наиболее актуальные аспекты правового обеспечения информационной безопасности, а также важнейшие аспекты его организационного обеспечения как учебной дисциплины.

Учебник включает семь глав основного материала, отражающих как вопросы развития теории правового и организационного обеспечения информационной безопасности, так и наиболее важные вопросы применения теории для решения практических задач.

В главе 1 изложены общие вопросы обеспечения информационной безопасности в проблематике формирования информационного общества в России, противодействия угрозам использования информационно-коммуникационных технологий для ущемления национальных интересов, снижения уровня информационной безопасности человека, общества и государства.

Глава 2 посвящена рассмотрению наиболее важных вопросов формирования теории и методологии правового и организационного обеспечения информационной безопасности.

В главе 3 изложены авторские подходы к изучению организационно-правовых проблем формирования системы международной информационной безопасности.

В главе 4 основное внимание сосредоточено на вопросах обеспечения безопасности информации ограниченного доступа.

В главе 5 рассматриваются правовые механизмы ограничения распространения информации в информационной инфраструктуре общества в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Особенности организационно-правового обеспечения защиты информационных систем раскрываются в главе 6.

Вопросам юридической ответственности за правонарушения в информационной сфере посвящена глава 7.

Каждая глава учебника сопровождается перечнем вопросов для самостоятельной подготовки.

В учебнике также представлен Перечень рекомендованной литературы, которая может быть полезна при изучении соответствующих разделов учебной дисциплины.

Авторский коллектив.